宁夏昊鑫现代农业开发有限公司 依托“粮食银行”打造全产业链综合服务

宁夏昊鑫现代农业开发有限公司成立于2014年，由宁夏供销集团有限公司与宁夏昊王米业集团有限公司共同出资成立。公司建设的永宁“粮食银行”项目，总占地面积26万平方米，建筑面积17.6万平方米，配套建设“粮食银行”储备库、粮食银行交易中心、培训教育基地、综合楼等主要建筑物，购置粮食银行营业大厅设备、粮食烘干设备、仓储设备及其他相关的设备等，具有10万吨原粮仓储能力和30万吨粮食烘干能力。依托自身仓储和经营优势，公司以“粮食银行”业务为核心，着力推进服务链条前伸后移，构建起了“龙头企业+粮食银行+产业联合体+基地+农户”的水稻产、加、销一条龙服务模式，实现了龙头企业与粮农的双赢。截至目前，永宁“粮食银行”已累计吸纳贮存原粮9万吨，农民享受分红增收1620万元，实现节粮减损7000吨；直接托管水稻面积达到12万亩，服务农户5600余户，农机使用率达到85%，年均为农节本300多万元。

基本情况

永宁“粮食银行”是自治区供销合作社联合社针对当前农业社会化服务的实际需求，与农业产业化龙头企业联合推进，以延伸服务“三农”产业链条为目的的大胆尝试和努力实践。“粮食银行”充分利用龙头企业仓储经营条件，代农户存储粮食，农民在通过契约方式保障所有权的同时，将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业，农户按每年6%分红，并按约定提取粮食或兑换现金的新型粮食流通业态。组织开展农产品的产销对接，品牌化销售，提高农产品的销售额和附加值。

“粮食银行”主要是为农户、农民专业合作社、家庭农场、粮食经纪人等实行存储服务，主要包括七大功能。粮食“存转销”，即农户提出处置自己粮食的要求，“粮食银行”将粮款打入存粮卡中。兑换，即农户持存粮折，在“粮食银行”提供的供销、商业、农业等服务网点兑换物品与社会化服务。续存，即农户在存折卡上继续存入下一批（单）粮食。转存，即粮食存期已至，农户继续将粮食留在“粮食银行”，并以新价格重新存入。担保，即农户以存粮折做抵质抵押凭证，为自己或他人作担保，从商业银行获得贷款。贷粮，即加工企业等经营性实体在“粮食银行”抵押质押借贷原粮。代存，即加工企业等经营性实体委托“粮食银行”代为保管粮食。

永宁“粮食银行”为存粮人和用粮户提供多功能、一体化、全产业链的综合性服务，解决农民晒粮难、储粮难、卖粮难的问题，提高粮食品质，增加农民收入。

主要做法

“粮食银行”是借鉴金融业的经营理念，粮农将暂时闲置的粮食免费存放于粮食购销或加工企业粮库，自己拥有粮食的所有权，而将其使用权交付企业经营，粮农得到一个“粮食存折”，粮农可根据自身需要，凭此“存折”按约定的时间提取粮食，或随行就市，向市场出售，或直接卖给开办“粮食银行”的企业，从而在粮食的流动和周转中获得增值收益。这部分收益即为“粮食银行”的利润和储粮户的利息。根据永宁县政府发布的文件规定，“粮食银行”储存粮食分为口粮存储、商品粮存储、现价结算三种类型。口粮代储期限为一年，商品粮存储期限必须高于6个月。在粮食代储期间，“粮食银行”还为储粮户提供兑换服务，农户可以持“粮食存折”到宁夏昊鑫现代农业开发有限公司开设或联办的便民店按粮食市场价格等值兑换自己需要的成品粮油、食品、农资、日用消费品、现金等。

（一）市场化运作，打造新型产业联合体

昊鑫公司充分利用供销合作社扎根农村、服务农民的基层供销网络资源和昊王米业集团外部的市场渠道、知名的品牌、先进的工艺设备等优势，以股权投资和产权联结为纽带，强强联合，走出了一条社企联合共谋发展的新路子。昊鑫公司为更好地服务“三农”，根据开展农业综合服务体系建设试点需要，搭建了土地托管、“粮食银行”、金融服务三个平台。其中，土地托管平台由公司联合29个农民专业合作社共同组建了昊鑫农业产业化专业合作社联合体，联合体直接与土地托管对象签订服务合同。形成以昊鑫公司为主体，“粮食银行”业务为核心的服务局面，服务链条完善的一二三产业融合发展服务模式。目前，昊鑫公司在永宁县望洪镇占地面积391亩，已建成“四合一”横向通风绿色储粮仓储库8栋11520平方米，台湾三久低温水稻烘干车间1440平方米、原粮周转库3144平方米、晒场12600平方米，现年仓储能力10万吨，年烘干能力30万吨。按照市场化运作方式，初步构建起了以农民为核心、“粮食银行”各项服务功能相互衔接、共同支撑、良性循环的紧密型利益共同体，使“顶层设计”与“基层运行”同频共振，促进了产业融合发展。

（二）借鉴金融经营理念，着力打造“粮食银行”

针对永宁中心村建设所引发的农民储粮难问题，昊鑫公司积极借鉴金融业的经营理念，依托自身仓储和经营优势，按照“免费存储、存取自由、粮权不变、落价保底、存粮付息”的原则和经营方式，创新发展了“粮食银行”服务模式。合作社、家庭农场和农民将粮食存入服务中心仓储库时，在昊鑫公司办理采样、验质、定价、过磅、入库、签订协议等手续后，即可领取昊鑫公司发放载有账号、户名、支取方式等基本信息的“粮食存折”，并实时记录储粮户存粮品名、数量、价格、结存数量等内容。农户凭此“存折”粮农即可随时提取粮食，也可随行就市出售，如粮价出现市场波动，“粮食银行”最低也按入储时粮价结算。同时，还可凭存折到昊鑫公司在当地开设或联办的12家便民店按粮食市场价格等值兑换所需的成品粮油、农资、日用消费品。同时存入的粮食还可按市场价格和储放时间计算利息，小麦、玉米按每年4%计息，水稻按每年6%计息。截至目前，永宁“粮食银行”已累计吸纳贮存原粮9万吨，农民享受计息增收1620万元，实现节粮减损7000吨。同时，昊鑫公司积极与相关银行协商，准备投入1000万元作为基金，按1∶10的额度，可为农民提供10000万元的贷款担保，有效解决农户贷款难得问题。农业保险、基金平台等工作也在积极进行中。

（三）以“粮食银行”为核心，着力促进产业经营服务链条前伸后移

在原粮收储环节成功实践“粮食银行”的基础上，昊鑫公司依托昊鑫联合体，积极探索水稻产业产、加、销全产业链一体化综合经营服务模式，引领产业转型发展。在统筹种植计划环节，昊鑫公司于每年年初与粮食加工龙头企业昊王米业等公司签订优质水稻供货协议，并据此具体负责与农户、合作社签订优质原料订单，不仅推进了大面积集中连片土地托管标准化水稻种植基地建设，也保障了质量可靠、货源稳定的原料来源。仅2017年昊鑫公司就在永宁、贺兰、兴庆区、吴忠、灵武、青铜峡与20家合作社2000多户农民签订协议，协议服务面积达12万亩。在种植环节，昊鑫公司通过昊鑫联产生合体，与相关专业合作社、种粮大户签订土地托管合同，按照品种、育秧、耕种、灌溉、施肥、植保、收货“七统一”的全托管服务模式对托管土地实行统一作业，每亩土地收取300元托管服务费，在为农户减少投入的同时，昊鑫公司也通过规模采购和规模服务获取了一定利润，维系了自身发展。截至目前，昊鑫公司直接托管服务水稻面积达到12万亩，带动服务5万亩，服务农户5600户，直接带动就业人数300人，间接带动就业人数达到1000人，粮食产量达到10万吨，农机使用率达到85%。在加工流通环节，依托宁夏昊王米业集团等龙头企业在水稻加工、品牌、销售方面的优势，对基地产出的水稻，实行品牌、品管、烘干、加工、仓储、交易、销售、配送“八统一”模式，有力促进了小农生产与大市场的衔接，提升了当地水稻产业经济效益。通过“粮食银行”统一烘干、统一加工、统一储存的专业优势以及产前、产中、产后经营服务链条的前伸后移，昊鑫公司已初步成为集金融服务、农资供应服务、种植服务、农机植保服务、农技培训服务和加工销售服务于一体的农业生产流通综合服务供应商，丰富了企业、合作社、家庭农场、农民的经营模式，实现了产业多层次转化增值和产业收益最大化，增强了市场竞争力。

（四）创新产业平台运行方式，构建合作共赢利益联合组合发展为契机，建立立体、线性机制

试点坚持“企业主导、政府扶持、政策驱动、龙头企业带动、合作社联动、项目带动、市场运作”的原则和“粮食龙头企业+‘粮食银行’+产业联合体+基地+农户”的运营模式，依托以“粮食银行”为核心、土地托管服务为支撑的产业经营服务链条，实现了“高效循环、多层次增值、合作共赢”的产加销一体化的产业融合发展。在昊鑫现代农业综合服务中心的框架下，昊鑫公司与昊鑫产生联合体及整个产业服务链条各成员间互相签订合同、协议，确立了各成员的责权利关系，同时通过运营利润的合理化分配，使产业链条的增值效益在成员内部共享，真正做到了业务相互交叉，利益互相融合。“粮食银行”的运作，一方面以免费存储、减少损耗、粮价兑换保底、存粮计息等方式为粮农带来了可观的增收效益；另一方面，从事粮食加工销售的企业不需要立即向农户支付现金，缓解了企业流动资金压力，降低了企业粮食购销成本，增强了企业运营实力。昊鑫公司与昊鑫联合社以优惠的价格向农民合作社提供农资、农机、农技等托管或菜单式服务，在为农民有效降低劳作强度，提升生产效率的同时，也通过规模采购和规模服务获取了差额利润，实现了多方共赢。通过现代农业综合服务中心这一新型农业经营联合体平台的建设，实现了相关的资源优化整合，实现了相关企业、合作社和农户在产业链条上的紧密联合、利益共享、共同发展，有力推进了当地水稻产业的发展。

永宁“粮食银行”试点成效

实践证明，昊鑫公司以“粮食银行”为核心的粮食产业综合服务体系建设顺应了当前产业融合发展需求，显现了极强的市场活力，在带动昊鑫公司业务拓展、规模扩张的同时，也促进了经营机制、服务模式、服务产品、服务业态四个方面的创新：

（一）经营机制创新——订单农业有机连结龙头企业和农户

昊鑫公司通过在产前分别与粮食加工龙头企业和合作社及农户签订优质水稻供货订单，先定市场后生产，架起了粮食加工龙头企业与合作社和农户的对接桥梁。同时，充分发挥自身经营服务实力，极大地增强了订单的履约效力，促进了产业集约化、规模化和专业化的良性发展。

（二）服务模式创新——“粮食银行”创造产业发展新动能

昊鑫公司以粮食收存为运营重心，不断强化粮源集并、粮食烘干、收储保管、交易平台、物流销售保障等方面的复合型功能，为存粮人和用粮户提供多功能、一体化的综合性服务，初步搭建起了一个解决农户卖粮难、保管难、损耗大、运输难、企业筹资难等棘手问题的仓储物流金融平台。

（三）服务产品创新——粮食实物货币化促进增值效益转化分配

“粮食银行”创新发展的代农储粮、粮权在农、存取自由、计息回报、以货易币的仓储物流金融模式，使农户凭“粮食存折”实现了实物货币化，将产业链条上端的增值效益合理地分配到了农户，进一步拓展了农户增收渠道。

（四）服务业态创新——由简单粮食收储拓展到农业生产全产业链服务

昊鑫公司从过去简单的粮食收存服务，拓展到生产资料供应、农技服务、农机作业、土地托管、农产品信息服务、粮食烘干服务、农产品销售、生活资料折换等全程化社会化服务，实现农业综合服务多业态发展。

永宁“粮食银行”下一步发展

永宁“粮食银行”的创新发展基于供销合作社改革发展的“12345”工作思路，为了进一步完善永宁粮食银行支撑体系，加快推进企业农业现会化服务体系，建立更加健全的基层组织体系和更加高效便捷的农村现代流通体系。下一步规划建设宁夏永宁“粮食银行”物流中心电子商务平台建设项目，主要建设内容6万吨优质大米生产线和配套仓储设备。在全区开设5家“粮食银行”分行，建设标准化营业网点100家。同时，使服务土地面积达到30万亩，服务农民2万户，直接带动就业人数1000人，间接带动就业人数1200人，农机化使用率达到95%。进一步将永宁“粮食银行”发展成为具有供销合作社较强品牌影响和服务带动能力农业社会化服务中心，打通全产业链，增加农民收入，增加企业收入，繁荣乡村经济，为实现乡村振兴做出更大的贡献。将永宁“粮食银行”建设为一个共享、共融、共合的服务平台。