丽水美丽党建引领绿色发展

工作亮点

6+X主题党日

全面推行6+X主题党日活动，明确了主题党日目标要求。

进一步加强党内政治规矩和政治纪律建设，严格落实党内有关制度文件，结合实际出台农村基层党组织生活“四不准”规矩、党员干部“四不”承诺以及流动党员“四要”规矩、党员重要事项“五报告”等。

｛数读｝

全市共开展各类主题党日活动9万余次，县乡党委书记带头上党课600多场次，受教育党员群众30余万名。市委书记带头参加“迎接十九大·党员当先锋”主题党日活动，吸引87万人次浏览、30多万点赞和2.9万人跟帖评论。

关键词：

“乡贤回归”书记“擂台赛”

抓好村社组织换届。大力实施“乡贤回归工程”，打出“请贤、招贤、留贤”组合拳，通过成立引贤联络组、建立乡贤后备干部库、开展“暖巢育燕”行动，发动致富能手、优秀青年、贤人志士返乡参选、造福桑梓。

落实主体责任，认真履行“第一责任人”职责。全面推行县委书记、乡镇书记和村书记“定期擂台赛”。

｛数读｝

本次换届候选人(自荐人)因不符合资格条件被劝退434名，候选人(自荐人)经审查被取消资格413名，7000多位乡贤成功当选，村两委干部中具有外出创业或务工经历的占到了89.8%。

截至2017年底，累计开展乡镇书记擂台赛27次，2800多名党组织书记先后登台打擂。

关键词：

重点指标巡查

抓好“整乡推进、整县提升”。建立党支部“10+88”和党委（党组）“4+30”党建重点指标巡查机制，打出了巡查暗访、排名通报、跟踪问效系列组合拳，体现了基层党建的从严。

推进基本型“十个有”、提升型“五个好”、示范型“五个强”党组织创建，通过一手抓示范、一手抓整顿，切实把基层党建的“小盆景”转化为“大风景”。

创新开展“工作支部”“服务支部”“学习支部”、街道“大工委”、社区“大党委”设置，不断规范和加强党的组织建设。在农村领域，全面推进2725个村党建氛围和仪式感营造，旗帜鲜明高高亮出党徽和“听党话、跟党走”等党建标语，“点亮”基层党建工作阵地。

｛数读｝

2017以来共开展了4轮巡查和1轮暗访，共抽查102个乡镇、348个村、45个部门和45个机关支部，约谈干部57名，取消26名干部评优资格，免去和调整6名党组织书记。

2017年以来，共打造形成八百里瓯江、红色浙西南等10类市级党建示范带(群、区)，建成53条县级党建示范带，建成市级示范型党组织706个。

关键词：

促“双增”促发展

将“双增”工作纳入各级书记抓党建任务清单和村级组织换届“三项承诺”，要求层层签订责任书、立军令状。

采取精准考核，分类设置指标，尤其针对1107个薄弱村，增加消除工作的考核权重，考核结果与村两委主职干部报酬相挂钩，作为干部履职的重要依据，实现任务不完成不松劲、不脱钩。

在创建全国文明城市中，市县乡村四级党组织高度共识、高度合力。

｛数读｝

1.8万余名农村党员参与“当好基层铁军排头兵、服务‘双增’促发展”承诺签名活动。

一年来，全市农村常住居民人均可支配收入增长9.8%，列全省第一；全市累计安排“双增”资金7.3亿元，落实集体经济项目637个，855个村实现“消薄”。

共建立党员志愿服务队3943支，志愿者人数超28万余人，累计开展志愿服务活动6.6万余场，累计服务时长达到1800万个小时。

问题分析

1.少数基层党组织书记管党治党能力欠缺。2.部分村自身发展能力不足，特别在发展壮大村级集体经济中，自身造血功能和发展能力偏弱。3.农村干部队伍梯队力量储备还不够充分。

下一步计划

1.抓书记，强队伍。探索建立基层党组织书记培训学校（基地），健全支部书记退出机制，认真开展届中“回头看”，不断净化干部队伍，提升整体战斗力。

2.抓支部，强基础。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，积极探索区域党建联合体建设，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把党支部打造成坚强的战斗堡垒。

3.抓示范，强带动。深入推进党建示范带、示范群、示范区建设。认真开展基层党建全面巡查，实行三级申报销号、“评星授牌”管理、实地考核验收等制度。

4.抓“双增”，强保障。继续把“消薄”工作纳入县乡村三级书记抓党建任务清单，层层压实工作责任。总结深化“党建+电商”“党建+民宿”等特色做法，推进党建与发展互促共进。建立市县统筹抓、乡村主体抓的倒逼机制，确保2018实现“三年任务两年完成”的目标。

5.抓品牌，强服务。持续深化技能型乡镇政府建设，积极推进城市党建“红色聚力工程”，不断扩大一县一特色党员志愿服务品牌。