浅谈国际电子政务发展趋势及经验借鉴

王潇

（武汉大学信息管理学院，武汉 430072）

1 引言

近年来，世界各国都在不断深化自身电子政务的建设和应用，不断对相关的技术进行创新，对相关的发展思路进行优化。目前，我国的电子政务建设正处于关键发展时期，但和发达国家的电子政务建设相比较，还有着很多的不足之处。因此，就需要对国际电子政务的发展趋势展开相关的研究，以此来为我国电子政务建设提供有效的经验和启示

2 国际电子政务领域的发展趋势

2.1 重视整体政府的构建

通过对世界各国电子政务建设情况的分析发现，很多发达国家都很重视对整体政府的构建。首先，世界上主要的几个发达国家都建设完成了统一的政府公共网络平台，推动了电子政务领域的集约化发展。例如，英国在建设公共基础设施的过程中就重点优化整合了公共部门网络平台，有效提升了政府公共部门语音传输与数据传输的服务水平，进而提升了政府公共部门的行政效率，降低了政府公共部门的运行成本。另外，除了优化整合政府公共部门的网络平台之外，很多国家还在积极开展政府公共部门数据中心的优化整合工作，例如，美国在发展电子政务建设的过程中，就开展了相关的数据中心整合工作，对联邦数据中心中一些规模较小和能耗较高的数据中心实施了关闭的处理，同时还建设了相关的政府公共应用程序数据库，对相关的应用程序实施了整合处理。这样不但有效提升了应用程序和网络资源的利用率，还能够有效节约相关的成本投入。总而言之，推动电子政务领域的集约化发展，不但能够减少电子政务建设过程中的重复投资，还能够提升集中管理的水平，促进政府各个部门之间的信息共享，使政府各个部门之间能够更好地开展协同作业。

其次，世界上主要发达国家在开展电子政务建设的过程中，还很重视电子政务领域的统筹规划与协调管理，很多国家在制定电子政务建设规划的过程中，会定期发布相关的战略规划布局，以此来确保各个部门与各个地区建设目标与建设重点的统一。另外，在此过程中，很多国家还设立了电子政务首席信息官或成立相关的电子政务协调部门，以此来推动电子政务领域协调管理工作的发展。这样做不但能够大幅提升政府行政部门的行政效能，还能够有效减少项目浪费与重复建设的情况[1]。

2.2 重视开放政府的构建

目前，随着国际电子政务领域的不断发展，世界各国都在不断提升政府数据的开放性，例如，建设相关的数据开放门户网站，为社会大众提供开放的数据集群，以此来推动社会的创新发展。首先，美国政府率先发起了全球开放数据运动，建立了相关数据开放门户网站。随后，很多国家都加入了全球开放数据运动，制定了相关的数据开放政策与法规，促进了数据开放运动的进展。在此过程中，很多发达国家不但逐步提升了政府数据的开放性，还逐步推进了政府大数据的应用，为政府开放数据的获取和使用提供了强大的助力。其次，很多发达国家除了建立了政府数据开放网站之外，还在此基础上，不断强化了开放性数据的创新性应用，不断加强相关应用程序的开发力度。总而言之，不断加强开放性数据平台的建设，不但能够提升政府部门的透明度和信任度，还能够为社会大众提供相关的开放性数据，进而挖掘出社会潜在的创新价值，促进社会的可持续发展。

2.3 重视智慧政府的构建

随着各种新型网络信息技术的不断涌现，世界各国的电子政务建设也都朝着智能化和数字化的方向发展，在这种发展形势下，世界各国在开展电子政务建设的过程中，越来越重视智慧政府的构建。

第一，在当今的信息时代，世界各国都在不断提升政府部门的智能化水平和服务化水平。通过互联网技术、计算机技术、大数据技术以及人工智能等技术的应用，不但能够有效提升政府部门的信息化水平和智能化水平，还能够有效提升政府部门的服务水平，以此来为社会大众提供更加完善的服务。

第二，很多发达国家在开展电子政务建设的过程中，都非常重视云计算技术的应用。目前，美国、欧盟各国以及澳大利亚等国家都在不断加强云计算技术的应用，也制定出了相关的云计算应用策略，推动云计算技术在政府部门信息化建设过程中的广泛应有和优先应用。通过云计算技术的广泛应用，不但能够有效提升电子政务基础设施的利用率，还能够有效整合各项资源需求，提升相关工程建设的管理水平。

第三，很多发达国家在开展电子政务建设的过程中，非常重视移动通信技术与社交媒体的应用。随着时代的不断发展，通过移动通信技术与社交媒体的应用来提升公共服务的水平已经是国际电子政务领域的主要发展趋势。通过相关的调查表明，移动媒体的广泛应用不但能够推动政府部门电子政务建设的发展，还能够有效拓展公民参与政务的渠道。目前，很多国家都建设完成了相应的移动门户网站，也开发出了很多相关的移动应用程序，移动技术在教育领域、农业领域、医疗卫生领域以及社区服务等领域的应用也越来越广泛，这样不但能够有效提升政府部门的工作效率，还能够促进政府部门与社会公众的沟通。

3 国际电子政务的发展趋势对我国的启示与借鉴

通过对国际电子政务发展趋势的研究和分析，能够对我国的电子政务建设提供很有效的借鉴。

第一，我国应该大力推进电子政务基础设施建设的集约化发展。在此过程中，要结合我国目前的经济发展状况和科学技术水平来确立电子政务建设的发展方向，科学合理地对相关的基础设施实施统一的规划，促进基础网络的互联和互通，以此来推进电子政务基础设施建设的集约化发展，进而促进我国电子政务建设的可持续发展。

第二，我国在开展电子政务建设的过程中，要进一步优化整合相关的公共服务，以此来提升政府部门的公共服务水平。在此过程中，要不断加强网络公共服务平台的建设，促进建设过程的集约化和集成化，对相关数据进行集中化的管理，不断提升政府部门的服务质量和服务效率，使电子政务领域能够为社会公众提更加完善的服务。

第三，我国在开展电子政务建设的过程中，要不断提升数据的开放性与信息的共享性，鼓励社会各界开展数据应用的创新。在此过程中，应该借鉴发达国家建设电子政务的成功经验，积极提升政务数据的开放性，将相关的政务数据提供给社会公众，同时制定出相关的政务数据开放政策，以此来实现政务数据的开放和共享。另外，还要鼓励社会各界对政务开放数据的创新应用，以此来有效挖掘出政务开放数据的潜在价值，促进开放政府的构建。

第四，我国在开展电子政务建设的过程中，还要加强对新型网络信息技术的应用，以此来促进政府部门管理水平与服务水平的提升。目前，计算机技术，云计算技术、大数据技术以及移动互联网等技术的发展和应用，不但改变了电子政务领域的发展模式，也促进了电子政务领域的创新发展。我国在开展电子政务建设的过程中，一方面要不断推进新技术和新理念的应用，充分利用各种网络信息技术来加强电子政务领域的基础设施建设，降低相关的成本投入；另一方面要推进相关平台的优化整合，通过对相关数据的分析来挖掘出其潜在的价值，为政府部门的管理工作和发展策略提供有效依据。总而言之，科技是创新电子政务领域服务模式与服务手段的最有效工具。

4 结语

综上所述，电子政务建设是尤为重要的。随着世界各国电子政务领域的发展，我国也应该与时俱进地对电子政务领域开展创新性的改革，不断借鉴发达国家建设电子政务领域的先进经验，在电子政务建设过程中不断应用新型的网络信息技术，创新电子政务建设的模式和理念，以此来促进我国电子政务领域的可持续发展。