青田：拼“严”值“画”新貌

本刊记者/安佳璐 通讯员/叶利永 赖静毅

数读

全县设立治水护绿、服务网格、消薄攻坚等党性锻炼岗位1320个，每年组织党员、发展对象、入党积极分子等近1.2万人次到岗锻炼。2015年以来，先后推行党员村干部工程、百名优秀青年入党计划、发展党员“十问”等工作，全县共发展党员947名，其中35周岁以下优秀农村青年102名，把114名非党的优秀村干部吸收进党员队伍，有28名入党申请人因入党动机不纯、思想认识不到位等被拒。

青田县船寮镇，一场特殊的“面试”正在进行，6位镇党委委员作为“考官”，35名下属支部的发展对象作为“考生”，考的是“内功”，拼的是“严值”，气氛紧张之余蔓延出庄严的仪式感。

从递交入党申请书的那一刻起，所有流程被纳入一张细密的网格中，5大环节25个步骤，环环相扣，严而又严。“严”，是贯穿于青田发展党员工作的关键词。“正是如此，我们才能把政治标准放在首位，推动新发展党员的素质结构不断优化提升，为党员队伍注入更多‘新鲜血液’，有力保证队伍的先进性、纯洁性。”青田县委常委、组织部部长陶军友说。

一场特殊的面试

在每个环节设置“关卡”。

三张不寻常的“承诺书”在青田发展党员过程中引人注目，动机承诺、纯洁承诺和先锋承诺分别覆盖了入党积极分子推荐、吸收预备党员、预备党员转正等重要环节，全程“承诺”倒逼入党对象自我加压，更积极地发挥示范带头作用，并接受评议监督。除此之外，发展党员“十问”也是绕不开的“关卡”。对于这道难度系数颇高的“关卡”，大家纷纷表示：既是试金石，也是磨刀石。

仁宫乡大奕村的叶碎燕颇受村民信任，连续几届当选为村委会主任。作为“治村老手”，无论是在村庄建设中，还是与村民沟通中，她总是一派干练、说话“顺溜”。但面对这种形式的“考问”，“还是会惊出一身‘冷汗’。”叶碎燕说。1张纸，10个方面，33个具体问题，全方位的“考问”。记者发现，这其中的问题涉及面广泛，既有党史党建内容，又有青田农村现实问题；既有个人工作、人生规划方面，又有美丽乡村建设、家风家规方面，旨在更加详细地了解发展对象的相关情况。仁宫乡组织委员陈锡伟介绍：“在‘十问’之前，我们已经对发展对象所在村的党员、群众和其邻居进行实地走访了解，并从公安、信访、计生等部门了解其是否违法违纪情况，防止‘带病入党’。再通过现场‘考问’，互相印证，既检验他们的纯洁性，更考验他们对党组织的忠诚度，成效还是比较明显的。”

有别于仁宫乡“十问”发展对象，船寮镇则将“十问”环节更加前置，即积极分子通过“党委集中增训、县委统一机考”后、基层党组织研究确定发展对象前。在船寮镇的面试现场，首先摆在考生面前的有三道问题：入党动机是什么，当前我国的主要矛盾是什么，作为村里的入党积极分子对村庄发展提出一个建议。考官的现场打分，无形中为考生增添了压力。记者发现，现场考生表现不一，有些考生因为怯场，知识储备不足，难度不大的题目也让他们一时语塞，而有些考生运用积累的理论知识，提出自己的所见所思，言语流畅地回答完了三道考题。综合机考分数和面试成绩后，“敲定”发展对象人选，通过这种方式，更加合理、充分地把好党员入口关，吸纳村里工作参与度高的，群众工作能力强的，入党动机端正的入党积极分子加入到党组织。“这样可以把我们整支党员队伍的素质提升起来，让我们党员队伍具有更多高素质人才。”船寮镇组织委员陈勇说。

“聚沙成塔”引发“蝶变效应”

不拒众流，方成江海。如果说“十问”是为了保证质量，那么精准聚焦重点群体、重点领域、重点区域，强化优秀分子的政治吸纳从源头上保证了好中选优。

海拔600米，沿着环绕的梯田向上，一个村容整洁的“桃源”跃入眼帘。曾经，这个高山村庄人烟稀少、杂草丛生，如今，“家家住洋房、户户能通车”，美丽家园生机盎然。周边游客扶老携幼，驱车远道而来。难以想象，这个先后获得省级文明村、省级旧村改造示范村的背后蝶变路历经了多少坎坷。几年前，陈继南还是大仁村村委会主任，作为较早一批造福桑梓的乡贤，他毅然放下在南京的生意。破而后立，面对改造之难、村民不解、资金缺乏……层层困难也没能阻挡他“全部推倒重来”的决心。也许数字最能说明一切，短短3个月，全村106户危旧房、95个猪牛栏，32座茅厕的拆除任务和政策处理工作全部完成，个人贷款、村民捐资、集资，整个农村改造投入资金达8000万元，成就了如今展现在人们眼前的农家休闲综合体。大仁村脱胎换骨的同时，陈继南也收获了党员群众的信任，进入了组织视野，最终成为了一名共产党员。

在青田，“村两委”+“乡贤荟”的乡村治理新模式正带来一股新气象，由“乡愁”激发的回归热潮不断上演。去年村级组织换届以来，青田实施了“引贤六法”，通过事业选贤、乡愁引贤、文化育贤、平台招贤、上门请贤、主动让贤的方式，把专注家乡建设的优秀乡贤中的适宜人员推选为村两委干部，把其他的人员汇聚到村级“乡贤荟”。青田县委组织部副部长、两新工委书记钟锋伟说：“利用乡贤与村官的双重身份，较好地发挥乡贤在引导村民思想、规范村民行为、粘合乡村社会、弥合意见分歧等乡村治理中的积极作用，带领村两委，实现‘聚沙成塔’的‘蝶变效应’。”

据统计，青田县共有1537名在外乡贤进入村干部队伍，成立各类“乡贤荟”59个，会员1800多名，累计收到善款总额1500多万元，慰问困难群众1230余人次，解决268名留守儿童上学难问题。

“乡贤”，这两个字辐射出的是牵引力、凝聚力和战斗力。乡村振兴，关键在人。青田是著名侨乡，人口外流情况严重，这支乡贤队伍回流弥足珍贵。把乡贤吸引回乡，并逐步把他们发展成为党员，一方面破解了农村党员源头乏人困局，实现了红色薪火相传，另一方面把优秀的人才、党员吸收到村级班子中，夯实了党在农村的执政之基，这是青田县提升组织力的“牛鼻子”。

如今，党员村干部工程这样的良性循环模式在青田全县蔚然成风，越来越多的乡贤人才回归青田，成为了新农村建设背后的“规划师”。