深入学习贯彻习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话精神牢固树立三大办学标准

中国人民公安大学党委书记 樊京玉

2018年5月2日，习近平总书记到北京大学考察，与师生座谈并发表重要讲话。根据教育部安排，我和首都其他20余所高校的党委书记共同参加北京大学师生座谈会，现场聆听了习近平总书记的重要讲话，深受鼓舞和启发。习近平总书记强调，高校要牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这一根本任务，做好坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系等三项基础性工作，建设中国特色世界一流大学。总书记的重要讲话充分体现了他对高等教育事业的高度重视和对广大青年的深切厚爱，为深化高等教育改革、办好社会主义大学指明了方向。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高等教育事业和人才培养工作。习近平总书记主持召开全国高校思想政治工作会议，先后到北京大学、北京师范大学、中国政法大学等多所高校考察，发表一系列重要讲话，作出一系列重要批示指示，站在治国理政、民族复兴、人类文明进步的高度，深刻分析阐释了新时代我国教育改革与发展的重大理论和实践问题，指明我国教育改革和发展的方向。党中央和公安部党委对公安高等教育始终重视关心，寄予厚望。孟建柱同志20余次到中国人民公安大学（以下简称公安大学）视察和授课，指出公安大学在公安事业发展中具有战略基础性地位。郭声琨同志多次强调要把公安大学建设成为“国内一流、世界前茅”警察大学。赵克志部长到公安部履职不久就亲临公安大学视察。前不久，赵部长专门就公安高等教育和人才培养、公安院校思想政治工作作出了重要批示，为公安院校建设发展提供了重要遵循。

新时代充满希望、新使命召唤责任。全国各公安院校，作为培养高素质公安人才的重要阵地和驱动公安工作创新发展的前沿高地，深刻领会习近平总书记的一系列重要讲话精神，切实按照公安部党委的指示要求，认真回答好“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这一根本问题，这是我们共同肩负的职责和使命。公安大学认真学习贯彻习近平政法公安思想和教育思想、落实总书记“四句话、十六字”总要求和高校办学“三项基础性工作”，围绕建设“国内一流、世界前茅”警察大学奋斗目标，在办学治校、改革发展的探索与实践中确立“党校”标准、“旗帜”标准和“世界一流学科建设大学”标准，深化综合改革、提升办学水平方面进行了有益的探索。

1 牢固树立“党校”标准，始终坚定正确的办学政治方向，不断强化办学治校的政治属性

办学标准，是高校把握发展方向、指导中心工作、检验育人成效的基本原则、尺度和规范，是高校顶层设计的“四梁八柱”。习近平总书记在2015年全国党校工作会议上强调，“党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。”公安院校是培养党和人民忠诚卫士的重要阵地。公安大学因党而立、因公安事业而兴，2018年也是公安大学建校70周年，在这半个多世纪办学历程中，我们始终牢牢坚持“政治建校、从严治校”这一办学方针。无论时代怎样变化，公安大学坚持“公安姓党”“公大姓党”这一根本政治原则始终没有丝毫动摇。我们贯彻习近平总书记重要讲话精神，着眼公安院校特殊办学性质，提出并牢固树立“党校”标准，不断强化办学治校的政治属性。

我们坚持把习近平总书记“四句话、十六字”总要求作为办学治校总纲领和人才培养总遵循，坚持以党建为统领，严格执行党委领导下的校长负责制，完善党委理论中心组学习制度，把加强党的领导和党的建设作为学校发展根本保证，坚定不移推进全面从严治党治警治校，确保正确的办学政治方向，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把思想政治建设摆在首位，先后召开首次党建工作会议、第四次党代会和首次学生思政工作会议，围绕党建和思政工作推出一系列举措，持之以恒推进基层党组织建设，引导师生不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，夯实“忠诚、法治、英雄、廉政”文化基因。我们设立马克思主义学院和公安党建研究所，成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究组和青年研究会，引领公安战线马克思主义中国化时代化理论研究和人才培养。扎实开展“两学一做”学习教育，精心部署开展“基层党组织建设年”活动和“立德树人、尊师爱生”专题教育，创造性地将各学院与行政职能部门编为12个联学联做组，建立全体师生全面参与党建工作的新格局。

下一步，公安大学将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在全校开展大学习、大培训，深入学习、全面落实好习近平总书记重要讲话和赵部长、部党委有关批示精神。全面开展党建巡察和年度述职汇报，不断提升党建制度化规范化科学化水平，切实做到与党中央“对准表”，与公安部党委“同步调”，让“党校”标准成为鲜明的办学特色。

2 牢固树立“旗帜”标准，紧紧围绕建设高素质公安院校教师队伍，不断强化办学治校的行业和职业属性

习近平总书记在致清华大学建校105周年贺信中指出，“办好高等教育，事关国家发展、事关民族未来”，强调我国高等教育要紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，源源不断培养大批德才兼备的优秀人才。近年来，孟建柱、郭声琨、赵克志等领导同志多次来校视察指导，并就学校建设发展重大问题做出重要批示指示，指出公安大学在公安事业发展中具有战略基础性地位，强调发挥学校服务政法公安队伍建设和引领公安高等教育发展的重要作用。按照公安部党委对我们的办学定位，公安大学要努力成为公安高等教育的一面旗帜。为此，面对新形势、新任务、新期待，我们着眼于服务和推动全国公安教育事业的发展，提出并牢固树立“旗帜”标准，着力突出办学的行业性和职业性，全面履行好培育高素质公安人才的首位责任、开展理论研究和科技创新的引领责任、服务公安工作的基础责任、厚植公安文化建设的涵养责任、加强世界警学交流合作的承载责任，努力成为担当引领公安院校发展的“领头雁”。

这其中，师资队伍建设是坚持“旗帜”标准的关键工程。习近平总书记指出，“人才培养，关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平。”我们按照习近平总书记“四有”好老师标准，践行“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，紧跟新时代公安工作新形势新任务新要求，坚持教育者先受教育，不断加强教师队伍建设。我们以强化人民教师和人民警察“双重身份”意识、提升教学科研核心能力为中心，深入推进“卓越领军人才”“优秀中青年教师”“专业教师警务实战能力培养”和“国际化人才”等教师发展培养计划，不断改进师资队伍结构，增强竞争力和影响力。近五年，学校每年安排50批次、100人次左右教师出国访学交流，先后有200余人入选省部级以上各类专家人才库，8名教师获评省部级以上教学名师；2018年，学校1位教师入选国家“万人计划”领军人才、中宣部文化名家暨“四个一批”人才项目，这是学校师资队伍建设的重大突破。目前，学校具有高级职称教师比例增至52%，具有博士学位教师比例增至39%。大批专家教授在相关学术组织担任职务，受邀参与中办、中央政法委、公安部、教育部、科技部、人社部、北京市等单位重要决策咨询和专家论证，面向全国公安机关开展理论宣讲和业务培训，在央视等媒体接受采访或进行专业评论，影响力和知名度不断扩大。

下一步，我们将深入推进人事制度改革，按照习近平总书记提出的建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍要求，塑造思想政治合格、潜心教学科研、胜任学生思政工作和警务人才培育的“三型全能”教师，争取在“十三五”期间推出10个国内外有影响的学科团队，20名领军人物，确保教师队伍有使命、有担当、有能力继续把公安大学这面公安高等教育的“旗帜”扛好。

3 牢固树立“世界一流学科建设大学”标准，紧紧围绕建设高水平人才培养体系，不断强化办学治校的战略属性

恩格斯说：一个民族要站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维。学科体系，是理论思维在专门科学领域的集中产物和成果结晶。学科建设水平直接反映并影响高校人才培养、学术研究、科技创新能力。建设中国特色世界一流大学，是习近平总书记对我国高等教育发展一以贯之的殷切期盼和明确要求。公安大学全力抢抓历史发展机遇，站在对标国家统筹推进“双一流”建设战略的发展高度，提出并牢固树立“世界一流学科建设大学”标准。2017年，公安大学作为唯一一所公安院校，入选国家“世界一流学科建设高校”，这是党和国家对公安高等教育的高度重视和特殊关心，是对全国公安院校多年建设与发展的充分肯定，更是对我们未来发展和所承担的重大职责使命的深切厚望。我们深感使命光荣，责任重大。

为此，我们不断健全完善学校治理体系，大力推进“信息化、实战化、国际化、警务化”发展战略，确保高水平人才培养体系得到基础支撑。全面加强教学质量、科研能力、协作办学、智库研究、行业社会服务、国际交流合作等学科要素建设，厚植公安学科体系发展土壤，加强中国公安高等教育在世界警学研究和警务人才培养中的话语权和影响力。我们坚持夯基固本，对照“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的人才培养目标，不断加强教学工作，召开本科教学工作会议，修订各层次人才培养方案，优化健全“教、学、练、战”一体化教学模式，建立与人民警察招录培养制度改革紧密对接的工作机制，着力提升教育教学水平。2018年，学校顺利接受教育部专家组本科教学审核评估，得到专家组充分肯定。

下一步，我们将继续面向国家安全重大战略需求，面向维护国家政治和政权安全主战场，紧跟改革强警战略和公安大数据战略，突出一流学科建设的质量效益、社会贡献度和国际影响力，突出安全领域学科交叉融合和协同创新，突出与公安行业需求、警务科技前沿的紧密衔接，深化办学合作与育人资源融合，彰显公安学科在全世界独树一帜的中国特色和鲜明优势，为形成高水平人才培养体系提供重要牵引和驱动。

国家“双一流”建设实行绩效评估，5年为一个周期，对建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整，有进有出，不搞身份固化。2020年学校将面临第一轮评估，建设改革任务异常艰巨。我们深知，学校“双一流”建设反映的不仅是公安大学办学水平，更体现着公安高等教育发展水平。扎实推进世界一流公安学科建设，需要全国公安院校大力支持。我们恳请各公安院校、各位领导对公安大学“双一流”建设给予更多关心帮助。

70年，对于个人或许很长，但对于我们的公安教育事业而言，却依旧是“青春正当时”。扎根中国大地，办社会主义大学；立足公安事业，建世界一流警校。希望中国刑事警察学院、全国兄弟公安院校与公安大学更加紧密地团结在一起，形成“命运共同体”，认真贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，按照公安部党委的部署，以坚定办学正确政治方向为保障，以推进高素质教师队伍建设为抓手，以构建高水平人才培养体系为重点，全面提高办学治校实力和水平，努力培养更多卓越的公安人才、忠诚卫士，携手迈向公安教育事业更加美好的明天。