创新方式抓党建 凝心聚力促发展

田秋艳

（天津市北辰医院，天津300400）

1 引言

党建工作是一切工作的生命线，也是医院管理工作的重要组成部分。[1]面临全面从严管党治党、医疗改革不断深化的新形势，医院党组织作为党的基层组织，坚持在医疗服务大局中找准定位，切实发挥战斗堡垒作用，才能进一步增强凝聚力和战斗力，推进医院又好又快发展。

天津市北辰医院党委在以创建三级甲等医院为总体目标，紧紧围绕医院中心工作，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，充分发挥组织优势，团结、带领、凝聚全院干部职工，切实弘扬“进取、担当、关爱、共享”的医院精神，全力投身医院建设，有力地保证和推动了医院的创新和发展。

2 强根基，组织建设规范化

党支部作为党的最基层组织，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，是党联系群众的纽带和桥梁。[2]

目前，天津市北辰医院党委共有党员261名，其中：在职党员180名，退休党员81名。原有的支部设置已经难以适应医院新形势下发展的需要。院党委通过充分酝酿、党委会讨论、报区卫生计生委审议，进一步优化党支部设置，以科室为单位建立党支部，由科主任、护士长担任支部书记，将原有的10个党支部调整为16个，基本实现了临床医技科室党组织的全覆盖。

鉴于各支部委员对党务相关工作管理程序、责任分工、思想政治工作技巧以及如何打造党支部凝聚力等各方面工作略显生疏，医院党委加大对支部书记、党务干部的培训力度，在提升能力素质的同时，压实抓党建责任。

严格党支部目标考核管理，将其作为落实全面从严治党、推进基层党建工作的有力抓手。按照实际情况和年度党建工作重点定期调整党支部考核项目，对党员参加组织生活、学习教育、党日活动等情况实行量化考核和目标管理。通过目标管理考核，明确了支部管理的目标任务，强化了对各党支部工作推进的督导力度。与此同时，将党建行风工作纳入科室及科室主任的KPI考核。

把好党员发展“入口”关。认真做好党员发展和管理工作，指导各支部做好入党申请人和积极分子的培养教育工作，严格把控党员发展各环节，建立健全申请人、积极分子的档案资料，定期组织申请人开展相应的学习教育活动，规范积极分子成长全过程管理。

提升改造党员学习阵地的建设，创建学习园地、交流平台，增加学习设施、丰富学习资料，改善学习环境，为党员提供优质的学习环境。通过“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党员组织生活会等形式，抓好党员日常教育管理工作，不断增强党员教育管理针对性和有效性。开展党支部组织生活、党日学习活动互比互学互看，增进党务管理交流，提升党支部管理水平。

3 抓重点，作风建设制度化

天津市北辰医院党委以党风廉政建设为抓手，全面落实从严治党的各项举措，严肃党风行风建设，加强廉政管理，规范权力运行。

实行领导班子、特殊岗位轮值制度，院长下设五位副院长，责、权分明，管理目标明确，针对职责范围工作实行动态考核，出现缺位或协调不畅的环节及时做以调整，定期进行管理范围轮换。药房、药库、后勤库管、财务及相关窗口班组等重要岗位实行定期轮岗，有效防止腐败现象的发生。院党委班子成员交叉下支部，搭建职工建言献策、参与管理的沟通平台，真正实现民主管理、公开透明。

以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展党风、行风建设工作。严格落实党风廉政建设责任制，医院、副职、支部逐级签订党风廉政建设责任状；有针对性地做好设备、物资、纪检招标采购等重点岗位和环节的廉洁风险防控工作，各科室与院长签订行风建设责任状、严禁拿药品回扣责任状,相关医药公司、药商、器械商与医院签订反商业贿赂承诺书，并上线反统方系统，强化监督管理。

完善院内明察暗访机制，利用定期召开社会监督员和患者座谈会，征集行风问题线索和工作建议等形式加强行风监管。深化监督检查，行风监督人员不定期到各科室以及主任办公室、医护休息室进行行风巡视检查。

建立健全医德医风管理制度体系，把医德医风建设责任制延伸到各科室，并细化量化到个人。从医院到科室、个人逐级签订《天津市北辰医院医德医风责任书》。建立医德医风台账、医德医风考评管理制度，将医德医风情况记入“医师档案”，作为业务考评、职称、职务晋级、学习培训的重要参考条件。落实医德医风质量查房制度，将日常监督检查和查房结果纳入科室绩效考核。贯彻执行签署“医患双方不赠送、不收受财物协议书”制度，突出行风建设、廉洁从业的重要性和必要性。

积极推进反腐倡廉教育，充分利用党委会、院务会、科室负责人会议、支部书记会、党员大会、职工大会等形式，大力开展职业道德、法律法规、党风廉政和医德医风教育。定期开展全院性的法制专题讲座，对全院党员、干部进行职业道德教育；组织重点岗位科室负责人进行警示诫勉谈话，签订勤政廉政承诺书，以党建促进医院廉政文化，筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线。

4 探新路，党建活动常态化

丰富主题实践形式，以“主题党日活动”为载体，引导全院党员立足岗位作贡献，激活党支部、党员争当先锋模范的新动力，着力开创党员活动新局面。固定活动时间，将每月的10日作为固定活动日，党办将每月的主题党日要点内容下发，各支部结合学习计划，采取“固定动作+自选动作”的方式，组织广大党员集中学、实践学，推动支部生活常态化、党员日常教育管理长效化。各支部利用休息日、纪念日先后开展十九大精神宣讲、微党课大赛、参观革命红色基地、进社区义诊咨询、技能比赛等内容丰富多彩的党日活动，成效突出，获得党员、群众的一致好评。

一名党员，就是一个标杆，就是一面旗帜。为做好各项医疗支援外派工作，院党委提倡党员干部积极发挥模范作用，一切从党员做起，号召各支部建立起党员援外应急梯队。截至目前，已相继派出19名医疗骨干赴刚果、加蓬、新疆、甘肃、西藏等地进行医疗援助，以实际行动践行两学一做，争做合格共产党员。

深入开展理论学习，把讲党课作为学习教育的有效载体，结合党章党规、习近平总书记系列讲话、党的十九大精神以及医院发展实际进行党课宣讲。为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步提高党员干部理论素养和党性修养，组织开展党史、党性、十九大精神的系列党课培训，通过学习教育，进一步增强广大党员的身份意识和责任意识，引导支部党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念、提高政治觉悟。

党委组织策划，以党支部为单位开展全员性的文化文体活动，把优秀传统文化贯穿于员工的教育中，促进职工综合素质培养，让干部职工更好地适应内外环境，紧追时代大潮，永葆先进性。多方位做好宣传，充分运用网站、微信等形式，营造“进取、担当、关爱、共享”浓厚的医院文化氛围。

5 创特色，工作亮点多样化

天津市北辰医院作为守护人民群众生命健康的基层主阵地，始终把为人民群众提供更高水平的医疗服务作为各项工作的出发点，持续改进医疗质量，全面提升医院诊疗水平,打造优质服务品牌,在便民服务、学科发展、信息化建设、医联体建设等方面取得了长足进步。2017年，天津市北辰医院作为天津市唯一一家公立医院改革试点单位取得优异成绩，获得国务院办公厅的通报表扬。

强化服务意识，改善患者就医体验。多年来，天津市北辰医院坚持以人为本、患者至上的服务理念，通过便捷的智能服务系统，完备的便民服务设施以及人性化的服务举措，切实增强人文关怀意识。积极运用互联网+的模式，为患者提供多种预约诊疗渠道，实行预约优先原则，并开通了微信支付、诊间支付等支付方式，最大限度方便患者，减少就医等候时间；在门诊大厅设立志愿者服务站，为患者及家属提供全方位的便民服务，大厅内随处可遇的流动导诊人员，主动热情迎候病人，为行动不便的患者提供全程协助就诊服务，真正实现了从“被动服务”到“主动服务”的转变，切实做到为患者排忧解难。整合住院服务流程，建立出入院服务中心，为患者提供入院接待、入院宣教、生命体征测量，发放床品、病服，协助入科等一站式服务；专业的陪检服务队伍，统筹安排住院患者全程陪检工作；出院带药中心与住院病历复印窗口集中统一管理，由专业药师为患者提供用药指导服务。改善临床护理服务，引进人本位护理工作模式，关注病人的心理和功能恢复，体现优质护理内涵。

加强学科建设，提高医疗质量与业务能力。于市内及周边省市率先通过全国胸痛中心、卒中中心的认证，形成以胸痛中心、卒中中心、急创抢救中心“三个中心”为抓手的诊疗模式；积极引进专家团队担任学科带头人，通过院内教学、外派培养、人才引进等多种渠道，实施人才培养战略，建立科学合理的初、中、高级人才成长梯队，夯实学科发展基础；调整学科结构，细化二级学科建制，发挥脑系科、心内科、呼吸内科重点特色学科区域领先作用。检验科顺利完成了ISO15189实验室认证评审，并入围第一批京津冀地区检验结果互认医疗机构。

加强信息化建设，推进医院科学化管理进程。建立数字化的病例信息存档、共享平台，HIS、LIS、PACS、手术麻醉、院感管理、移动护理等临床系统以及院内OA管理系统相继上线运行；顺利通过“电子病历系统功能应用水平评价5级”评审；成为市内首家开展“智慧急救”的医院，实现急救中心与信息化智慧救护车的无缝连接，为广大急救病人进一步畅通生命救援的绿色通道。

创新上下联动模式，推进三级医联体构建进程。与南开医院肝胆外科，天津医科大学第二附属医院泌尿外科、耳鼻喉科等市内大三甲医院建立密切合作关系，并联合社区卫生服务中心，做实三级医疗网络，实现分级诊疗，使广大患者足不出区即可享受市内领先的诊疗技术。在医联体内完善双向转诊制度，引进全病程管理平台，患者的基本资料、病情及检查用药情况将随着转诊“一键转出”；与社区服务中心之间建立区域远程影像、检验、心电等医疗会诊中心，使医疗资源共享和综合利用，大大提高了区域医疗效率和服务水平。

在党的十九大精神的指引下，天津市北辰医院党委不忘初心、牢记使命，持续强化党建管理，积极发挥党建的引领作用，开创了新常态下医院党建工作的新格局，全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势。