王亮
(中金岭南丹霞冶炼厂,广东韶关512000)
现阶段,《国家安全监管局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》中要求相关企业开展安全标准化活动,同时相关部门制定了企业安标化的基本规范,而企业安标化主要是根据企业实际发展情况,确立相应的安标化实施标准,然后在统一的安标化实施标准下对企业生产过程中的风险因素进行排查解决,为企业的安全生产提供保障。
安标化实施过程中部分管理人员过多的偏向与经济效益,从而为了达到标准等级耗费大量人力物力,失去了安全生产标准化的根本意义的同时也导致安全生产标准化没有发挥实际的效力。由于安标化在企业实施过程中起步较晚,目前企业还没有专业的安全生产标准化管理的人员,安标化管理人员的专业素质不足导致安标化制定管理过程中与实际情况连接不够紧密,且对危险源的评判标准制定也不够严谨,制约了安标化的顺利实施;同时企业在安标化实施过程中由于缺乏有效的宣传力度,导致企业内部只有高层管理人员了解安标化的实施标准,大多数基层人员对安标化认识不足,甚至认为与自身关系不大。
企业安全生产标准化主要核心内容是落实各部门工作职责,从而通过定期的教育培训促使各级员工能够充分了解各个作业环境的安全标准,[1]然后结合企业生产现状不断调整,采用各种措施对企业发展过程中出现的问题及时发现及时处理,从而通过企业安全生产标准化为企业长久、健康的发展提供保障。一方面企业建立安全生产标准化可以促使企业安全生产文化不断完善,为企业安全管理提供依据,落实各个部门管理规范,并明确规定各个工作环节职工职责,增加职工的工作积极性,并增加监管力度,促使企业管理规范、有序;另一方面,企业可根据政府对于安全生产标准化的要求建立生产安全管理部门,督促企业各环节生产安全规范,提升企业生产人员的安全意识,从而促使企业生产过程更加顺利的进行。
安全生产标准化的实施主要有四个方面的内容,即确立目标、完善管理体系、加大监管力度和构建反馈机制,具体如下:
首先需要得到相关企业管理人员的支持,然后为企业安标化实施建立组织保障,加大安标化资源扶持力度,同时结合企业实际情况,定期开展安全生产标准化座谈会议,明确各部门安全生产标准化目标[2]。然后增加安全教育培训力度,员工的业务技术水平是企业安标化生产的前提,因此企业在安标化实施过程中应加大对员工的安全教育培训力度,然后促使员工将安标化实施与自身安全紧密连接起来,建立安全责任意识,企业可建立专门的安全教育培训机构,然后根据企业安标化实施现状,制定安全教育标准,定期制定安全教育目标,系统科学制定安全教育方案,并进行定期考核,然后将员工的考核成绩纳入绩效考核评定中,增加员工对安全教育培训的积极性,促使员工的业务技术水平不断上升。
安全生产标准化管理的基础是完善的管理体系,因此企业管理人员应对实际施工场地进行实地考察,及时发现企业生产经营过程中出现的风险因素,然后确立安全生产标准化的基本框架及目标等级,同时进行安全生产标准化相关管理制度的编制和评定,促使安全生产标准化实施过程能够有序进行。而安标化管理体系主要包括危险物品及重大危险物品的管理、事故管理、生产设备设施报废管理、作业安全管理、应急管理、安全绩效评定管理、劳保用品和保健品管理及相关方与外用工管理等。
在企业安全生产标准化实施过程中,相关管理人员应该严格按照考评标准进行管理,并及时发现违反规定的作业环节,对不符合规定的作业环节进行综合分析,然后有针对性的制定改革措施,促使整个作业环节符合安标化的标准[3]。同时构建安标化管理体系之后,企业应根据相应的考评内容对企业内部的生产过程风险因素进行排除处理,如严格控制企业设备设施、生产工具等具有风险性的因素,同时为了从根源上处理企业生产过程中的安全隐患,需要对生产用品、生产用具及生产人员进行严格管理,对生产设施、用具等进行风险辨别、判定,确定其是否含有风险或重大危险因素,同时根据相关安标化管理体系内容对生产过程中生产人员的行为进行规范,对于违反标准的人员进行适当惩处措施,而对于表现优秀的人员可进行绩效奖励等。
为了企业安标化长期稳定的发展,企业可组织内部机电、安全、工艺等优秀工程技术人员成立安标化反馈小组,然后由相应部门的管理人员进行统一管理,定期对安标化实施过程中出现的问题继续评定,并总结记录上报。同时企业可申请外部考评单位对自身安标化实施效果进行评定,根据考评单位的考评结构,进行不断优化改进,改进过程中主要可根据安全生产标准化的适用程度、事故等级完善程度及安全生产标准化的标准要求保持程度等。此外在相关法律法规的基础上,制定相应的安标化反馈机制非常重要。在企业安标化工作实施过程中应注意安标化管理工作及安标化实施管理工作过程中出现的问题,然后对这些问题进行事先预测分析,制定相应的解决对策,保证企业安标化实施的顺利进行。
总而言之,安标化的创建实施对于企业生产过程的安全顺利进行非常重要,而针对企业安标化实施过程中出现的一些问题,可通过明确安标化实施目标、完善安标化管理机制、加大安标化实施监管力度等措施有效解决,同时企业可以建立反馈机制,然后不断增强内部工作人员的安全责任意识,促使安标化体系不断优化,为企业可持续发展提供保障。