陕西省凤县：集中托养救治贫困家庭严重精神障碍患者

为认真贯彻习近平总书记“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”等重要论述，陕西省宝鸡市凤县围绕农村贫困家庭中精神障碍者家庭负担重、脱贫难、管护难、隐患大等“老大难”和“硬骨头”问题，积极扎实开展调研。凤县有精神障碍患者536人，其中建档立卡贫困户110人，低保对象174人，农村特困人员47人，享受肇事肇祸以奖代补补贴72人。为了对全县贫困家庭中的严重精神障碍者进行集中治疗和托养，县政府成立脱贫惠民中心协调议事机构，并于2017年投资400万元建成凤县脱贫惠民中心，占地30亩，建有2800平方米的三层大楼一幢， 床位90张。

凤县脱贫惠民中心已于2018年4月下旬投入试运营，现入住托管贫困户中严重精神障碍者30余人。宝鸡市康复医院在中心设分院，负责日常业务管理，中心负责托养管护。对农村特困人员、低保、城市“三无”集中托养精神障碍者，由县民政局统筹协调解决相关费用；对于建档立卡精神障碍患者住院休疗，自付费用由县民政局通过临时救助等措施，整合相关部门精神病人救助管理资金，同时争取上级政策予以补助。一般家庭严重精神障碍患者除医保农合政策报销外，自付费用由患者家属负担，确保每位精神障碍患者都能进行集中救治和托养。

这一举措是凤县县委、县政府实施社会兜底政策、加快扶贫开发的生动实践，也是凤县民政局为全面助力脱贫攻坚中实现“托底线、救急难、可持续”目标，在全省、全市破解贫困家庭精神障碍患者管护、脱贫等难题进行尝试性探索。