潼南高新区：构筑五大产业集群 打造千亿级高新区

◎ 重庆潼南高新区管委会

潼南高新区前身是潼南工业园区，是2016年经重庆市政府批准设立为省级高新区，由现代制造产业园、循环经济产业园、环保科技产业园和现代农业创新高地组成。近年来，潼南高新区着力探索实践“全产业链无极化融通”“产学研创新主体协作融通”“一二三产业深度融通”等多种发展模式，集聚创新要素，培育创新主体，发展高新产业，实现了全流程创新、全要素投入、全领域开放、全方位服务、全社会协同的发展格局，产生了较大的区域带动、示范和引领效应。

推进一二三产业融合发展。潼南高新区依托国家农业科技园区、国家现代农业产业园核心区等发展平台和农产品资源优势，积极发展农产品精深加工、农产品机械装备等关联产业，推进高新技术跨界融合，成为重庆农村一二三产业融合发展试点。尤其在柠檬产业发展上，开发出3个系列300余种柠檬产品，被评为国家现代农业（柠檬）产业园。

构筑创新型特色产业集群。潼南高新区强化创新、高端、集群、绿色和智能发展，积极培育智能手机及智能终端、智能装备及智能制造、天然气综合利用及精细化工、特色轻工及大众消费品、环保科技及新材料新能源等五大产业集群。

培育科技型企业。潼南高新区坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”，出台一系列双创激励性政策措施，采取建立种子投资引导基金、加强双创辅导等举措，孵化培育了汇达柠檬、中航科技等一批本地科技型企业。目前，潼南高新区入驻工业企业287家，以高新技术产品为支撑的高新技术产业集群逐渐形成。

构建科研平台。潼南高新区通过加快建设新型高端研发机构、鼓励企业自建研发机构和产学研合作共建创新平台等方式，培育引进了一批不同性质、不同种类的科技研发平台，推动产学研创新主体的协作融通。譬如，依托龙头企业建立的新型研发机构，攻克一系列关键技术；坚持“不求所在、但求所用”思路，促成100多家企业与中国农科院、西安交通大学等100多所科研院所对接合作；等等。

引进高层次科技人才。潼南高新区先后制定人才引进政策措施，举办创新创业大赛，探索校地院企合作新模式，采取“团队+项目”等方式，培育引进一批科技创新人才、管理型创新人才和高技能实用人才。目前，柔性引进两院院士2名、国家千人计划人才7名、国家万人计划人才19名，形成智能制造、精细化工、新型环保等领域6个双创团队。

建立健全双创服务体系。潼南高新区着眼于高新技术成果转化和产业化，构建创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的众创空间，提升现有科技企业孵化器的孵化培育功能，引进培育一批科技中介服务机构，形成有平台、有创投、有培训、有路演、有导师的科技企业孵化器，并大力发展多体系金融服务平台，增强全链条科技服务能力，促进科技企业发展、产业转型升级。

未来，潼南高新区将以“发展高科技、培育新产业”为方向，按照“高新产业主导、无极化配套、产学研协同、多链条融合、复合模式运营”思路，推进“以高新产业为目标、高新园区为依托、高新产业为核心、高新产品为关键、高新技术为支撑”的“五高”协同创新工程，着力打造成为机制示范、资源富集、创新引领、创业支撑的千亿级国家高新区。