基于VMS的交通信息服务系统管理问题研究—— 以长春市为例

魏春璐

（吉林警察学院 交通管理系，吉林 长春 130117）

交通信息服务系统作为智能交通的重要组成部分，能够有效缓解交通拥堵，提升道路通行效率。交通信息服务系统按照内容可以划分为四个子系统，即路径诱导服务系统、交通流信息服务系统、停车场信息诱导系统和个性化信息服务系统。[1]可变信息情报板( variable message signs， VMS) 是交通信息服务系统的重要组成部分，通过文字、图形、视频图像等形式呈现交通诱导信息，具有技术简单、成本低廉的特点。近年来，随着高新技术快速发展，我国很多城市开始建设大量的VMS，但是在应用中存在一定问题。在城市智能交通高速发展的前提下，如何更加科学化、标准化得应用VMS来建设交通信息服务系统是目前交通管理中面临的重要课题。

一、长春市基于VMS的交通信息服务系统管理现状

（一）配套基础设施建设现状

交通信息采集是交通信息服务系统建设的第一步，信息采集主要有环形线圈、微波检测、地磁检测、视频检测等方式，长春市目前主要通过全市331个路口设置的2822个地磁检测器进行交通信息采集。同时，长春市公安局交通警察支队与高德软件有限公司合作，共享交通信息，在实际工作中参考高德地图提供的数据资源做决策。

VMS是交通信息服务系统信息显示终端。近年来，长春市加大了智能交通系统建设力度，尤其“两横三纵”智能交通项目的开展，加快了长春市智能交通建设的步伐。VMS在数量方面，截至2017年末，长春市区内已建和在建的VMS共计50块诱导屏服务于交通信息服务系统。此外，“两横三纵”智能交通项目额外包含10块全彩诱导屏和30块双基色诱导屏，由独立的信息发布系统进行诱导信息发布。VMS在区域分布方面，长春市主要选择区域内重要交通节点，在节点前设置VMS。主要设置在匝道出入口、隧道、高架、重要城市干道等道路设施上。其中，人民大街作为长春城市主干路，设置了15块诱导屏，为驾驶人提供交通诱导信息。

（二）VMS发布内容与方式管理现状

按照GA/T 484-2010相关标准，VMS发布内容可包括国标一、二级字库中的所有汉字，图形图片，视频图像等。在发布方式上，可将天气状况、交通管制、道路施工、交通拥堵等信息人工通过控制系统发往VMS显示。

长春市在具体实施中，通过VMS发布的内容主要有交通流信息诱导、路径诱导、停车场信息诱导、交通宣传标语、交通突发事件提示、违法曝光图片、宣传教育视频等。其中，交通流信息诱导图、路径诱导路况图、停车场信息诱导图通过信息采集系统提供的数据自动生成，如遇突发交通事件，可以人工调整诱导图。交通宣传标语、交通突发事件提示、违法曝光图片、宣传教育视频等发布内容主要靠传统的人工输入来完成。

二、长春市交通信息服务系统存在问题及改进措施

（一）配套基础设施建设滞后

交通信息服务系统的有效实施依赖于完善的基础设施。当前，我国多数城市还处于城市交通基础设施的大规模建设和改造期，这在长春等中小型城市中体现得更加明显。

1.应加强信息采集基础设施建设。长春市信息采集通过地磁检测器完成。地磁检测器具有易于安装、体积小，使用寿命长，稳定性好等优点。同时也具备一定缺点，即价格相对昂贵，施工过程破坏路面，存在车辆漏检问题以及需要频繁更换电池。

准确的交通信息是交通信息服务系统建设的基础。短期而言，以长春市为代表的中小型城市应该在城市信息采集基础设施建设中增加检测器数量的建设投入和维修维护的投入，保证交通信息采集的准确性和及时性。长期而言，可投入使用视频检测器。视频检测器不破坏道路环境，可以提供可视图像。随着信息技术的发展，视频检测器的精确度和稳定性将会提升，用其替代地磁检测器来采集交通信息是大势所趋。

2.VMS应合理增加建设数量，科学优化区域分布。完善的基础设施建设要求足够的设施数量和科学的区域分布。截至2017年底，深圳市交通VMS达107块。长春市市区面积是深圳市的三倍，然而VMS设备不足其一倍。可见，应该合理增加基础设施数量，完善交通信息服务系统。在VMS区域分布方面，国际上已经建立较成熟的规则，通常设置在匝道出入口、大桥、隧道、高架、高速道路等道路设施上，为驾驶人提供与交通相关的诱导信息。以长春市为代表的中小型城市应该依照国内标准，借鉴国际国内先进经验，合理增加VMS建设数量，科学优化VMS区域分布。

（二）VMS发布内容有待优化

VMS作为交通信息服务系统的信息输出终端，其发布内容具有专业性、规范性和及时性的特点，可分为文字、图片类静态信息以及交通信息流诱导类动态信息两类。[2]

1.应加强静态信息科学性，保障驾驶人行车安全。笔者认为，城市交通静态信息发布内容中，静态信息字数偏多不利于驾驶人行车安全。交通突发事件、交通管制等信息由人工输入文字通过VMS呈现给交通参与者。这些信息会分散驾驶人的注意力，只有保证VMS发布的信息分散驾驶人注意力在安全范围内，才能在保障信息有效传递的同时，保障驾驶人的行车安全。

驾驶人在驾车时阅读VMS发布的内容主要是默读方式，据相关研究表明，默读分为两类，一类是顺序性默读，速度取决于眼动速度，即每秒4个注视点，对应屏幕上的字数为4-5个字。美国学者测试英文默读速度是5.5字/秒。同时，我国学者做过相关实验，结论为平均默读速度是9.8字/秒。[3]美国学者实验中的英文由4个字母组成，类比于2个汉字的字符宽度，因此上述对汉字默读速度的实验结论具有可信性。另外一类默读方式是选择性默读，即提取关键信息。由于对VMS发布内容的基本要求是信息简明扼要，因此不考虑选择性默读方式的阅读速度。

如果以5字和9字作为每秒默读速度的区间上下限，那么可以依此来科学优化VMS静态汉字字数。驾驶人在行车中，在速度、交通环境等外界因素不变的情况下，VMS信息占据驾驶人注意力时间越短，行车越安全。由此，可以根据不同的道路环境来拟定可占据驾驶人注意力的时间来设定字数上限。例如设定占据驾驶人注意力时间最多为2秒，则VMS静态文字字数不得超过18字。

2.应加强动态信息准确性，确保交通诱导安全高效。VMS的交通信息发布主要为在途驾驶人等出行者服务。通过 VMS 实时呈现交通流诱导信息， 使在途出行者及时获得沿途交通状况，提前规避拥堵路段，辅助在途驾驶人合理规划出行路线。

交通流诱导信息数据来源是历史同时期数据或瞬时采集实时上传数据。在实际应用中，一方面，交通流诱导信息无法达到实时更新的状态，因此驾驶人总是依据历史信息来指导未来行车路径，具有一定偏差，很容易出现拥堵转移现象，即历史畅通路径随着驾驶人变更路径而转为拥堵路径。在北京、深圳等一线城市，交通流诱导信息可达到每2分钟更新一次的频率，更为准确得展示了道路交通流信息，确保交通诱导更加高效。这对于长春而言具有一定的借鉴意义。随着智能交通系统的迅猛发展，个性化交通诱导将是大势所趋，用于解决拥堵转移问题。另一方面，交通流诱导信息有效的关键在于有可替换路径，即VSM发布的动态信息中要将可替换路径一并显示出来，否则驾驶人无法规避交通拥堵路径，交通流诱导达不到预期效果。

3.应加大动态信息占比，充分发挥VMS交通诱导作用。VMS的“可变信息”本质上强调的是“动态信息”，通过动态性信息展示来进行及时有效的交通诱导，进而缓解交通拥堵，提升道路通行效率。然而在实践中，很多城市把VMS更多得应用于宣传标语、违法警示信息的展示上，这浪费了VMS资源，不利于交通信息服务系统的可持续发展。应该增加交通流诱导动态信息的展示，提升交通诱导效率。

（三）停车诱导系统有待完善

随着城市机动车数量呈井喷式增长，市区停车需求逐渐增大，停车供需矛盾日益突出。“停车难”现象增大了城市交通压力，是城市交通管理热点问题。目前，长春市停车诱导还停留于传统的诱导方式，即只在停车库入口附近设置诱导指示牌。以上海为首的一线城市已经开始执行三级停车诱导，即在市区主要交通干线上、停车库周边区域和停车库入口附近均发布停车诱导信息，实时疏导有停车需求的车辆，缓解城市交通压力。长春市应借鉴先进经验，完善停车场车辆检测设备，同时因地制宜，建立多级停车诱导机制，完善停车诱导系统。

（四）路径诱导系统有待优化

路径诱导存在拥堵转移的弊端。笔者认为，诱导系统和信号控制系统相结合是未来发展趋势。智能交通信号控制和智能交通路径诱导分别釆用了主动和被动的不同方法来解决交通问题。一直以来，这两个系统是独立运行的，但相关研究表明，这两个系统在信息产生、数据处理和策略实施等多个方面上协调融合可以达到更好的交通管理效果。从交通系统整体角度出发，这两个部分具有很大关联性，路径诱导和信号控制的前提都是交通流数据的采集，利用采集到的交通信息进行道路诱导和路权分配。同时，二者相互影响，即路径诱导影响单条路径交通流量数据，信号控制影响交叉口某一相位路径交通流量。因此把这两个问题统一筹划更利于智能交通系统的集成协调发展。

三、结论

基于可变信息情报板（VSM）的交通信息服务系统是智能交通系统的组成部分。通过VSM发布交通诱导信息，在时间和空间上均衡路网交通流，缓解交通拥堵，提高路网运行效率，对改善路网的交通状况具有重要作用。本文通过对长春市VMS建设和应用现状以及交通流诱导、停车诱导、路径诱导现状的分析指出其存在的问题，并提出发展视频检测器，合理增加VMS建设数量、科学优化VMS区域分布，制定VMS发布文字字数上限规则，完善交通流诱导信息实时更新技术，发展个性路径诱导技术，注重可替换路径的展示，建立多级停车诱导机制，集成路径诱导系统与信号控制系统策略等多点改进措施，这对以长春市为代表的中小型城市交通信息服务系统建设具有一定的借鉴意义，有利于我国智能交通系统协调发展。