鲁明程 肖寒 左兵
【摘 要】随着我国石油开采量的不断提升,石油运输过程中的爆炸事故也频频发生。本文基于青岛“11.22”中石化输油管道泄漏爆炸事故,介绍了事故的发生过程,事故的调查结果,并分析了事故发生的原因,给出了相应的预防措施,为输油管道的安全管理提供参考。
【关键词】输油管道;爆炸事故;事故调查;事故预防
1 事故概况
北京时间2013年11月22日凌晨2时45分,位于青岛秦皇岛路路段的中石化输油管道发生原油泄漏事故,事故发生后,原油通过地下水渠大量流入胶州湾水域内,造成了胶州湾水域大面积的污染,严重破坏了胶州湾水域的生态平衡,也对附近区域居民的正常生活造成了重大影响[1]。事故发生后,路政、消防、公安、中石化等相关部门迅速启动应急预案,通过挖掘机、液壓机开凿输油管道破裂地带,以期对输油管道进行及时修补控制原油泄漏,但在开凿期间发生了爆炸事故[2]。爆炸导致输油管道破裂附近五公里范围内的地下预制构件盖板被全部炸开,地下电暖及通讯线路全部损坏,并导致62人死亡、136人受伤,初步统计直接经济损失高达7.5亿元[3]。
2 事故原因及性质分析
2.1 事故直接原因
事故的直接原因包括输油管道所处地理位置的地质水文环境,以及事故发生后抢险人员动用挖掘机、液压机直接作业等原因。一方面,通过对事故发生地地下水文地质调查研究,结果表明该地段地下土壤中的盐碱含量超高,地下属于潮湿、腐蚀性强的水文环境,输油管道长年埋在该环境中,导致输油管道腐蚀严重,局部管道外壳脱落严重,强度大幅降低,最终导致原油从输油管道泄露出来,泄露出来的原油并与地下空气形成了易燃易爆混合气体。另一方面,事故发生后,相关抢险部门立即采取挖掘机和液压机开凿管道破损部位的地带,在开凿过程中机械打孔产生了火花,引燃了地下输油管道破损部位的易燃易爆混合气体,最终导致大范围输油管道爆炸事故的发生。
2.2 事故间接原因
(1)中石化集团安全管理部门每年都会制定全年输油管线安全检查计划,但在检查过程中,未深入排查地下输油管线存在的事故隐患,更未对事故隐患及时采取相应的事故预防措施。
(2)中石化集团秦皇岛输油路段管理部门也未对该路段下输油管线进行有计划的隐患大排查工作,致使集团总部及分管该路段输油管线安全的管理部门均未知晓该路段的重大安全隐患,更未及时采取相应事故预防措施。
(3)事故发生后,抢险救灾部门未严格按照应急预案的计划,未对事故路段的损毁情况进行预选评估,未对泄露的易燃易爆混合气体进行检查,而是直接动用挖掘机、液压机设备进场开凿路段,作业违规程度严重。
2.3 事故性质
该输油管道泄漏爆炸事故损失严重,直接经济损失高达7.5亿元,并且造成62人死亡,136人受伤,不仅是一起特别重大的事故,而且是一起生产安全责任事故。
3 预防措施研究
上文通过对青岛“11.22”中石化输油管道泄漏爆炸事故进行了分析,包括介绍了事故的概括,事故发生的直接原因间接原因,以及对事故的性质也进行了分析。为了保障石油运输的安全性,提出如下几点预防控制措施:
3.1 输油管线的布置应符合规范要求
随着我国石油开采的量逐年增加,地下输油管线的布置量也在逐年增大,造成统一路段存在多条输油管线,管线相互交叉重叠的现象,管线的交叉重叠在提升输油量的同时,也埋下了很多事故隐患。因此应根据国家相关规范,例如《给水排水管道工程施工及验收规范》的要求,对地下输油管线的铺设进行合理的评估,在加大输油量的同时充分考虑地下输油线路存在的安全隐患,做到知晓隐患、排插隐患、消除隐患,保证油气储运的生产安全。
3.2 加大并落实安全检查工作
隐患是无处不在的,但是通过安全检查、安全排查工作,能大幅降低隐患转换成事故的概率,安全检查、安全排查是保障每一个企业安全生产最简单最有效的方法。企业总部,以及下属各分公司、部门均应指定相应的输油管线安全隐患年度检查排查工作计划,公司各层领导应重视隐患检查排查计划,制定相应的安全责任制度,对未落实输油管线安全工作的责任人处以责罚,用规章约束责任人,使责任人主动重视并落实安全检查排查的工作,在完成安全检查排查的工作后,各部门负责人应及时对排查结果进行整理,对存在的隐患及时提出预防措施并落实预防措施,措施落实后还应及时及时检查措施的实施效果,并上报上一级单位备案。在制定并按计划开展本企业的输油管线安全隐患排查工作的同时,也应该配合国务院各部位关于输油管线安全工作的建议,比如要定期按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》的要求,对本企业所属所有地下输油管线开展进一步的安全隐患排查,及时对隐患进行防治,避免事故的发生。
3.3 制定科学的灾后应急预案
隐患由于所发生位置的不确定性,所发生时间的不确定性,在采取科学布置输油管线,严格落实输油管线安全隐患排查的措施后,依然还有发生事故的可能性。因此企业内部也应制定相应的灾后应急预案,以便事故发生后能及时启动应急预案开展救援工作,将事故损失降至最低。企业应根据不同事故类别来指定多个系统全面的应急预案,比如针对输油管道原有泄露事故制定专门的泄露应急预案,对输油管道爆炸事故制定专门的爆炸应急预案,对输油管道同时存在泄露和爆炸的事故制定泄露与爆炸事故同时响应的应急预案等等,做到依据现场事故类型及时响应相应的应急预案,以合理开展灾后事故的抢险工作。
【参考文献】
[1]杨叶.传统媒体如何改进突发灾难事故的报道——以“11·22青岛输油管道爆炸”事件为例[J].武汉交通职业学院学报,2014,16(3):49-51.
[2]杨浩.石油化工企业消防安全问题及防火对策的综合探讨[J].消费电子,2014,12:242-243.
[3]仇九子.青岛市“11·22"东黄输油管道泄漏爆炸事故处置分析[J].中国应急救援,2014(1):42-44.endprint