为扎实推进黑臭水体整治工作,生态环境部和住建部启动2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动。此次专项行动,把群众是否满意作为首要标准,公众全程参与。专项行动之前,公众可以通过城市黑臭水体监管平台举报疑似黑臭水体,专项行动期间生态环境部还会公布举报电话和微信公众号,方便公众反映问题。专项行动结束以后,公众依然可以通过城市黑臭水体监管平台和公众举报微信公众号对黑臭水体整治工作进行监督。
机构改革以前入河排污口管理职能散落在多个部门,这次机构改革包括排污口设置管理在内一共有七项职责并入生态环境部。下一步初步考虑,一是在现有各类排污口管理规定的基础上,尽快形成统一的排污口技术管理规范;二是组织开展排查,摸清底数,为每一个排污口登记建档;三是分类整治,不断提高排污口管理水平,为水环境质量改善发挥积极的作用。
2016—2017年这两年,生态环境部组织开展了长江经济带饮用水水源地保护执法的专项行动,一大批过去想解决而没有解决的老大难问题,得到了有效解决。今年生态环境部还将联合水利部,督促各地开展水源保护区的“划”(划定)、“立”(标志设立)、“治”(违法问题整治)三方面工作,进一步提高全国饮用水源环境安全保障水平。按照方案的要求,2018年底前长江经济带11省市要完成县级及以上城市饮用水源地的整治。2019年底前,全国县级以上城市饮用水水源地要全部完成整治。
目前,我们正准备会同各有关部门和环渤海三省一市抓紧制定渤海综合治理攻坚战作战计划。初步想加强几方面重点工作:一是以入海排污口和不达标的入海河流为重点,推动渤海陆源污染综合整治;二是严格控制围填海和占用自然岸线,对受损的近岸海洋生态进行保护修复;三是加强港航污染治理;四是加强绿色发展,各部门各行业各地方都要把一岗双责的责任扛起来,既管行业,同时还要管这个行业的清洁生产。
农村环境保护,不同于城市和工业的环境保护,农村环保要以“用”为核心,做好“用”这篇文章。不能简单地把工业和城市的治理模式搬到农村来,要努力让农民在“用”的过程中受益,在受益的同时来履行他应当履行的环保责任。
一是指导雄安新区完成《水十条》规定,做好必答题; 二是推动高污染行业企业退出,提升白洋淀周边区县城镇污水处理能力,完善城镇污水管网体系建设;三是恢复和保护水生态,督促严守红线,严控开发行为,制定非法挤占水域岸线建筑限期退出的清单,重塑健康生态,构建良性循环的水生态系统。
工业园区已经成为我们国家工业发展的载体,现在新上的项目都要进园区,这是一个规矩。《水十条》对工业园区这一块有明确规定,到2017年底前,工业聚集区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控设施。下一步生态环境部将会同有关部门对工作滞后地区加大抽查的力度,对谎报园区数量等弄虚作假行为,纳入中央环保督察范围严格督察。