济南科技创新促进中心：推进产学研一体化，架起科技与经济融通的“金桥”

◎ 本刊记者 杨云帆

济南科技创新促进中心（以下简称中心）由济南创新谷管理中心更名而来，主要从事政府推动科技创新方面的政策研究，为区域性科技创新中心建设提出意见建议,协调推动与国内外高校院所及企业开展产学研合作，促进科技成果转化推广等工作。

多年来，济南中心以推动产学研合作，加快技术转移，促进科技成果产业化为目标，以建设济南科技成果转化平台为契机，构建起一厅、一网、一体系的科技服务系统，用“1+1+1”的“政务、服务、业务”协同模式，将济南产学研一体化再度整合升级，架起科技和经济合作的“金桥”。截至目前，中心服务企业7530余家次，推广技术成果4581项，提供培训服务29190人次，引进人才763位，培育科技型企业1200家，广泛社会好评。

共建校企示范基地，促进产学研金介深层合作

促成山东大学与长清区政府签署全面合作协议，19家企业现场与山东大学专家签定合作协议；促成山东省科学院生物所与福胶集团联合建立实验室和产学研基地。连续三年与齐鲁工业大学共同组织召开三批齐鲁工业大学专家服务济南企业创新行动启动仪式暨科技创新若干政策宣讲会，促成齐鲁工大123名专家与9个县区的143家企业签署合作协议。

产学研结合形式多样化，模式多元化，实现有效衔接。依托“两个联盟、一个平台”实现产学研有效衔接。中心依托“济南科技服务新农村建设战略联盟”针对农业园区、畜牧养殖等开展了一系列服务新农村建设的服务工作；依托“济南都市圈技术转移联盟”，统筹7地市科技资源、服务资源，疏通合作渠道；协同“济南市食品工业协会”搭建“食品行业产学研合作平台”。

征集企业技术需求，向名牌院校借智，实现精准对接。为切实帮助企业解决生产研发中的技术需求和技术难题，加速高校和科研院所科技成果产业化，2016年从全市企业征集技术需求200余项，高校院所技术成果500余项，为我市企业与高校院所开展产学研合作搭建对接平台。

济南科技成果转化平台建设项目是山东省科技厅立项的重业大专项之一。平台以促进企业自主创新为宗旨，以促进产学研合作为抓手，以服务体系建设为基础，以硬件建设为保障，发挥省城高端人才资源优势，突出济南特色，已成为济南及山东最具影响力的产学研合作平台之一。

促进科技和金融结合，强化金融创新助推功能。中心积极发挥“六个对接”的工作职能：一是对接载体，建设济南市科技金融大厦，引进中国技术交易所、北京中关村中技集团等国内高端运营机构；二是对接资本，为企业牵头与齐鲁银行、省科技融资担保公司、基金公司等进行业务对接；三是对接企业，在生物医药、电子信息、新三板、齐鲁股权科技版等领域中，筛选出一部分具有核心知识产权、财务和信用状况良好的企业，推荐给金融机构；此外，中心还发挥了对接技术，对接智力和对接服务等落地转化的重要职能：收集整理了国家、省、市的各类科技政策、财税补贴、企业资质认证、人才引进等相关政策文件，形成方便实用的政策汇编；在微信公众号“济南科技”上发布《科技局喊你来领补助》推广科创中心建设若干政策暨科技型企业扶持奖补政策，单条信息阅读点击量4370余次，阅读范围基本覆盖全国各省（西藏和港澳台除外）。

以风险补偿金贷款为抓手，推动科技企业获得更大规模信贷支持。2016年，中心向银行及投资机构直接推荐企业218家，帮助企业落实合作银行贷款笔数289笔，贷款金额合计14.67亿元。针对中小微科技型企业注册时间短、规模小、轻资产、融资风险大等问题，我们积极联系多家合作银行，反复磋商谈判，为企业量身打造专属融资产品，促成银行推出“联建贷”、“信用担保与知识产权质押双增信”等创新方式，为企业“雪中送炭”，帮助很多科技型中小微企业生存和发展下来。

服务企业创新，推动成果转化，促进经济发展

近年来，济南科技创新促进中心积极搭建产学研合作平台，为企业、高等院校、科研院所之间建立密切而稳定的合作关提供支撑，架起了科技和经济合作的金桥。同时，中心以平台建设为基础，以成果转化和技术转移为主业，以项目促进产学研合作，取得了非常好的效果。中心先后被命名国家级示范中心、首批国家技术转移示范机构、多次获得全国生产力促进奖、中国产学研合作促进奖和中国技术市场金桥奖、顺利完成了ISO9001认证工作。多次被评为济南市文明单位，并被共青团济南市委评为青年文明号。2016年，中心联系科研机构280个，组织专家326名，服务企业2819家；为企业增加销售收入30.11亿元，增加就业岗位千余个，得到广大中小企业及社会各界的肯定和褒奖。

技术合同认定工作深入开展。积极与山东省技术市场管理服务中心沟通协调，获得数据及业务支持；创新性开展数据应用研究，对高校、科研院所、企业的技术交易基础数据进行了大量的统计分析，全过程人工处理数据不少于8万条，助推工作有效开展；与山东大学、山东省科学院等10余家技术合同登记较多或存量较多的高校、科研院所进行电话交流和实地调研，动员高校、科研院所技术合同登记去存量、上增量；利用网络、平台等渠道进行普惠性宣传，深入县区和药谷、新材料产业园等园区现场为企业提供注册和咨询服务，发展新注册企业80余家；通过电话等多种方式主动对接100余家企业，深挖企业潜能，深入浪潮集团、鲁能软件等近20家企业开展定向服务、上门服务，根据实际需求开展企业专题培训，累计培训企业相关业务人员110余人。根据全国技术合同网上登记系统统计,截止到12月底，全市共受理技术合同4866份（未含涉外技术合同），合同成交额44.79亿元，超额完成44亿元的全年目标。

2014至2016年，中心连续三年组织了“齐鲁工业大学青年教师服务济南企业行动”，共组织青年教师125名下企业服务进行服务，有113家企业与青年学者达成了合作协议，95家企业与青年学者签定了技术合同，青年学者为企业解决了一系列技术创新方面遇到的瓶颈问题，主要包括协助企业解决了产品的研发及产品升级换代、软件开发、生产线改造等实际问题;此外，还按照计划安排协助企业撰写可行性研究报告，共同申报国家、省、市科技项目等。为企业解决技术难题262项。为及时了解企业反馈的信息，与企业建立了QQ群、制定合作情况调查表，保持与企业的联系沟通，进一步加快校企合作步伐。

大型科学仪器平台管理服务实现新突破。中心认真做好平台运营管理工作，完善现有仪器数据、重点实验室、工程技术中心等平台信息，完成2015年度创新券补报、兑换和2016年度创新券的申报工作。根据济南市大型科学仪器设备协作共用网统计，截至2016年12月底，济南地区入网仪器设备3076台/套，设备原值31.2654亿元，使用创新券1337次，创新券补助金额291.61万元，为历年来最高补助金额，较往年有显著提高。

做好科技服务新农村建设工作。中心2010年度被科技部指定为全国“服务新农村建设试点单位”以来，组织专家有针对性地进行指导。先后组织有关高校、科研院所、龙头企业、农村专业合作社等成立了“济南科技服务新农村建设战略联盟”、“济南核桃产业技术创新服务联盟”，组织策划了省农科院、省林业科学院、山东农业大学专家服务团 “服务济南”行动，通过技术需求征集、教室讲课、田间地头指导等培训方式，针对全市5个重点县（市）区21个乡镇在作物良种、果树植保嫁接、蔬菜种植管理、畜禽养殖等专业邀请专家进行现场指导讲解，真正做到“科技人员直接到户，良种良法直接落地，技术要领直接到位”服务方式，受到各县（市）区和广大农民的欢迎。