张瑞红
【摘 要】企业财务收支授权审批中的问题与应对策略为研究对象,分别从财务收支授权审批模式现状以及财务审批工作存在的缺陷与不足和应对策略三大点对全文进行了阐述,希望通过研究分析后能够提高企业财务收支授权审批水平,促进企业发展。
【关键词】企业财务;收支授权;审批;问题;策略
0 引言
目前我国的很多单位都存在着非常 的严重的授权审批漏洞,其中最为严重的是没有有效的监督管理措施、会计信息不实、审批中的权力思维方式、工作效率非常低等等非常严重的问题,这样大大降低了企业的工作效率,也导致了财务管理存在更为严重的问题。因此,笔者在自身经验的前提下,简要分析了当前企业财务收支授权审批工作中存在的一些问题和不足,进而提出切实可行的处理措施。
1 当前几种典型的财务收支授权审批模式
1.1 “一支笔”财务收支审批模式
这种模式也是当前非常普遍的一种审批模式,主要指的是企业内部的财务收支都是由一人来负责进行审批的。该模式可以应用在规模非常小的民营企业中,业主自身具备着较大的权力,可以独立进行财务审批,进而可以更加清楚的掌握企业的财务收支情况,合理的控制费用与成本,防止因为滥用职权而存在资金流失的情况,加强监督与管理。但是,如果在大型国有企业中应用“一支笔”的财务审批模式,其必然存在严重的缺陷。
1.2 分级财务收支审批模式
分级财务收支审批模式在实施的过程中主要根据企业的资金流动以及经营范围的大小来讲不同的权力分配给下属级别中。通常来讲,单位管理者中的副职(分管领导)或者是某些部门中的一把手在规定的范围内可以进行一定额度的财务审批。而对于设计到较大规模的资金或者是重要财务支出应该指定专人进行审批。因此,分级的审批模式更加的灵活,可以应用到日常业务比较多的公司内进行,同时可以大大提升了工作效率,还能够有效的限制一些管理者的权力,避免由于权力过度集中而导致的腐败现象。
1.3 多重财务收支授权审批模式
多重财务收支授权审批模式就是要求任何一项的财务收支都必须经过两人或者两人以上的审批同意才能支取,这样就可以进行互相监督管理,并且使得审批更具科学与合理性。通常来讲,在执行的过程中,大部分的财务支出由部门内人员提出,然后由部门负责人进行审核,再有上级主管单位进行批准;有些单位除了上述的两个步骤之后,还会分管副总或者是总经理进行审批,这样就使得审批管理更加的严密。
2 目前财务审批工作存在的缺陷与不足
2.1 对审批过程缺乏有效的监督
目前很多企业中的财务收支审批过程中,首先就是由经办人员在原始凭证上进行签字确认,然后经过主管部门领导进行审批,下一步就是出纳付款,最终是会计部门审核入账。这种工作流程之下,即使在最后一个环节上会计人员发现了账务存在问题,但是因为碍于领导的情面或者是畏惧于权力,也有可能考虑到自身的处境,都以默许的态度,不敢提出反对意见,也不会提出任何的问题,这就导致了最终会计在入账的过程中仅仅检查是否有相关领导签字为基准。这种情况下的审批程序存在严重的问题,处于末端的财务审核人员根本不会起到任何的作用,也就不能发挥出监督管理的作用。
2.2 会计信息不实
虽然我国目前的会计相关法律都明確的规定了企业的负责人对于企业会计信息的真实性负有主要责任,但是因为监管不力或者是管理不到位情况的普遍存在,都使得上述几种严重错误的审批程序存在,企业不能合理的控制审批管理权,也就不能更加合理的控制企业的支出,对于费用的管理也不能有序进行,尤其是企业的支出不能有效的控制,严重的损害了企业的经济利益。在发展的过程中,企业的规模不断扩大,业务量也持续增大,应纳税额也在不断的增加,但是有些企业的负责人为了自身的利益怂恿会计人员做假账,甚至还出现了虚报财务支出的情况,这就造成了会计信息不实的情况非常严重。
2.3 财务审批中权力思想严重
虽然目前的财务监督管理比较完善,且为了全面提升财务管理水平建立了非常完善的审批工作模式以及管理办法,同时还设置多个人员或者部门的审批会签管理制度,但是在实际工作中,虽然建立了这些完善的管理组织结构,但是在实施的过程中,还是存在着比较严重的权力意识,很多的领导为了自身的利益而不顾企业利益,甚至也不管企业的其他人员的利益,只考虑自身的处境,这会造成企业利益的严重损失。
2.4 财务收支审批效率低下
目前很多的大型企业或者是集团企业中内部组织结构比较不完善,选择了多种的管理模式,比如对于金额数量比较小的财务审批使用的是“一支笔”的模式;对于内部的管理结构非常多且支出金额比较大的情况,则采用的分层次审批的模式来进行的;而对于支出金额巨大或者是对于企业存在着巨大影响的项目审批必须经过多个部门的联合审批才能确定,然后由总公司的各级领导再次进行审核,最终由总经理或者是董事长批准,这样就能够防止因为单一模式的审批而导致其出现问题的情况。
3 企业财务收支授权审批存在问题的应对措施
3.1 明确财务收支审核内容
明确规定财务审核的具体内容并且建立完善的审核程序与模式是确保企业财务安全的主要方式。从具体来分析,目前财务收支审核的主要内容就包含了财务收支是否符合企业内部的管理制度、是否符合相关的法律法规等等;财务是收支是否符合工程的具体规定以及是否与财务计划一致;财务收支是否符合企业的经济效益;财务收支是否保证其数据准确性;财务收支是否与国家相应的标准以及管理制度具体统一性的要求。
3.2 明确财务收支审批人员和审批权限
每个企业都要根据自身的实际情况,比如财务收支状况、企业财务规模以及组织架构等等,来划定审批人员的职责范围以及权限范围。通常情况下,企业的财务审批应该由企业负责人或者授权人进行,也可以设置多个审批人员,并在各自规定范围内行使权力。对于金额较大或者是对于企业影响重大的项目应该由多个部门联合表决最终确定。在该过程中,应该加强监督与管理,保证所有的审批人员都不存在越权的情况,保证组织架构也完全符合实际需要,审批程序更加的公开、透明,也更具合法性与真实性,能够充分的保护企业的经济利益。
3.3 建立权威的监察管理团队
任何权利都必须经过监督与管理,这是避免滥用权力的最好方法。因此,为了充分的保证企业内部财务审批人员可以更好的履行自己的职责,企业应该建立具有权威性的监察管理团队。根据企业的实际情况定期的进行审批监察,这样可以做到防患于未然,及时的将可能存在的问题消灭在萌芽,避免工作出现失误;另外一个方面应该加强审批人员的离任审计,如果发现有滥用职权的行为或者不按规定进行审计,需要及时上报企业负责人,追查责任,使得内部管理秩序良好。
3.4 建构严格的追责机制
财务是企业发展的经济命脉,同时还设计到企业的经济效益。因此,企业负责人再将一定的权力下放到工作人员中,应该同时建立严格的追责机制,对于违反我国法律的行为坚决予以打击,并且避免人员的过度堕落,对于存在重大经济问题的人员,可以追究其刑事责任。此外,还应该避免审批人员由于不敢承担责任而错失了发展机遇,也就是说在建立严格的追责制度时,也应该设立与之对应的激励机制,鼓励审批人员做出符合企业经济利益的正确决策。
4 结语
总而言之,在企业财务收支授权审批中过程中,若存在问题则会影响到财务工作的真实性,而采取那种策略提高工作效率是当前财务管理者需要研究的问题,在上文叙述中,针对实际给出了一些解决问题的办法,希望通过文章的叙述可以给广大同行提供一些参考。
【参考文献】
[1]陈国栋.中小医院财务收支审批制度设计的探讨[J].临床合理用药杂志.2014(11).
[2]鲁凌波.浅议企业财务收支审批制度[J].财会通讯.2009(34).endprint