规范班组安全管理 助推“品质工程”建设

郭苗娜

（浙江交工集团股份有限公司）

作为交通工程建设单位，班组成员处于施工第一线，接触危险源、受到危害的概率最高，且施工现场存在作业行为不规范、安全防护设置不到位、对技术规范了解不全面、违章作业等。同时，班组成员对待安全管理态度不够严谨、认识不到位，意识淡薄，未养成良好的安全作业行为。究其原因，一是部分班组工作缺乏目标性、计划性和连续性，安全管理工作存在很强的被动性；二是班组内部缺乏文化氛围，缺乏凝聚力，致使班组工作落实不下去，无法实现管理目标。但是众所周知，施工班组由于其工作周期短，人员流动性大，一直是施工企业管理的短板。因此，规范施工班组安全管理、强化班组能力建设，培养有安全素养的产业工人势在必行。面对这么一个说起来容易操作起来难的课题，又该如何切实有效地开展班组规范化管理活动，夯实基层安全管理基础，构建班组作业安全网，提升本质安全水平，助推品质工程建设？我认为可以通过以下措施逐步实现。

一、实施班组作业标准化，规范班组作业行为

（一）制定规则、有章可循

施工企业或项目结合不同班组施工内容制定具有可操作性的《班组作业标准化实施方案》和《班组考核管理办法》，明确班组作业过程中人员操作、机械设备、安全防护的安全标准，制定分部分项工程班组安全首件检查验收制度以及班组日常活动规定流程和定期评比、考核方法，并宣贯到每个班组成员，以此来规范班组成员的日常作业行为。

（二）做好班组进场准备，抓好源头管理

1.班组人员

把好工人入场关。通过对新员工开展年龄限制、岗前安全教育（含三级安全教育、岗位危险告知等）、岗前考核、岗前体检工作进行准入把关，防止无安全意识、安全知识较差、患有传染病、职业禁忌证、超龄人员进入施工队伍造成不良影响和意外损失。

2.机械设备

把好班组机械设备准入关。可以安排物资设备部门、安全管理部门联合对班组机械设备进行进场验收、登记，验收合格登记后，方可准予投入生产。对验收通过、进场后的机械设备做好定期检查、维修、保养工作，并按照“一机一档”的要求进行建档。另外，对专业性强的大型机械设备可与专业设备检测机构建立合作服务关系，弥补企业不足，及早消除安全隐患。

3.班组环境

（1）生活环境：合理规划班组生活区、班组活动区，工人宿舍管理。安装浴室、空调或移动厕所等设施，为工人打造一个温馨舒适的生活环境。依据现场实际条件，可设置班组活动室、阅览室等，丰富工人业余生活。通过培养工人良好的生活习惯，潜移默化地引导工人养成良好的作业习惯。

（2）安全宣传环境：在生活区减少空洞安全标语口号的设置，增加更加直观的事故案例展板、宣传栏、亲情安全提示语等，营造浓厚的安全氛围。亦可收集工人孩子、爱人、父母等亲人的照片，在生活区或施工区进出口位置制作一面“爱的关注”亲情照片墙等，这胜过僵硬的口号教育，更能打动人心，能促使工人从“要我安全”到“我要安全”思想的转变，起到无声胜有声的教育效果。

（3）安全施工环境：根据各班组具体施工部位，将区域划分具体化，并对作业区做好围挡隔离措施；在班组较为集中的位置设置工地应急管理室，备用常用急救药品、防护用品；在条件具备的情况下，设置人、车分流安全通道、高处作业上下专用安全通道等；同时在施工区域配备标准化、定型化、装配化的安全防护措施和安全装置，真正为工人提供安全可靠的施工环境。

（三）建立班组组织机构，配备主要管理人员

以协作队伍为单位确定一个大班组，为了便于管理和考核，可再根据作业内容或岗位合理划分为几个小班组。每个小班组建立组织机构，设班组长、班组安全员，同时对每个小班组按照工种进行实名公示，明确各工种及个人的职责，使每个施工点安全责任落实到人。

（四）坚持班组安全生产活动规定动作常态化

在班组日常管理工作中实施班组“班前教育、班前检查、班中巡查、班后清理、班后交接、班后小结”6步走日循环常态化及“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”“6S”管理模式，规范班组作业行为，培养良好作业习惯。

1.坚持6步走日循环管理制度

班前教育：由班组长负责组织，上班前集合班组成员进行当天作业任务分配、作业过程安全注意事项提示，以及告知工人上一班作业过程中遗留的安全隐患是否已经消除等事项。

班前检查：由班组长组织，在班前教育结束后，对作业场所进行检查，主要包括个人防护是否到位、作业环境、设备操作是否安全等。

班中巡查：由班组巡查员，即班组安全员负责，根据班组作业情况确定检查频率，检查内容包括设备运行情况、作业环境危险因素、“三违”行为等方面。

班后清理：由班组长组织班组成员对作业现场进行清理，主要包括：各类工具、小机具、零碎材料放入指定位置，对作业平台、场地杂物、废料、垃圾进行清除等。

班后交接：交班班组长把当班期间设备运行状况、现场安全情况、人员精神状态等向接班班组长交底清楚，接班班组长查验后签字确认。

班后小结：由班组长主持，可利用班前讲台、工友学堂对当班工作任务、巡查中发现的问题及执行安全、质量情况进行小结，总结优缺点、提出整改措施，落实整改责任人。

2.实行班组6S管理，优化施工生产条件

整理：要与不要、一留一弃。对施工区域所有材料、工具、设备等进行详细梳理、分类，可用可不用的一律不用，将其清理至专门废料存放区，并定期及时外运。

整顿：物有其所、物归其所。对整理后留在现场的必要物品进行定量、定位，整齐摆放，利用标牌、喷划标线进行明确标识。

清扫：清除废料、干净明亮。将班组作业区域进行清扫，包括作业平台、现场废料废渣等，防止发生污染，现场设置废料集中存放区。

清洁：规范统一、一目了然。将整理、整顿、清扫进行到底，并且做到日常化、制度化、标准化。

素养：长期坚持、养成习惯。利用现场班前讲台、违章曝光栏等，结合日常教育、培训、交底，引导班组工人按质量、安全要点规范作业行为，培养班组成员养成良好的作业习惯。

安全：以人为本、防微杜渐。班组长和分管安全员全面做好班组安全教育、培训、交底、检查、会议等工作，合理投入工具化、定型化、装配化安全设施，提高作业环境安全度，防止隐患出现。

（五）实施班组安全首件制，为后续作业标杆立影

实施班组安全首件验收制度，从施工工艺流程、作业环境、劳动防护用品发放、设施设备、应急措施、安全操作、现场安全防护等方面制定作业标准并组织交底。首件完成后对班组及班组首件组织验收、评价。验收不合格的，总结分析后，重新交底再次进行首件作业，首件验收3次不合格则清退此班组，首件验收合格后进入正式施工，并作为后续施工标准。

（六）合理使用管理工具、规范作业行为

可广泛应用“精益生产”十大管理工具中的标准化作业（SOP）、5S与目视化管理、看板管理等管理工具来进一步规范班组作业行为。比如，在班组日常管理工作中，采用班组“6步走”日循环常态化，作业过程中采用“6S”管理，利用标线、标牌、标识进行安全警示、物品定位、分类的可视化管理等。

（七）实行大班组（协作队伍）安全费用单独计量

对协作队伍实施安全费用单独计量支付。将协作队伍承担的工程量的1.5%—2%比例用于专项安全费用投入，可以根据承担工程内容的难易复杂程度确定比率，如若队伍投入不足，不足部分则由项目部扣除，不予支付。打破协作队伍以往只考虑成本节约而不注重为工人提供安全有保障的作业环境的陈旧思想。

（八）严格班组考核、落实奖惩机制

健全班组激励机制，制定班组考核、评比、奖罚实施办法。定期或每月对各个班组进行考核、评比，奖优罚劣。评比后及时召开考核通报会议，对评比出的优秀班组或“最美”班组颁发奖金、锦旗，对考核成绩较差的班组给予通报批评和处罚。通过考核评比激发班组的凝聚力，通过引导努力在班组范围内形成“比、学、赶、超”的氛围。

二、树立以人为本建设理念，多形式、多举措提高工人素养

（一）鼓励创新

以解决现场施工具体问题为导向，通过制定具体可行的奖励措施，激励引导工人进行“微创新”。不仅鼓励工人在施工设备、施工工艺、施工工法上进行微改进，也要鼓励工人在安全防护措施上进行改良，培养工人的创新能力。改良成果一旦被采用，就按照制定的奖励措施进行奖励。

（二）正向激励，提高工人获得感

为班组、工人搭建切磋技术、争夺荣誉奖励的平台。可以通过每旬检查、每月考评评选最美班组、最美工人、岗位能手、岗位标兵等，表彰公示获奖人员，为胜出人员制作主要事迹画册。同时设置相应渠道，鼓励工人参与到项目日常安全质量管理中来，如设置“质安红黑榜”、开展隐患随手拍活动等。

（三）开展传、帮、带，全方位培养产业工匠

由班组骨干及业务素质较高的成员与新进场工人签订师徒协议，通过师带徒、老带新、一帮一的措施逐步提高工人技能水平及安全素养，使其少走弯路、少犯错误、少出事故，帮助新工人成长、成才，促进老工人业务水平再提升。

（四）加强班组文化建设，落实人文关怀

班组文化建设方面，可以建立工人分级培训体系，开设工友学堂，组织班组作业标准化管理教育与巡回交流，分级分类开展职业技能培训，提升工人安全作业技能。深入开展职工之家建设，通过改善工人住宿环境，举办职工活动，多形式、多举措地开展班组文化建设和人文关怀，增强工人归属感，促进工人能够把班组的事当成自己的事来做。

三、结束语

综上所述，规范班组安全管理工作，应当结合实际制定切实可行的安全管理制度并严格执行、严格实施；通过人本文化建设，培养工人的安全意愿，通过对班组工人的作业技能及安全素养的培养，培育一批产业工匠，培养一支业务素质过硬、安全意识较强、管理能力较高的班组长队伍，从而提高班组安全管理工作的质量，实现班组的安全生产，为品质工程建设奠定良好基础。