大连市流域面积50~200km2农村河道现状调查及分析

2018-02-01 07:02
水资源开发与管理 2018年1期
关键词:大连市堤防防洪

汤 慧

(大连市水利规划设计院,辽宁 大连 116024)

大连市境内河流属黄、渤海水系,河网比较发达,境内均为中小型河流。据调查统计流域面积在10km2以上的河流有303条。其中,流域面积1000km2以上的河流有2条;流域面积1000~500km2的河流有3条;流域面积500~100km2以上的河流有31条;流域面积100~50km2的河流有30条;流域面积50~10km2的河流有237条。全市河流均属季节性河流,冬、春两季流量较小,多数断流;洪水汇流时间较短,洪峰持续时间一般在10~30min,最多1~3h。

近几年来,大连市十分重视河道整治和开发,已于2009年系统地完成了流域面积200km2以上河流的规划设计,并对全市主要河道进行了堤防、护岸工程治理,但200km2以下农村河道仍为全市河道整治工程的薄弱环节。2012年6月,水利部、辽宁省政府联合批复了《大连市水务现代化规划(2011—2020)》,为了顺应大连市经济可持续发展的需要,保障人民群众的安全,根据河道规模、保护人口和耕地的数量等,对大连市流域面积50~200km2的38条农村河道进行现场踏勘、测绘和复核计算,对河道的堤防工程、防护工程、跨河建筑物等现状进行分析,旨在推进大连市水务现代化建设,为后续的农村河道治理工作提供参考。

1 调查内容

经测算大连市流域面积50~200km2的农村河道共有38条,为了全面地了解河道治理现状,于2015——2016年对河道进行了调查和复核计算。河道位置分布及名称见下表。

经测量统计38条河道总长764.9km,河道上游均位于山区,天然冲刷形成河槽且两岸为荒地;部分河道中游为水库淹没区,本次调查主要对河道两岸有居民、耕地等防护对象的,即需要治理的河道进行调查,统计河道需要治理(调查)总长度为537.7km。

大连市农村河道分布情况表

2 调查结果及分析

2.1 堤防工程

本次调查大连市38条农村河道需要治理堤防长度为537.7km,近年来已规划治理的堤防长度仅为43.6km,占总长度的8.1%;其余河段堤防是新中国成立后至90年代修筑的土堤,统计现有成型的堤防长度是365.0km,土堤年久失修,堤顶宽度、堤坡稳定大部分不满足规范[1]要求。按照《防洪标准》(GB 50201—2014)规定,农村河道按乡村防护区人口和耕地面积确定防洪标准为10年一遇,经计算堤(岸)顶高程达标长度是134.3km。图1显示了大连市流域面积50~200km2农村河道各项指标河道长度统计值。

图1 大连市流域面积50~200km2农村河道长度统计

本次调查的农村河道独流入海的有15条,占调查总数的39%。其中河道下游位于经济区、城区已治理达标的有4条,分别是小沙河、鲍码河、鞍子河和东大河,其余11条河道现状入海口段两岸均是海参圈、虾圈养殖区或盐田,仅大魏河修筑了海堤堤防且满足防洪标准要求,其余河道堤防背水坡即是养殖水产区,堤防标准普遍不达标。

2.2 防护工程

大连市多山地丘陵,少平原低地。经调查发现,农村河道护坡结构基本为自然型原始的黏土缓坡,大部分迎水坡杂草丛生,40%左右堤坡、堤顶及河滩地被农户种植了玉米等农作物,20%左右堤坡及堤顶堆满生活垃圾,影响了河道水质;统计有干砌石护坡的河道长度仅为15.2km,浆砌石护坡长度25.6km,河道凹岸冲刷严重,有不同程度的坍塌现象,造成河道淤积;调查的38条河道中有11条河道行洪范围及堤内外正在开采砂料,破坏堤岸、降低生态环境,影响了河道行洪。

2.3 跨河建筑物

在本次调查统计的537.7km长度范围内,共有过水路221处,型式分为两种:土基土路面不埋涵管和浆砌石基础埋涵管、混凝土路面;跨河桥295座;水闸53座,以小型立轴闸和翻板闸型式居多;挡水堰71座,多为浆砌石结构;橡胶坝5座。从图2中可以看出,阻水的过水路、跨河桥占统计总数的25%和22%,而阻水和破损的挡水堰占38%,比例较高,阻水的原因是建筑物施工时没有考虑河道的防洪标准,甚至没有经过计算直接按经验施工,或是为了取水灌溉、出行方便私自搭建违章建筑。河道中还有阻水过水路拆除不彻底和废弃未拆除的,部分挡水堰浆砌石严重脱落、坍塌,应拆除未拆除的。除此之外,大部分过水路、跨河桥两侧都有生活垃圾,阻塞河道、污染水质,部分挡水堰上游淤积严重,河床底高程被抬高,导致水位壅高。水闸、橡胶坝基本能够正常运行。

图2 大连市38条农村河道交叉建筑物统计

3 存在的问题和困难

a. 堤防年久失修,防洪能力低,新建投资大。由于大连市农村河道具有洪水汇流时间短、暴涨暴落的特点,以及大部分堤防工程年久失修、堤身单薄,甚至局部还有断堤不设防状态,农村河道防洪能力总体较低,据统计,92%左右的堤防达不到防洪标准,新建、加固堤防征地、建设投资大。独流入海河道入海口段堤防普遍不达标,两岸养殖区占地投资费用高,加大了河道整治困难。

b. 堤岸冲蚀,淤积严重。部分河道中上游比降较大、流速大,致使堤岸冲刷严重。河道护砌长度不够,加上凹岸逐年冲刷,造成了河道大量淤积。

c. 垃圾倾倒,污染环境。河道堤顶、堤坡处堆有建筑、生活垃圾,尤其是过水路、跨河桥两侧,污染河道环境,破坏堤岸植被。

d. 耕翻种植,挤占河道。由于冬春两季河道流量较小,不少农户耕翻种植河滩地、堤防缓坡,人为破坏了土壤结构,造成水土流失,挤占河道行洪断面,造成了大量水土流失。

e. 缺少规划,管护薄弱。调查发现,河道存在阻水过水路、跨河桥、挡水堰,存在开采砂料破坏河滩、堤岸现象,究其根本原因是农村河道缺乏系统的治理规划或规划未落实,基层管理缺乏有力的措施,管护工作十分薄弱。

4 大连市农村河道治理的建议

大连市农村河道防护对象主要是村民、耕地和少量工厂,防护区内经济发展落后,往往容易被人们所忽视,但河道防洪安全是与人民群众切身利益密切相关的民生工程,首先应该对其重要性提高认识。各级政府要统一思想认识,切实加强领导,对河道治理工作高度重视、全力推进。

工程实施过程中,规划先行,有计划、有重点、分主次、分阶段实施。可以采用工程生态型治理模式[3],尽可能维持农村河道原有形状和堤岸土质,硬质坡岸与生态护坡相结合,保护河道生态系统,减少建设投资;可以采用软隔离如护堤林形式对河道进行确权,阻止破坏河堤、挤占河道行为。

农村河道治理资金配套难、投资少,管护薄弱的部分原因也是因为资金投入紧张。在当前形势下必须灵活运用政策,从政府和社会多方筹措资金,充分运用市场机制,通过拍卖植树权等方法,鼓励社会资本投入到农村河道工程建设与管理中。同时,建议建立河道整治长效管理工作制度,明确河道管护范围、标准,通过一定的奖惩措施,使得管护责任真正落到实处。

[1] GB 50286—2013堤防工程设计规范[S].北京:中国计划出版社,2013.

[2] 张震宇,陈强富,张展羽,等.农村河道生态治理模式研究[J].中国农村水利水电,2009,(10):55-60.

猜你喜欢
大连市堤防防洪
大连市第六十九中学
快速组装防洪挡水墙装置
夏季防洪防汛
大连市材料价格补充信息
公益宣传(防洪进行时)
2019年河南省防洪除涝保护统计汇总表(本年达到)
紧邻堤防深基坑开挖方法研究与应用
2016年河南省己建成堤防长度
DALIAN THE SEA IN THE NORTH
河南省2014年已治理堤防长度