当前三农气象服务现状及发展对策

才安平?王洪宇

摘 要：农业问题一直是我国的热点问题，农业的发展与全国民众的温饱问题息息相关。随着农业的快速发展，农业气象服务工作也快速崛起，尽管农业气象信息与气象服务手段逐渐丰富，但是仍然存在着及时性不够、准确度不高、缺乏针对性、服务方式单一等一系列问题，制约了三农气象服务工作的发展。基于此，本文着重论述了三农气象服务工作的现状及发展对策，以期能够为提高三农气象服务水平，保障农民增产增收提供一定的参考与借鉴。

关键词：三农气象服务;现状;问题;发展对策

和龙市位于吉林省的东南部地区，地处东经128°22?～129°24?及北纬41°59?～42°57?之间。境内地形复杂多样，可以分为丘陵、山区、河谷平原、谷地及台地等多种类型，整体呈现出西高东低的趋势。和龙市位于中温带季风半湿润气候区，境内四季分明，具有明显的大陆性季风气候。年平均温度为5.6℃，年平均降水量为573.6mm，年平均日照时数为2387.2h。受到该地区地理、气候及人为等多种因素的综合影响，导致该地区大风、暴雨等气象灾害频繁发生。

目前，农业是受到气象灾害影响最为敏感的行业之一，农村气象灾害多发且防御比较脆弱，农民是受到气象灾害影响的最大的弱势群体。因此，民众对于气象服务提出了更高的要求， 三农气象服务工作任务明显加重，其难度也明显增加。本文将着重针对当前三农气象服务工作的现状、存在的问题，提出长远发展建议，以期能够为今后三农气象服务的发展提供一定的参考。

一、三农气象服务现状

在市政府及上级气象部门的领导下，和龙市相关气象部门积极为当地经济建设提供服务，开拓创新、辛勤努力、解放思想，使当地气象事业实现了飞速发展。与此同时，气象为地方经济建设、防灾减灾服务能力明显增强，其社会经济效益显著。

和龙市农村人口占据较大比重，农民收入的主要经济来源在于农业生产。近些年来和龙市严格以农业增效、农民增收及农村稳定等作为基本目标，在农村与农业工作当中加大投入力度。目前，面临气象灾害发生频率明显增加的现状，要想实现农业农村的长远稳定发展将对气象服务工作提出了更为严格的要求。

为对和龙市三农气象服务工作进行强化，并切实增强气象防灾减灾能力，和龙市气象部门近些年来加大在气象建设领域的投入力度，使当地的三农气象服务能力实现了一定程度的提高。目前，和龙市已经在全市安装大量的气象信息显示屏，并以标准为依据建立多个气象信息服务站，确保覆盖率达到100%;另外，气象大喇叭也实现了全面覆盖。形成了以电视、广播、电话、手机、微信、微博、网站、气象大喇叭、电子显示屏等作为载体的气象信息传播渠道与手段，基本实现了各地区均有气象服务站、气象信息显示屏及气象大喇叭等局面，为实现气象为三农服务效果的充分发挥提供了有效保障。

二、三农气象服务存在的问题

1.农民防灾减灾意识淡薄。受到农村经济条件等因素的限制，大部分农民受教育程度比较低，文化水平不高，不了解气象知识及灾害防御相关知识，因此导致农民的防灾减灾意识比较淡薄。再加上农村地区宣传与培训力度不足，气象灾害防御手段落后、农民灾害防御能力较差等，导致在气象灾害多发时期，由于防御工作不及时、不到位，导致农村气象灾害多发，严重影响着当地农业的发展，严重时甚至还会威胁到农民的生命安全。

2.农业气象服务缺乏针对性。农业气象服务缺乏针对性主要表现在：（1）仅仅针对粮食生产提供相关的气象服务，并没有针对资源利用、环境保护、经济作物、农副产品行业、林业等提供气象服务;（2）相关气象部门不了解当地的农业生产状况，导致未能提供具有针对性的气象服务措施。在农业生产过程中，农民主要关注天气预报，特别是农事关键时期、各灾害天气预报等;（3）农业气象服务并没有针对当地农业种植布局进行专业指导。

3.三农气象服务人员缺乏。基层气象部分往往缺少高素质的专业气象人才，现有工作人员的素质不高，为三农气象服务工作的精细化开展起到了严重的制约作用。在实际工作当中，部分工作人员没有责任心，工作懒散松懈，导致工作过程中极易出错，主要表现在气象数据分析极易出现错误，或气象要素数据分析完之后未能及时进行预报，对气象预报信息的及时性和准确性产生严重影响。

4.获取气象服务信息的渠道不够畅通。当前，气象服务信息的传播渠道主要包括电子显示屏、电视、手机短信、微博、微信、网络等。但是受到农村地区经济水平的限制，导致农村地区气象服务信息传播渠道受到一定程度的限制，信息传播渠道受限导致气象信息不能够及时传送到农民手中。尤其是灾害性天气过程发生时，一旦天气预报信息无法及时送达，将会使广大农民遭受严重的经济财产损失。

三、发展对策

1.强化三农气象服务意识，扩充人才队伍。气象与农业、农民与农村问题紧密相关，为实现三农气象服务工作质量的提升，首先要强化工作人员的气象服务意识，积极开发与农村地区相适应的气象产品。另外，气象部门应当重视人才的培养工作，不断扩充气象信息员队伍，还要定期对其进行培训，尽可能培养出一批专业技术较高、现代化气象知识丰富的爱岗敬业的气象服务技术骨干，使三农气象服务人员的素质与工作能力得到明显提升。

2.提升气象服务的针对性。气象部门应当加强气象服务的针对性，积极与农户进行沟通，对农户的心理状态进行了解与掌握，并针对农民在实际农业生产过程中出现的问题进行耐心解答与指导。通过收集与普及气象资料，尽可能为农民提供有针对性的高效的气象服务。另外，相关气象部门还应当对农民获取灾害性天气信息的预警及预防技巧进行指导，以确保及时做好灾害性天气的防护工作，使灾害性天气造成的经济损失得到最大程度的减少。

3.提高气象预警信息发布能力。安装突发预警信息发布系统，对预警信息发布的准确性进行强化。要对显示屏、服务站、大喇叭等涉農、涉灾部门的防灾减灾设施进行共建共享与共用，尽可能实现气象信息的全县及乡镇覆盖，切实提升气象预警信息的发布能力。

4.拓宽气象信息发布渠道。当地广播电视部门应当针对重要灾害性天气建立有效的信息发布绿色通道，以确保气象信息能够及时传送到农民手中，不仅能够为农业生产提供一定的指导，还能有效减轻甚至防御灾害性天气过程产生的重要影响。另外，还要逐步强化气象灾害预警预报方式的教育与宣传，使农民能够通过电视、广播、手机短信等方式对气象信息进行快速获取，使其在灾害发生之前能够及时作出应对。

参考文献：

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[2]余小平，胡怀坚，周俊等.“三农”气象服务与专项建设现状及发展建议[J].安徽农业科学，2016，44（12）：252-256.