谈新形势下加强种子市场管理的策略

范洁

摘 要：近几年农业生产中，种子质量问题得到关注，种子市场混乱问题导致农民经济效益直线下降，本文对新形势下种子市场管理出现的问题进行简单论述，重点阐述了解决对策，通过提升经营者素质、加强监督工作、完善种子市场管理机制、创新种子研发技术和加大宣传等，提升种子市场的规范性，仅供参考。

关键词：新形势下;种子市场管理;策略

农业生产过程中，种子的选择决定了农作物产量和质量的好坏，是农业生产中最主要的因素，种子市场中，销售人员需要对品种气候环境、土壤的适应条件和栽培技术等有详细的了解，才能帮助农民提升经济效益，但是实际销售中很多商家对其知识不了解，导致种植过程中出现一些问题不能解决，种子市场管理人员对其采取有效措施，提升种子的销售和售后服务，促进农业的发展。

一、新形势下种子市场管理出现的问题

1.盲目引种

很多地区种子市场管理将主要精力放在种子质量监督上，忽视了技术的培训，现在已经有大部分国外的种子流入中国市场，导致我国种子种类数量增多，很多经销商对种子的特点和种植要求不了解，只是盲目引种，这种行为为农民种子选择方面带来阻碍，不能准确掌握品种对气候和土壤的要求，盲目种植，最终造成农作物质量和产量下降的情况，严重阻碍了农业的发展。

2.监察力度不足

近几年，质量监察部门将主要精力放在网络销售的监督上，忽视了对小商贩的监察，导致很多流窜或者缺少营业执照的商贩出售质量低下的种子，流窜于全省甚至全国，执法部门很难对其抓获和惩处。因此监督部门要对种子市场进行实时监督，防止不良商家为了赚取巨大利益出售假冒伪劣产品。

3.经费不足

种子市场的管理主要是在农村进行，很多农村没有马路，交通非常不便，为执法人员工作带来不便，另外，种子市场的管理工作任务繁重、范围广，工作中需要大量的经费作支撑，例如车辆的购买和人才的招聘等，但是很多地区不重视种子市场管理工作，政府拨款不足，对工作人员管理工作带来巨大的挑战，工作时只能采取突击检查的手段，这种方式虽然有效果，但是不能从根本上解决种子市场管理工作。

二、新形势下加强种子市场管理的策略

1.提升经营者素质

新形势下种子市场中很多经营者都是经过专业的学习，并有经营许可证，但是还有一部分商户综合素质较低，为了提升经济效益不择手段，损害农民利益。管理人员对这类商户进行强制性的培训，重点讲述相关相关法律法规和农业常识等，在种子销售前进行集体培训，其中农业常识主要讲述种子对区域的实用性、催芽技术和种植技术等，保证商户可以向农民准确述说土壤适应能力和栽植方法等。另外还要加强销售者法律意识，严禁引进不符合标准或者没有合格证书的种子，出售时向农民展示合格证书，并建立种子经销记录，肩负销售种子的责任，严禁为了经济收益采取不义之举，做好售后服务，保证经销商为农户提供最优质的种子和服务。

2.提升技术水平，做好监督工作

不合格种子流向市场，为农民生产带来巨大的经济损失。因此政府部门要加强种子质量的检查和监督工作，确定种子是否可销售。但受经费紧张影响，很多质量监察部门中的设备和设施比较老旧，不能准确检测出质量，导致种子质量的检测工作一直不能解决。因此，当地政府要投入大量资金，保证种子检测设备的购买，可对市场中种子进行检测，顺应时代发展。检测部门加强对经销商中出售种子的检验，一旦发现不合格产品及时停止售卖并强制召回，避免农民使用不合格种子造成经济效益下降。监管部门加大执法力度，对无证或者销售假冒偽劣产品的商户进行惩治，提升种子市场管理制度。

3.完善种子市场管理机制

我国农业的发展，最主要的是种子的支撑，只有质量优良的种子才能种植出高产、高质量的农作物，因此管理部门要完善种子市场管理机制，转变传统管理理念，创新管理模式，建立一套符合现代发展的管理机制，其中加大对种子质量的检查和种植后的管理，保障农户可以种植出质量优良的产品，所以创新工作要以农民需要为主，符合现代农业生产需求，通过对种子市场和社会需求的分析，建立适合新形势下的管理体制，推进种子市场的长久发展。

4.创新种子研发技术

为了迎合新形势下种子市场的需求，研发部门要加强种子的技术的创新，选育新品种，提升种子行业的竞争力，对着生物技术和科学技术的快速发展，现在新型种子的培育技术有细胞培养、分子辅助和转基因等，前景非常广阔，因此，技人员要加强对种子技术的创新，研发部门可和当地企业联合，由企业进行资金的投入，加速优良品种的培育，通过人才和资金的引入，尽快培育新种子，使农民在有限的土地中栽培出质量更加优良、产量更多的产品，提升经济效益。

5.增加宣传

新时期下对种子市场管理工作，对管理人员和农户做好宣传，其中管理人员要提升管理工作重要性，通过多媒体和新媒体等宣传手段，使管理人员了解不良种子流入市场的危害性，保证认真工作。当地政府加大资金的投入和宣传制度，例如配置车辆和资金，保证管理人员随时机内市场进行调查，工作中严格按照标准执行，有正确的价值观和人生观，面对不良商贩的资金利诱无动于衷，依法执政，保护农民利益。另一方面，面对农户，管理部门做好宣传，加强对优良品种的推广，可定期开展教育培训，教农民辨别种子，使农民购买种子的时候可以自行选种和注意事项等，如果自身的利益受到侵害，懂得使用法律手段维护自身权益。

三、结语

综上所述，新形势下种子市场管理出现一些问题，需要管理人员解决，工作中利用增强宣传、创新种子技术、完善种子市场管理机制等手段，改善种子市场管理出现的问题，规范种子市场，保证农业可持续发展，维护农民切身利益。

参考文献：

[1]陈爱娟.临洮县2018年春季种子市场管理监督检查情况分析[J].农业科技与信息，2018（14）：62-63.

[2]陈平.浅议农业种子管理工作存在的问题及其解决策略[J].种子科技，2018，36（04）：39.