论制度环境对高新技术产业创新能力的影响

王玮琪，金 环

（沈阳工学院，辽宁 抚顺 113122）

1 高新技术产业技术创新能力概述

高新技术可以概括为以最新科学技术为基础主导社会生产力发展的知识密集、技术密集的新技术，它是不断发展变化的，高新技术是当前最新技术的利用，能够为社会带来极高的价值，在经济、社会等各个方面体现出极高层次的利益特性，是人类社会最新技术的体现。

高新技术产业技术创新指的是将商业利益和经济增长作为目的，将通过研究开发得出的新技术应用于新型工艺之中，从而进行生产、进入市场，最终以获得利益和实现新技术扩散作为结果的创新活动。

2 制度环境构成因素

（1）基础制度环境。基础制度环境主要是指国家高新技术产业发展的政治环境，政治环境是一个地区发展所依照相关的政治制度、政治体制和政策方针等等，基础制度环境会对市场的发展产生重要的影响，高新技术产业市场的发展便受到财政政策、科技发展政策、知识产权等制度的制约。目前我国的基础制度环境相对稳定，经济转型是目前发展的重点，政府也采取了一系列有效的举措可以保障高新技术产业蓬勃健康的发展，可以说，稳定的基础制度环境是高新技术产业稳定健康发展的基础。

（2）保护制度环境。在高新技术产业发展的过程中，高新技术企业之间相互联系，其中涉及到很多行为主体，在高新技术企业交流合作、交易互利的过程之中，需要保护制度环境的作用来保障行为主体交易的公平性与真实性，同时也需要对于高新技术产业的发展进行监督监管。高新技术产业发展过程中，企业的权益保障和行为规范都需要相关的法律保障和监管体系，这时保护制度环境的存在就显得尤为重要，在健康的保护制度环境下进步发展是行为主体合法权益不被侵犯的基础。

3 制度环境对高新技术产业技术创新能力的影响

3.1 内部制度环境具有支持作用

技术的创新依赖于大量人才的支持，企业要想做到技术创新的顺利进行，就要以人才为基础，人才是产业技术创新活动发展的动力源泉。人才在技术创新活动中发挥着重要作用，人才激励机制的完善性与有效性对于相关人员工作的开展更是位于不可或缺的地位。人类社会中的每一位个体都在不断地追求着利益的最大化，企业的管理层开展技术创新活动的目的也无非是为谋求更大的经济利益，要想做到项目的顺利进行，就要合理的运用企业中的人才，人力资源的合理分配是活动成功的必要前提，管理者要意识到技术人员是创新活动的支柱以及发展的原动力。

3.2 外部制度环境具有保障作用

（1）加大政府支持力度。政府要做到对企业技术创新活动的资金支持，充足的科研经费，消除了企业的创新活动中一项主要的后顾之忧，将会促进整个社会投身于技术创新之中，政府的财政支持可以通过两种形式，一种是推出各种优惠政策。另一种就是政府直接对企业的创新活动进行拨款，与企业自身提供的科研经费共同支持创新活动的进行。

（2）加快市场化进程。企业的技术创新活动的根本目的就是为了获取更大的经济效益，无论创新的成果如何，最终都要与经济相结合，这才符合企业最初的目标，也就是活动的最终成功，产业商业化的重要标准就是市场化程度，市场的实现程度是衡量活动是否成功的重要指标。市场是技术创新者获取利润的场所，不同国家、不同地区无论是市场的规模，还是市场的运行效率都存在着差异，这种种因素都影响着创新活动的开展及进行。高新技术企业要做到良好的产品市场化，就要合理的配置自身资源以及充分发挥全球的资源，时刻关注市场的动态变化，准确合理地预测市场的未来走向，充分了解市场需求，全面发挥市场潜能，才能做到正确的引导创新活动，从而达到合理的自身资源配置，避免因方向错误而造成的资源浪费。

4 结语

技术创新离不开相适应的制度环境，制度环境对于技术创新起到支持与保障的重要作用，从政府服务、市场环境、人才激励和知识产权保护多个方面、内外制度同时改进才能有效提升高新技术产业技术创新能力，为高新技术产业的发展提出有参考价值的建议。