襄阳市乡村振兴战略

肖 岚

（湖北文理学院理工学院，湖北 襄阳 441025）

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。2018年2月4日，中央公布一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。 2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，要大力实施乡村振兴战略。

襄阳北连南阳盆地，地处亚热带季风型大陆气候过渡区，四季分明，气候温和，是百亿斤粮食生产大市、国家现代农业示范区，湖北有地位、全国有影响的农业大市。实施乡村振兴战略，是我市加快从农业大市迈向农业强市的历史性机遇。5月31日，全市乡村振兴战略推进会召开，会议下发了《襄阳市乡村振兴战略实施纲要（2018—2022年）》（简称《纲要》）。全市上下将扎实做好乡村振兴战略这篇大文章，全力打好乡村振兴战略持久战，切实担当“一极两中心”建设的新引擎。

1 加强农村基础设施建设，健全完善乡村治理体系

基础设施建设在一个国家的发展中至关重要，因为基础设施的建设效果直接影响着其它产业的发展。

根据襄阳市第三次全国农业普查主要数据公报（第三号）对农村基础设施建设的统计结果，2016年末，全市在乡镇地域范围内，有火车站的乡镇占全部乡镇的7.7%，有码头的占7.7%，有高速公路出入口的占34.6%。100%的村通公路，40.0%的村内主要道路有路灯。村委会到最远自然村、居民定居点距离以5公里以内为主。100%的村通电，7.2%的村通天然气，100%的村通电话，85.0%的村安装了有线电视，96.3%的村通宽带互联网，19.5%的村有电子商务配送站点。

根据统计结果，发现大部分村庄的基础设施建设到位，但是也仅能满足基本需要，如虽然100%的村通公路，但公路都较窄，若遇节假日，便会出现交通拥堵的状况，且大部分公路年久失修，没有定期维护，很多公路已破旧不堪；虽然96.3%的村通互联网，但只有19.5%的村有电子商务配送站点，而电子商务是未来农业发展的新趋势，较低的覆盖率会对以后的农村电子商务形成阻碍。

2 突出品牌建设，推进转型升级

襄阳市虽然总体来说，农业产量较高，但目前消费者对农产品的需求早已经从量的需求转变为质的需求，所以未来，如何打造品牌农产品，做出高品质，绿色、环保、有更高营养价值的农产品是我们要努力的方向。

因此，襄阳市将着力打造特色农产品品牌，精心培育优势农产品，重点培育襄阳牛肉面、襄阳大头菜、襄阳小麻油、襄阳葛粉、襄阳山药等具有地方特色和一定影响力的品牌，不断提升襄阳农产品的品牌竞争力，推动襄阳市由农业大市向农业强市转变。

除了品牌效应，襄阳市还大力发展有机农业，襄阳市已经连续多年参加了中国武汉农业博览会，襄阳展区的多家农企展示的有机农产品，如有机草莓、有机玉米、有机黄瓜、有机茶油、蜂蜜等吸引了消费者的关注。大力发展有机农业，带动了农产品的销量，提高了农产品的质量，也提升了人民的生活质量。

3 大发发展乡村旅游

除了要大力发展农产品之外，还要大力发展与农业相关的产业，如乡村旅游。近年来，很多地方开始推行乡村旅游项目，但乡村旅游项目很容易出现同质化现象，如何让乡村旅游有特色，是当地政府需要思考的重要问题。

襄阳市已经形成了一批有特色的乡村旅游项目，如保康的尧治河村，尧治河村隶属于保康县马桥镇，地处房县、神农架和保康三县交界处，由于其大力发展乡村旅游和农业，该地已成为“全国休闲农业和乡村旅游示范点”“中国最美休闲乡村”“中国十大山区幸福村”。除了要继续保持原有的优势项目，还要继续推进更有特色的乡村旅游项目。如襄阳市2017年建成的“山药小镇”，即是一个以山药为主题，集食品研发、加工与销售、休闲旅游、文化教育、娱乐康养等于一体的综合性产业特色小镇。在山药小镇中，有山药博物馆，游客可以参观各种农产品并购买，游客还可以在小镇中参观山药等农产品的制作过程并品尝。

4 促进农业电商的发展

电商产业有力促进了产业的发展，有力带动了农民增收，彻底解决了农民的买难和卖难的问题，解决了农产品向上行和工业品向下行的问题，方便群众生活，增加农民收入。襄阳市在《纲要》中进一步肯定了农业电商的重要性，并鼓励各乡镇大力发展农业电商。

襄阳市早在2016年就下发了《襄阳市加快推进农业电子商务发展实施意见》，意见中提出要鼓励和支持国家级、省级农业产业化龙头企业以自主品牌为支撑，创建特色鲜明、线上线下相互融合的门户网站，培育特色农产品线上品牌。支持和引进大型网络平台企业在襄阳发展；组织500家市级以上农业产业化龙头企业、300家合作示范社与电商企业、超市对接。要求到2018年，全市培育1至2家在全国有影响力、各县（市）区培育1家以上在全省有影响力的农业电子商务企业，与国内知名农产品电子商务企业形成深入的合作关系。

2017年刚建成的“山药小镇”，其电子商务中心运营一年来，为农民搭建了“互联网+农业”的应用平台，拓宽了山药产品的销售渠道，带动农民增收致富。仅2017年“双十一”当天，线上销售额就达87万元。

5 大力推行农业机械化

襄阳市第三次全国农业普查对全市农业经营主体、农业机械和设施进行了调查。根据统计结果，2016年，全市农业经营户84.89万户，其中规模农业经营户2.07万户。全市农业经营单位1.73万个。2016年末，在工商部门注册的农民合作社总数6877个，其中农业普查登记的以农业生产经营或服务为主的农民合作社3873个。2016年末，全市拖拉机41.83万台、耕整机0.93万台、旋耕机5.52万台、联合收获机1.43万台、播种机1.67万台、排灌动力机械7.18万台。作为全国的粮食大省，湖北的农机装备水平已连续多年创出历史新高，襄阳市的农机装备水平也在不断的提高，大力地推行农业机械化，可以有效地解决农民种田难地问题，更能提高农业生产率。

襄阳市作为湖北省唯一的百亿斤产粮大市，襄阳的农业、农村和农民问题，直接影响着全省实施乡村振兴战略的质量，在未来，襄阳市按着纲要中的要求，大力实施乡村振兴战略，争取早日实现乡村生态环境优化、农民收入大幅度提高、基础设施明显改善、农业机械化普及率提高等的大突破。