电子身份证推广需多方共同努力

郭玲

制度应该跟上，系统应该跟上，配套措施更应该跟上，要让“电子身份”在推广的路上畅通无阻，并且真正服务于每一个需要的人，还须多方努力。

出门只带一部手机就能够证明“我就是我”的时代终于来了。2017年12月25日，随着广州第一张“微信身份证网上应用凭证”的签发，人们期待已久的“电子身份證”成为现实。“电子身份证”能够为线上、线下政务服务以及旅馆业登记、物流寄递等实名制应用场景提供国家法定证件及身份认证服务。该证首先在广东试点，随后将向全国推广。

科技改变生活，“电子身份证”的出现让生活多了安心与便捷，给不少人带来了惊喜，推出仅仅一天多时间就有3万多人办理，足以说明人们的热情。“通俗来说，电子身份证就是身份证的网络版或电子版，公民可以将自己独一无二的电子身份证放进微信卡包里，用虚拟的卡代替实体的卡，出门时只需要带一部手机，在需要出示身份证的地方，只要拿起手机，配合‘刷脸，就可以证明‘我就是我。”负责办理相关业务的一位警官如此解释道。乘高铁、坐飞机、住酒店，去职能部门办各种业务……生活中，我们的很多事情都离不开身份证，但与此同时，如何有效证明自己的身份以及如何保证个人身份信息不泄露这两大问题却一直没能够真正得到解决，于是就出现了无法证明“我就是我”的尴尬，个人信息“裸奔”也颇令人担忧。

有了“电子身份证”，我们可以不用再带着实体身份证满处跑，不用再担心办理业务时没带证而无法证明自己的身份，也无需再留存身份证复印件。更重要的是，在“电子身份证”的使用中，酒店等商业机构只能够收到公安机关出具的验证结果，却看不到公民个人的详细信息，这大大减少了信息泄露以及被盗用的风险，也有效保护了公民的个人信息安全。“手机丢了怎么办？”据介绍，公民可以通过重设身份证8位密码让原先的“电子身份证”失效。

由此看来，“电子身份证”有着太多推广的理由。然而问题也来了：在它的推进过程中，各地政府部门和商业机构的响应程度有多高？可能会有一些人因为嫌麻烦而不愿接受新鲜事物，可能会有一些人因为自身既得利益而人为设置阻碍，例如一些公共服务部门开展身份证复印业务往往是高价复印，还绝对垄断、仅此一家，接受“电子身份证”就等于断了这处利润丰厚的财源，势必会招致一些人的反对。还看到过一个例子，北京2016年启动交强险电子保单试点，不再统一印制和签发纸质保单和交强险标志。然而，尽管电子保单和纸质保单法律效力相同，很多外地交警却仍以“未贴车险标志”为由开出罚单。以此类推，“电子身份证”会不会因为没有明文的推广规定而被一些行政部门、商业机构拒绝呢？

“电子身份证”要想全面推广，还须多方努力。首先，制度应该跟上， “电子身份证”要达到一定的量才能促使相关单位积极应用。其次，系统应该跟上，比如相关商业机构和职能部门是否已经做好准备，能够搭建一个高效而完善的网上办事系统来与“电子身份证”相衔接。第三，配套措施应该跟上，例如在实体和电子身份证并行的情况下如何保证相关服务措施，在为“电子身份证”叫好的同时，也充分考虑到其中的不便利，比如很多不能够熟练操作智能手机的老年人，一些事情该如何办理？比如原先把身份证交给别人委托对方办事，现在由于需要人脸识别，所有的事情是否都需要亲力亲为？有必要在推广“电子身份证”的同时，保证用实体身份证办事的权利，只有想到这些，做好制度、系统及配套措施方面的全面保证，才能让“电子身份”在推广的路上畅通无阻，并且真正服务于每一个需要的人。

（作者系资深媒体人）