牛羊定点屠宰检疫存在的问题及探索

于延利+任传帅+朴轩作

牛羊定点屠宰以及集中检疫能够有效地落实无公害动物产品，所以它是保证人的生命安全的一个主要环节，定点屠宰检疫工作的开展能够反映出这个地区的人们对于食品卫生的认可度和认知度。所以本研究简单分析在牛羊定点屠宰检疫当中所存在的问题，并且简单的分析一下相关的策略，希望所得结果可以为相关领域提供可行参考。

从我国的基层的动物卫生监督机构来看，很早就关于对屠宰检疫的范围进行确定，同时对于屠宰检疫的品质等也有一定的规定。现如今体制因为存在体制改革，所以对于一些观点的理解存在着偏差，那么具体的对于牛羊定点屠宰检疫情况进行相关的问题探究，并总结特点，对于保证人们在食用肉制品的时候具有安全性具有较高的价值。

1 牛羊定点检疫的工作程序分析

从相关的法律法规角度出发对于牛羊等动物进行检疫，主要的工作涉及到两个环节，分别是对于产地进行检疫、对于屠宰进行检疫。

我们从产地检疫角度来看，其主要目的就是防止存在染病的动物进入到流通的环节，其根本性的目的是为了在源头上杜绝存在染病的动物流入市场的情况发生，因此对产地进行检疫的过程当中需要严谨规范，并且应该引起相关工作人员的重视。根据法律法规在进行产地检疫的过程中要求检疫人员需要严格对照检疫项目进行检查，对于检疫程序应该实事求是，同时要保证检疫标准能够合乎规范，这在较大程度上可以防止存在有染病的动物离开产地，流入到市场环节当中。

从另一个角度来说就是对屠宰进行检疫，这个检疫和产地检疫具有一定的联系和关联性，同时也是动物检疫工作当中一个重中之重的环节。检疫人员需要对于屠宰制度进行落实，并且按规定派驻相关的检疫人员入住到屠宰场内，进城以后对相关情况进行检疫处理，并且对于营业人员索取证件、作出登记，在经过签字存在以后做好核查登记，确保无公害才可以进行进一步的规范。对于经过检疫确定合格的动物产品需要加盖印章，并且出具检疫证明，这样才能够允许牛羊等动物食品流入市场。

2 牛羊定点屠宰检疫当中存在的问题分析

现如今检疫设备和检疫方法都相对较为落后，这是一个较为重要的问题。在进行牛羊检疫过程中，一般只存在简单的刀、钩等相关的检疫设备，所以检疫过程中仅仅凭借着眼睛看，用手摸，用鼻子闻，用刀切等方法进行检疫，同时还要根据检疫人员多年的经验来进行判断，在某种程度上存在有一定的实物情况发生。

除此以外，一些屠宰场的设施也存在不健全的情况。从《动物防疫法》和《牛羊屠宰管理条例》中可以看出，在牛羊定点屠宰场当中必须具备有一定屠宰量的待宰间和屠宰间，也需要设置必然的急宰间，在屠宰场内需要具备观察室和冷藏室，还要有检疫消毒室，而且具备有无公害的处理设施。但是很多牛羊定点屠宰场当中只是一简单的待宰间为主，其他的设施和设备都存在有待于提升的情况，所以在具体操作过程中只能简单的进行半机械化的操作，在某种程度上会为屠宰的管理和检疫工作带来一定的影响。

因为屠宰场外围的管理并不严格，所以市场的监管力度还无法深入落实。很多农村集市较为松散，市场的监管人员相对较少，工商和税务的管理人员、公安部门都没有进行有效的协调，这会使得一部分经营户为了谋取私利，存在有在场为司徒烂仔的情况，在某种程度上加大了监督和审查的难度，还产生一些不良的影响。

3 牛羊定点屠宰检疫问题的解决策略

从政府部门的角度来说，应该强化的切实落实对于屠宰工作的领导，需要对于相关管理体制进行进一步的强化和落实，以科学化和规范化的制度进行管理。在具体管理过程中应该坚持政府统一领导的原则，同时要求各个部门之间能够相互配合，可形成联合执法的屠宰管理制度，使得各项法律法规能够环环相扣，紧密地结合在一起，可以在一定程度上强化对于执法监督的力度。还需要对于屠宰的行为进行有效的打击，严格杜绝这种情况发生，这样能够保证市场上各种肉制产品的安全性。

对宣传力度进行强化，对于相关法律法规的宣传进行不断的落实，还需要组织相关的力量进行动物卫生咨询，可以通过广播的形式或者是电视形式对于牛羊定点屠宰和集中检疫等相关情况进行普及。尽可能地发动群众来做好监督工作，对于群众所举报的案件应该进行及时的处理，对于一些重大的不良行为需要进行公开曝光，可以使群众对于定点屠宰和集中检疫有了切身的联系。

提高行业的科技水平，强化对于动物检疫工作的投入，所以在检疫过程中必须对于检疫的设备进行更新，要培养一支素质过硬的检疫执法队伍，准确的对于法律法规进行掌握。强化对于违法现象的打击。对于没有检疫证明的动物和产品的流通应该进行严格的打击，而检疫部門和卫生部门也要做好积极的沟通工作，以便于形成一个牢固的监管网络，对于违法和违规行为进行严格的材质，坚决的杜绝没有经过检疫合格的产品流入到市场当中。

综上所述，本研究简单分析牛羊定点屠宰检疫存在的问题，并且总结了一定的策略。笔者认为只有切实的做好牛羊定点屠宰检疫工作，才能从根本上保证健康的肉制品流入市场当中，保证人们的生命安全。

（作者单位：1.132400吉林省桦甸市草原饲料管理站；

2.132400吉林省桦甸市动物疫病预防控制中心；

3.132400 吉林省桦甸市桦郊乡畜牧兽医站）endprint