系统分析法在高校继续教育品牌化建设中的应用

柳樨+郑燕芬

【摘要】在现代市场经济环境下，随着学校改革的逐步深入，学校继续教育工作千头万绪，只有掌握了科学的思维方法和工作方法，才能提高工作效率和质量，促进高校继续教育的品牌化建设。文章就系统分析法在高校继续教育品牌化建设中的应用进行了一些探讨。

【关键词】系统分析法；高校继续教育；品牌化 ；建设

系统分析法，就是按照事物本身的系统性，把我们所要研究和处理的对象放在一个相对独立的系统中加以考察的方法。它把所研究的对象看作一个系统，解决如何对系统进行规划、组织和管理，使之获得最佳效益的问题。实践证明，系统工程不仅能够应用于国家宏观发展战略研究，而且也适用于学校继续教育的品牌化建设的研究。在工作中，我们可以把所要研究处理的对象看作一个系统。比如可以把学校继续教育看作一个系统，它的内部又可分为人、财、物、招生、教学等子系统，同时它本身又是更大系统（教育系统）的子系统。

建设品牌化高校继续教育包括品牌内涵的提升和品牌外延的运作。品牌内涵的提升，主要是培训产品和服务的质量、价值、功效、声誉等；品牌外延的运作，主要是培训品牌的创建、营销、宣传、传播等。前者是根本，后者是条件，创新是路径。要不断推动品牌内涵创新、内容创新、特色创新、优势创新，以创新来创品牌，保品牌，拓品牌，实现继续教育培训品牌永续发展。

一、树立整体观念

世界上的各种事物都不是随意凑合堆积的，而是合乎规律的，是由各要素组成的有机整体。因此，整体性是系统方法的出发点，它把整体作为研究和处理事物的对象，从整体与局部相互依赖、相互制约的关系中，去揭示系统的特征和运动规律。我们在运用整体性原则处理问题时，应掌握以下几点。

（一）全面认识整体

在研究一个系统的时候，要全面认识这个系统的各个要素。例如在研究培训品牌化建设的时候，应把其看作一个系统。这个系统中的各个要素对品牌化建设都有影响，如质量、价值、功效、声誉、营销、宣传、传播等。如果不全面考虑这些因素并把它们处理好，而只是抓其中一个或几个环节，尽管当下力量再大，暂时效果再好，整个培训品牌也得不到保证。

（二）将整体作为前提

首先要明确系统整体的功能。正如托夫勒所说：“第二次浪潮文明特别看重我们把问题分解成各个部分的能力，而对把各个部分重新综合的能力，却很少予以鼓励。从受教育起，就善于分析，而不善于综合。这就是为什么我们对未来的设想是这样支离破碎和杂乱无章。”从这个认识前提出发，我们在观察问题时，对于整体和部分、全局和局部的关系应注意以下几个环节。

1.先整体后部分。我们在接触一个复杂系统的时候，往往只看见它的局部，而看不到它的整体。这样去处理问题的时候，往往就事论事，只见树木不见森林，因此常常出现偏差。随着国内外教育培训机构竞争的不断加剧，以及自身服务、经营、管理等方面的问题，许多国内教育培训品牌机构都不同程度出现了亏损危机、信用危机甚至生存危机。中国消费者协会2012年接到针对教育培训行业的投诉3698件，其发展趋势占投诉总量的比重逐年增加。危机的出现通常源于各方面的问题，面对危机头痛医头、脚痛医脚的办法是行不通的，必须站在全局的高度通盘考虑。

2.局部服从全局。在系统中局部是为全局所设，是保证整体功能的。检验局部品质的好坏、作用的大小，就看是否能满足整体的要求。为此，作为局部，要认清自己这个子系统在上一级系统中的地位，正确地处理全局与局部的关系。当局部利益与全局利益发生矛盾的时候，要无条件地服从全局。局部要在全局中发挥积极的作用。我校举办的经典工商管理高级研修班、现代企业家高级研修班、浙商企业家高级研修班等系列企业管理类项目近年来成长迅速，已连续举办多期，创造了良好的社会效益和经济效益。然而研究发现，这批项目的培训课程雷同率非常高，培训内容同质竞争现象比较严重，课程多集中于组织管理、形势分析、企业文化等方面。随着生源市场的逐步缩小和重叠，竞争不可避免，甚至在招生过程中出现恶性抢夺生源事件，严重影响了高校继续教育培训的品牌形象。在这种情况下，局部应服从全局，要有全局观念，整合精练资源，变革创新内容，避免内部消耗竞争，进一步开发扩大市场。

（三）将整体加以分解

系统分析法不只限于对整体的笼统认识，还要对整体加以分解。任何系统都是由若干要素组成的，只有对系统的各个要素加以仔细分析、研究，才能精确地认识整个系统。每个继续教育办学单位都有行政、市场拓展、后勤、教务管理等部门。可仔细分析，又有许多的不同。如教师素质不同、专业背景不同、学员基础不同、培训需求不同、市场条件不同等。因此，在推行改革、管理方法、创办特色培训等方面要具体问题具体分析。

（四）发挥整体结构效应

系统作为一个整体，不是各个组成部分简单的总和，而在于它所具备的总体的、系统的功能。系统的功能要远大于各部分功能之和。系统的各部分在组成一个整体后，各部分不再只发挥其原来的功能，而是相互有机地结合在一起，产生出总体的功能。这种功能的产生是一种质变，是原来各部分所不具备的。任何系统都有个结构问题，结构的优化对于提高系统的功能有着重要的作用，只注重改善要素的作用，不注重结构的优化，不一定能使系统优化。以浙江大学为例，2006年管办分离后，继续教育学院专职办学，根据培训项目招生对象陆续设置干部培训中心、资质认证培训中心、企業管理培训中心、工商管理培训中心、海外合作培训中心、经济管理培训中心等13个继续教育中心，继续教育培训业务获得了跨越式发展。但是随着培训市场的不断扩大和培训业务的不断增长，各中心培训业务互有交叉，产生了大量的内部竞争消耗，传统的组织结构已经不适应当前形势的发展需要。2015年，继续教育学院进行综合改革，调整内设机构，按区域划分培训市场，成立浙江区推广部、华东一区推广部、华东二区推广部、华北华中区推广部、华南区推广部、西南区推广部、西北东北区推广部和培训管理办公室，形成合力，重拳出击。endprint

二、发挥层次功能

划分系统的层次是组织管理的一种手段，系统是否优化，在很大程度上取决于能否分清层次或层次的划分是否合理。

（一）明确认识系统是有层次的

一个复杂的系统仅靠最上层的指挥机构是照顾不过来的。当学校继续教育规模扩大后，就要根据不同的功能层层分级划分职权范围，分工负责，最终保证品牌化建设目标的实现。系统本身是完整的，但对于更上一层来说，它又是更大系统的组成部分。在处理两者的关系上，必须要照顾到各层规模的合理性。层次愈多，效率愈低，费用愈高，当然这并不是说层次越少越好，层次的设置应符合继续教育系统的高效运行需求。

（二）明确认识不同层次有不同的职责

学校继续教育的层次通常可分为决策层、管理层和执行层。每个层次都有自己的职责，一旦混淆容易造成管理混乱。在日常工作中应注意以下两点：一是各层次只做各层次的事，互不代替，互不干擾；二是上一层次只管下一层次，不越级指挥，下一层次只对它上一层次负责。根据这个要求，上一层次的主要任务为：根据系统的功能目标对下一层次提出要求，向下一层次发出指令信息，给下一层次创造必要的条件，负责考核指令的执行结果，解决下一层各子系统之间协调方面的问题。同一层次各子系统之间的横向联系，由它们自行处理。只有在发生矛盾、自身又不能解决时，才需要由上一层次出面解决。浙江大学的一年保护期政策就是在这个基础上设置的，学院之间存在项目冲突时双方在同一层次上进行协商，协商不定时再提交上一层次协调，直至问题得到解决。

三、适应环境变化

任何系统都存在于一定的环境中，也就是处在一个更大的系统中，系统必然要与外部环境产生物质的、能量的、信息的交换。为提高系统的有效性，必须提高系统对环境的应变能力，能够与外部环境经常保持最佳状态的系统才是理想的系统、有生命力的系统。影响高校继续教育培训的主要因素分为宏观因素与微观因素。宏观因素，指的是高校培训机构处在宏观经济的大环境中，是我国市场经济体制中的微观个体，受国家法律法规、金融市场等外部条件的影响。微观因素，是指高校培训机构内部资源的利用情况、市场供求、财务状态等，通过剖析培训机构自身适应外部环境，各项因素相互依存、联系、影响，通过改变自身资源配置情况适应系统因素中的不利情况。因此，我们必须了解党和国家的方针、政策，市场对人才的需求变化，生源的变化，继续教育政策的变化，据此做出正确的决策，才能保证高校继续教育事业的品牌化发展。

高校的根本任务是培养拔尖创新人才，通过一流的本科教育、卓越的研究生教育、特色的继续教育，进一步完善立德树人、全面发展的人才培养体系。高校继续教育要为社会建设终身学习体系，为国家建设人力资源强国，为世界定制学习和高端培训做贡献。继续教育要为实现公共利益而服务，高校继续教育应致力于扭转低端同质项目粗放型发展的局面，聚焦于整合校内外高端教育资源，着力提升继续教育质量，提高高端品牌培训项目比例。各高校应加强学校继续教育的体制机制建设和规范化管理，形成共同打造高端继续教育品牌的合力，进一步创新社会服务模式，提高社会服务能力，打造高端智库和高端继续教育品牌，以一流的服务贡献赢得社会的高度认可和更大的支持。

【参考文献】

[1]中国消费者协会.二零一二年全国消协组织受理投诉情况分析[EB/OL].http：//www.cca.org.cn/web/xfxx/picShow.jsp？id=60917，2013-02-19.

[2]【美】阿尔温·托夫勒，海蒂·托夫勒.创造一个新的文明：第三次浪潮的政治[M].陈峰译.上海：三联书店上海分店，1996.endprint