习近平新时代全球治理观：人类命运共同体思想*

伍胤鸿

(安徽师范大学 马克思主义学院， 安徽 芜湖 241003)

从20世纪90年代起，随着全球化的不断深入，中国已成为全球不可或缺的一员。地球只有一个，而我们作为地球的一员有责任和义务去珍惜和保护它。党的十九大召开以来，以习近平同志为核心的党中央充分了解并分析了国内、国际局势的新动向，坚持和平发展道路，促进人类命运共同体思想贯穿于全球治理。

一、习近平新时代人类命运共同体思想在全球治理中彰显

习近平人类命运共同体思想的价值取向是建立在全世界人民面对国际性难题时合作共赢、同舟共济的基础之上的。正如他所提出的：“国际社会逐渐变为一个你中有我、我中有你的命运共同体，面对世界的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身，这就要求各国同舟共济。”[1]世界局势的不稳定以及环境污染、恐怖行动等全球性问题的出现，使得人类在求生存、求发展时必须拧成一股绳，而习近平人类命运共同体思想的价值取向从一开始便着眼于全人类的共同发展：“我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”[2]58-59习近平在党的十九大报告中进一步强调全球治理需要各国人民同心协力，共同构建有秩序的、繁荣发展的美丽世界。无独有偶，从全球治理的价值观上看，全球治理委员会明确表示：“全球价值观必须是全球治理的基石。”[3]全球价值观正是建立在同一个地球需要人类共同维护的观念之上的。因此，全球治理的价值取向是建设人类共同的美好家园，这与习近平提出的人类命运共同体思想在价值取向上不谋而合。习近平不仅认识到世界局势的不稳定性，同时也指出人类命运的紧密联系，从中可以看出人类命运共同体思想是习近平站在人类共同发展的视角为全球性问题的解决提出的中国方案。在全球性难题处理中，秉承人类命运共同体思想要求我们绝不能一枝独秀，而是要与各国人民同舟共济。

在建立全球治理新秩序、新体系时，共商、共建、共享的原则不可缺少。“中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化……”[2]60十九大报告中，习近平对这一原则加以强调，并主张推动国际关系民主化建设。新秩序、新体系的建立并不是一两个强国可以主导的，在应对全球性问题的时候共同协商、携手共建往往有利于新秩序的建立和世界的和平稳定。习近平认为：“如果我们能为我们这个世界打造一把精巧的瑞士军刀，人类遇到了什么问题，就可以用其中一个工具来解决它。”[4]习总书记用一把瑞士军刀来比喻全球治理体系的构建，希望在人类命运共同体理念的指导下全球和谐共处，共同构建起一把可以为全世界所共用的“瑞士军刀”。在这里要说明的是，习近平所阐述的“瑞士军刀”精神，其实正是以共商、共建、共享为前提的。这把“瑞士军刀”是人类共同打造的，融合了全人类的智慧与心血，而使用这把“瑞士军刀”的目的正是为全人类谋福利。反观全球治理规章制度的建立可以看出，当下全球治理急需建立一系列可以调和各集体利益并对集体行动有益的规章制度。人类命运共同体理念中的共商、共建、共享原则与之十分契合，因此全球治理体系的建立离不开人类命运共同体理念。

人类命运共同体思想植根于中国传统文化，而博大精深的中国传统文化有着和谐包容的特点。习近平提出的人类命运共同体思想从本质上讲是将和谐包容的传统文化运用于全球治理中，虽然是从我国传统文化入手，但其着眼点是全人类的幸福，而不仅仅只是使中国人民得到幸福。进一步探析全球治理与习近平新时代人类命运共同体思想之间的关系可以发现，无论是从全球治理的着眼点还是从全球治理的主客体上看，人类命运共同体思想都与之相契合。全球治理的主体包括政府和非政府的国际、公民组织，而客体则是全人类面临的生存与发展难题。习近平提出的人类命运共同体思想，其主体是全人类，客体则是阻碍人类进步的全球性问题。全球治理与人类命运共同体思想的着眼点都是为全人类谋求幸福。显而易见，两者执行的主体及所针对的客体基本一致，着眼点也基本吻合，都是站在全人类的角度去思考如何解决全球性问题。所以，习近平新时代人类命运共同体思想的实质是以全人类共同发展的视角参与全球治理而贡献的中国智慧。总而言之，全球治理无论在价值取向上，还是在规章制度抑或主客体方面，都在习近平人类命运共同体思想中得以体现。

二、习近平新时代人类命运共同体思想推进中国参与全球治理

以习近平新时代人类命运共同体思想为引领，中国积极参与全球治理，不仅为中国外交战略、大国形象彰显、基层民主建设等方面带来了积极影响，也为世界提供了更多优质的公共产品，从中国的视角为世界的和平发展贡献自己的力量。

1. 外交战略的创新与发展

十八大以前，胡锦涛建构起“坚持包容精神，共建和谐世界”这一理念，并据此制定了中国的外交战略。时隔十年，习近平提出：“伴随着全球性挑战不断增多，加强全球治理和改革全球治理体制已是必然之势。”[5]十九大报告中指出：“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义……”[2]59-60从中我们可以清楚地看出，全球治理已成为中国外交战略中起引领作用的理念。

从“和谐世界”到全球治理，正是将习近平新时代人类命运共同体思想融入外交战略的创新与发展，也是中国共产党与时俱进、不断创新发展的时代精神的表现。以往的“和谐世界”虽然也将目光着眼于世界，但依旧有局限于国家利益的成分，而目前的国际国内局势要求我们只有从大局上、战略上去认识全球治理对全人类的意义，才能为中国自身谋求更大的发展提供保障。习近平针对当下局势适时地对外交战略进行了创新与发展，因此我们要树立起习近平新时代人类命运共同体思想引领下的全球治理外交观，推动中国对外关系的发展，同时也为我国国际地位的日益提升注入一剂强心针。

2. 大国形象的彰显

习近平新时代人类命运共同体思想引领的全球治理着眼于全世界的和平与发展，中国在全世界的发展过程中贡献了自己的巨大力量。中国积极参与到全球治理中且严格遵循国际秩序。习近平曾指出：“当今世界许多的对抗和不公，不是因为联合国宪章和原则过时，而是由于这些原则和宗旨没有得到有效履行。”[5]而十九大报告也提到：“坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。”[2]60-61习近平新时代人类命运共同体思想引领的全球治理就是在现有国际体系下产生并发展的。中国在全球治理方面体现出积极性，有助于化解国际社会对中国的怀疑，同时也为中国参与国际社会事务的进程加速。

中国作为一个新兴大国，有责任为全球治理贡献自己的力量。中国参与全球治理时遵循和平共商原则，对避免“修昔底德陷阱”作出了极有力的回答。中国始终以发展中国家身份参与全球治理并积极维护发展中国家的利益，这是中国对世界发展中国家在维护权益方面所承担的责任，同时也彰显了中国作为一个发展中大国的形象。无论是积极遵循国际秩序，还是承担大国责任，中国在参与全球治理方面都时刻保持着大国形象。这不仅让中国更加热情地参与到国际事务管理中去，而且为大国外交的建立和国际地位的提升奠定了坚实的基础。

3. 为全球提供更多优质公共产品

习近平新时代人类命运共同体思想引领下的全球治理不仅为中国带来了福利，相较于全球治理给中国带来的公共产品，事实上中国为全球治理提供了更多。中国本着共商、共建、共享的原则，必将为全球提供更多的公共产品。公共产品不仅包括物质层面的物资，还包括制度层面的体制规范，同时还有理念与价值成分。从习近平在联合国日内瓦的演讲中，可以看出中国在对外投资与经济贸易往来、人权建设和国际关系维护以及坚持维护多边主义方面作出了巨大贡献。中国积极参与全球治理并为全球带来更多优质的公共产品也能从马克思主义理论中寻找到依据。《共产党宣言》中提到：“物质的生产是如此，精神生产也是如此。各民族的精神产品成了公共的财产。民族的片面性和局限性日益成为不可能，可是由许多种民族的和地方的文学形成了一种世界的文学。”[6]“要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”[2]59-60十九大报告中提出尊重文明多样性，更加印证了习近平新时代人类命运共同体思想不仅是对马克思主义的继承与发展，同时也为人类的共同发展贡献了中国智慧。中国在大力发展自身的同时，不仅为世界人民带来物质层面的公共产品，同时也为世界文明的发展和治理体系的构建加油助力。以共商、共建、共享为基本原则，中国与全球形成了合作与共赢的局面。

三、中国力量引领全球治理：习近平新时代人类命运共同体思想

中国积极参与全球治理并在其中发挥引领作用对世界和平发展有着积极影响。而与此同时，中国也始终坚持以习近平新时代人类命运共同体思想为指导，从经济、政治、理论与价值观层面为全球治理贡献中国智慧。

1. “一带一路”促发展

2015年，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布，是“一带一路”倡议从萌芽阶段不断茁壮成长的标志。“一带一路”倡议一经提出，便引来国际社会的热议。“一带一路”倡议曾被国际社会误认为是“中国式的马歇尔计划”，表现出国际社会对中国“一带一路”的不信任。中国提出的“一带一路”倡议，是以习近平新时代人类命运共同体思想为引领积极参与全球治理的表现。“一带一路”倡议坚持务实合作、坚持守望相助、坚持睦邻友好、坚持求同存异。这些都是遵循全球治理中共商、共建、共享基本原则的。在区域经济建设上，“一带一路”倡议对中国发展有推动作用，但更多地是为邻国提供了发展契机。这是中国作为一个新兴大国的应有作为，同时也是中国在促进世界经济一体化、推动世界经济更好更快发展过程中作出的巨大贡献。习近平在十九大报告中说道：“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进‘一带一路’国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”[2]60-61中国始终致力于全人类的共同发展，在经济建设方面积极参与并引领全球治理，通过这种有作为的行动为解决国际性经济发展问题、为人类进步事业谋福利。

2. 创建合作共赢的国际关系

中国的发展一直为外界所关注，许多西方国家提出的“中国威胁论”一直困扰着国外人民，这也使得中国在参与全球治理时始终放不开手脚。习近平适时提出：“中国不但不会挑战国际秩序，还是它的坚定维护者，新型国际关系构建要跟上时代前进步伐，不能停留在冷战思维、零和博弈的老框框内，必须敞开胸襟、眼观全球、转变观念，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。”[7]在人类命运共同体思想中，合作共赢的国际关系必然是中国参与全球治理的最好政治方案。中国始终坚持睦邻友好的外交政策，在国际交流中尊重每一个国家和政府机构，致力于共同建立以合作共赢为核心的新型国家关系。中国在彰显大国形象的同时，坚决维护现有的国际秩序和国际体系，坚决不称霸，不做危害全人类共同发展的事情。当今世界，逆全球化问题不断涌现，部分国家试图脱离全球化而独立发展，而这种选择是有悖于时代发展趋势的。在应对多变的世界局势和全球性问题时，只有人类携手并进、合作共赢才能获得共同发展，试图脱离全球化独立发展的国家必然为时代所淘汰。因此，人类命运共同体思想为中国参与并引领全球治理提供了好的政治方案，创建合作共赢的国际关系有利于促进中国更好地参与并引领全球治理。

3. 构建全球和谐价值观

习近平针对当今世界局势的不确定性以及人们对未来有希望也有担忧的情况，发出“世界怎么了，我们怎么办”的提问，并作出了解答：“理念引领行动，方向决定出路。”[4]习近平用人类命运共同体思想为世界和谐价值观的建立打下基础。正确的理念才能引领行动，正确的方向才能决定出路。人类命运共同体思想是中国在积极参与全球治理过程中正确的理念和价值观指导。世界经济全球化、政治多极化、文化多元化促进人类命运变得休戚与共，而人类命运共同体理念中倡导的和平、发展、合作、共赢原则是全球治理的重要保障，促进了全人类的和谐共处。贺来认为：首先必须超越‘物种思维’，只有唤醒和提升人的‘类思维’，以此引导，才能促进人与人之间、共同体与共同体之间的自觉联合，才能推动自觉的‘类主体’的生成。”[8]这是从“类”概念的角度得出必须建设人类命运共同体的结论。这要求我们不能局限于国家利益，而应将视角放在全世界，为“类”的共同发展贡献力量。由此可以看出，人类命运共同体理论的着眼点在于全人类的共同发展，而这与全球治理的要求一致。十九大报告指出：“中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。”[2]60-61由此可见，人类命运共同体理念可以正确引领全球治理，从人类的共同发展出发，为全人类谋福利[9]。中国作为一个新兴大国，有责任、有义务积极推进建立人类命运共同体，这是中国在理论与价值观层面坚持积极参与并引领全球治理的表现，同时也是为全球和谐价值观建设作出的巨大贡献。