“一带一路”战略视域下的灵宝旅游业发展研究

李少斌

（三门峡职业技术学院，河南 三门峡 472000）

伴随着国家及地方“一带一路”相关战略的陆续出台，区域旅游业的创新发展也迎来了新的机遇。而旅游业又是国际产业转移的热点产业，是实现“一带一路”沿线国家认同的有效途径。2014年，三门峡市丝绸之路崤函古道成功列入世界文化遗产项目以后，也激发了众多的游客探寻古老厚重历史遗迹的热情。三门峡灵宝市有函谷关、黄帝铸鼎原、亚武山等许多历史文化景区。如果能够发挥旅游资源优势，参与国家“一带一路”建设，弥补或削弱旅游业发展过程中的短板，势必会加速该工业资源枯竭型城市向文化旅游产业转型，积极推动该地区的整体大发展。

一、灵宝市旅游业发展现状

（一）当地政府政策力度加大

自2013年始,灵宝市委、市政府就审时度势，专门成立了旅游工作领导小组强力保障，并且制定出台《灵宝市旅游兴市战略实施纲要（2013一2017年）》,成立金城文化旅游投资有限公司,把旅游兴市作为主要战略大力推进。2014年12月，该市积极对接《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，联合黄河金三角地区韩城市、大荔县、合阳县、潼关县、尧都区、洪洞县、霍州市、襄汾县、万荣县、临猗县、芮城县等成立县级旅游联盟。2016年3月，灵宝市在其市委十一届十二次全会暨经济工作会议上，又定位把打造“中国文化旅游名城”作为全市未来发展的“四大战略”之一。2016年7月，灵宝市委、市政府又进一步重视旅游业发展，将创建国家全域旅游示范区作为重要抓手来推动灵宝旅游业的发展。

（二）旅游建设步伐明显加快

近年来,灵宝市充分利用政策的带动作用,把有限财力集中起来,开发建设旅游重点项目,从而加快推动核心景区扩大规模、上档升级。2013年4月，汉山景区被评定为国家4A级景区；燕子山、娘娘山两个景区于2015年9月又双双被评为国家4A级景区。再加上函谷关国家4A级景区，该县级市4A级景区达到4家，在黄河金三角地区具备了明显的比较优势。响应国家“一带一路”战略发展，打造丝绸之路重要节点上的“综合服务区”，该市谋划大手笔总投资20亿元上马豫晋陕旅游集散中心项目，且被列入河南省“十三五”旅游规划。经过统计，该市围绕旅游发展目标，2016年安排开发旅游建设项目就有29个之多，计划分阶段总投资有116.6亿元。亚武山、燕子山、娘娘山等重点景区提升工程先后实施，开工建设汉山景区金顶客运索道，建成红亭驿民俗文化村，且已开业试运营，旅游产品不断丰富。

（三）旅游接待能力明显提高

围绕吃、住、行、游、购、娱旅游活动六大要素,灵宝市在旅游接待方面做了大量工作。如一大批具有灵宝地域特色的旅游产品如《道德经》、果品、黄金、民间剪纸等投放市场；依托大交通建设，该市在“三纵四横”交通网的基础上又进一步打通景区“最后一公里”，极大提高了各景区通达能力。同时，灵宝绕城高速项目成功纳入河南省高速公路路网规划，未来会有力促进灵宝旅游业的发展；住宿方面，继紫金宫大酒店之后，宝源大酒店也成功被评为四星级酒店，住宿接待新优势明显加强。

（四）知名度明显提高

灵宝市采取“周边辐射、远距离突破”的宣传促销策略,打出了一套组合拳，使其知名度有了显著提高。如在《三门峡日报》《黄河金三角时报》《金城灵宝》开设灵宝旅游专版专栏；邀请河南省及三门峡市各级媒体采风团到灵宝采风；该市旅游局官方微信平台精准发力，其阅读量持续攀升，高居《中国旅游报》和新榜联合公布的全国旅游微信公众平台每周动态监测排行榜第12位；联合黄河金三角县级旅游联盟推出20元惠游黄河金三角、“冬游灵宝山水圣人、免费入住四星酒店”；2015年“五一”小长假期间，该市又举办手机摄影大赛、“函谷关珍爱杯·宠物嘉年华”、第三届槐花节等；2016年底，又被确定为河南省十大旅游重点县市，而且成功入选第二批“国家全域旅游示范区”创建名单；打造少年儿童体验性旅游产品——“国学体验营”，弘扬国学文化，策划活动项目18个，其中，包括古典游戏类8个、知识类5个、益智类2个、技艺类3个，2017上半年就接待了5000多名学童；《乡约》《长城内外》等灵宝元素节目成功在央视播映，灵宝旅游美誉度和知名度持续攀升。旅游宣传的范围、强度、力度不但在三门峡甚至在黄河金三角地区都走在了前列。

二、灵宝旅游业发展中存在的主要问题

（一）精细宣传不够

旅游经济是典型的“眼球经济”。灵宝市旅游宣传采用了一些大手笔,如央视《乡约》走进函谷关，丙申年荆山黄帝铸鼎原祭祖大典，邀请河南省及三门峡市各级媒体采风团到灵宝采风，并与国内一些旅游专业网站建立了长期合作关系，取得了一定的成效。但是，本地旅游企业宣传精细不够。例如，函谷关景区建立了自己的网站，但在资源更新方面还存在不足，如其“最新资讯”“游记歌赋”“老子文化”等还是2011年的信息，“景区商城”中旅游纪念品《道德经》仍是纸质书籍，未能与灵宝市旅游服务中心合作，将其新开发的《道德经》《老子骑青牛》等相关旅游经念品置于网页；“景区论坛”仍未得当开发，“旅游指南”未能对游客到来方式线路作以说明。这些都需要进一步完善。

（二）特色地方文化彰显不够

要想吸引游客，让游客留下来，还需要挖掘旅游资源其后的文化价值和文化内涵以增加综合吸引力。然而，灵宝的一些旅游资源文化内涵彰显不够。例如，函谷关历史文化资源是展现中国古代军事、道教、人文发展的一个重要地方,历史文化特色突出,价值较高。但目前仅依靠导游的讲解和景区导游标牌及建筑文字的说明（如“唐玄宗改元”的“桑”字），其文化内涵得不到充分的展现；黄帝铸鼎原主要是参观性项目，缺乏彰显文化的参与性活动。显然，该市旅游资源还具有很大的开发潜力。

（三）旅游纪念品雷同，缺乏特色

旅游纪念品市场给人的感觉是大同小异,缺乏特色。很多商品都是舶来品,甚至个别景区景点还出现了一些劣质书画、仿制文物、儿童玩具、玉器等商品,这些商品有的体现不出地方特色,有的地方特色不突出,不能很好地体现灵宝地域的文化内涵,缺乏收藏价值,很难引起游客的购物兴趣。例如，灵宝市旅游服务中心是衔接地方景区、接待游客、服务游客、展示灵宝旅游文化和经营地方特色商产品的平台，然而所展示的商品绝大部分不是当地货。

（四）营销方式手段创新不够

目前，当地政府尝试了一些“新”的推介形式，如邀请台湾国学大师曾仕强“函谷论道”，组织“千家旅行社踩线”“千车万人游灵宝”高铁旅游专列等大型活动，发行“畅游卡”“游慧卡”等，但效果不佳。如函谷关景区营销活动很多，但平季游客量仍然非常少，和景区自身价值不相符。一些行之有效的营销手段在当地没有采用。

三、灵宝市借助“一带一路”战略促进旅游业发展建议

（一）重视细节宣传

“细节决定成败”。灵宝市旅游在对外宣传上不但要重视大阵仗，还要高度注意小细节。如有条件的景区要建立自己的网站，并且要重视更新和维护。网站上，“景区要闻”要与时俱进，时时更新；“景区风光”要把最美的一面展示给游客，引人注目；“旅游指南”一定要对游客到来方式路线详细说明；新开发的景区相关旅游经念品一定要置于网页“景区商城”栏目中。

（二）进一步增加旅游文化的挖掘与开发

随着人们生活水平的提高，出外旅游不仅是愉悦身心，更重要的是陶冶情操。所以，文化内涵的深度挖掘成为了旅游景区持续发展的重要举措。例如，可以设立专门的文化展播厅，通过成本低的影视或颇具特色的豫西皮影把“唐玄宗改元”的“桑”字、“紫气东来”“鸡鸣狗盗”“公孙白马”等历史典故和“六国伐秦”“虢公败戎”“西原大战”等军事故事向游客传播，生动形象，趣味性强，老少皆宜。同时，增加一些参与性与体验性旅游项目，不但可以延长游客的停留时间，给顾客以全新的亲身体验经历，而且能够进一步体现景区的特色旅游文化。如函谷关景区为少年儿童定制的体验性旅游产品——“国学体验营”，凸显了自身的文化底蕴和特质，值得肯定。再者，道教以追求长生成仙为主要目标，十分留意饮食养生，函谷关景区也应该适度开发道教饮食文化。

（三）研发富蕴地域文化的旅游纪念品

在进行旅游产品开发时，应了解游客不同的旅游需要,有助于旅游地有针对性地开发旅游纪念品。灵宝市旅游服务中心是衔接地方景区、接待游客、服务游客、展示灵宝旅游文化和经营地方特色商品的平台。旅游服务中心的商品要突出当地景区的特色，要能代表景区的文化内涵，能够彰显景区的品味，带给旅游者丰富的纪念价值。同时，展区的商品要分类细化，如区分为“灵宝本土特产区”“晋陕豫金三角特产区”“国内知名特产区”，且要在比例构成上“灵宝本土特产区”占较大比重。在定价方面，要充分考虑游客的心理承受能力，研发一些物美价廉的大众化旅游商品，如推出五十元左右的“老子骑青牛”“道德经”等旅游纪念品。

（四）创新营销策略

近几年来，灵宝市旅游在营销策略方面，有一定的成效。如创新节会理念，在函谷关景区成功举办老子诞辰2588周年纪念活动，策划活动“函谷论道”，王立群等文化名人共同缅怀先哲老子，体验感知《道德经》；举办2017鸡年文化庙会，“玄宗祭祖大典”、汉式婚礼、评书、道乐、锣鼓书；薰衣草庄园举办洋庙会等。但还有一些营销策略行之有效，值得借鉴。比如，借鉴嵩山少林寺和乔家大院，让景区与影视联姻，催生景区旅游热，势必给景区带来更大的宣传效果；加强故事营销，用讲故事的手法提高灵宝旅游品牌的知名度与可信度；承接各类比赛活动，此方法成本相对较低，投入又少，而宣传力度却大，效果较佳，灵宝应该多承接如2018年河南省第十届万村千乡农民篮球赛总决赛等赛事，扩大宣传；加强景区联合营销，以达到资源优势互补，力求营销效益最大化。

[1]实施旅游兴市战略打造国内著名、国际知名旅游目的地城市[EB/OL].http://lingbao.smx.gov.cn/gzdt/gzdt/68487.htm.

[2]灵宝：开启全域旅游创建新征程 打造经济转型发展金钥匙[EB/OL].http://www.smxdaily.com.cn/html/smxrb/2017/5/25/201705251881.html.

[3]刘艳梅,张宇漩,崔琳琳，等．我市旅游景区建设存在的问题及对策——以灵宝为例[J].科技资讯，2015，13（30）:208-209．

[4]灵宝市.“旅游兴市”谱华章[EB/OL].http://www.smx.gov.cn/jryw/jjyw/117686.htm.

[5]曹妍雪．基于市场需求的珠日河草原旅游景区发展研究[D].内蒙古师范大学，2014．