◇ 纪 平
近日,水利部扶贫领导小组召开2018年第四次会议,传达学习国务院扶贫开发领导小组第三次会议有关精神,审议《定点扶贫县落实脱贫攻坚主体责任情况督导检查报告》和《水利部定点扶贫三年行动方案(2018—2020年)》,进一步压实定点扶贫县主体责任,强化扶贫政策措施落实,为今后三年定点扶贫工作绘制蓝图,制定纲领。
改革开放以来,世界见证中国创造了一个奇迹——农村贫困人口从1978年的7.7亿人下降到2017年的3046万人,贫困发生率从30.7%下降到3.1%,特别是党的十八大以来累计减贫6853万人,消除绝对贫困人口2/3以上。很多国际组织给予高度评价,认为中国减贫的成就是人类历史上最伟大的历史事件之一。作为我国扶贫开发事业的重要组成,水利扶贫功不可没,在推动我国区域经济社会发展和实现扶贫攻坚目标过程中发挥了不可替代的重要作用。
曾有专家将与水资源相关的贫困分为三类:一是自然资源禀赋造成的贫困,二是水资源不均衡配置造成的贫困,三是水资源不当使用造成的贫困。可以说,不少贫困地区穷在水上、困在水上,但通过精准施策、靶向治疗,致富的出路和希望也在水上。正如我们看到的,被称为“珠江三峡”的广西大藤峡水利枢纽不仅能为“桂中旱片”解渴,还有助于解决珠三角“咸潮”问题;小中甸水利枢纽工程建设使云南大山里的香格里拉市防洪、灌溉和城乡供水、供电等一系列难题迎刃而解;黑龙江三江平原、吉林松原、四川蓬溪船山等一批节水生态型灌区建设,不断夯实着粮食生产的水利基础。重大水利工程建设、农田水利基础设施建设、农村饮水安全巩固提升工程等对贫困地区乡村振兴和脱贫攻坚发挥了关键作用。
当前我国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,确保2020年贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会需要付出百倍努力,补齐水利短板、夯实水利基础依然任重道远。
日前,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对未来三年集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚作出安排部署。要贯彻落实好指导意见精神,为打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战提供坚实的水利支撑,首要的是准确把握中央决策部署,清醒认识困难和挑战,进一步增强责任感和紧迫感。关键抓落实,充分发挥水利行业优势,找准“穷根”,明确靶向,解决贫困群众最直接、最现实、最迫切的水问题。
古语云,行百里者半九十。脱贫攻坚如同登山,攀之愈高,行之愈难。当前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段,一定要按照指导意见中要求的那样,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,压实责任,强化落实,为夺取我国脱贫攻坚战的全面胜利冲锋。