新农村建设工程管理问题与优化策略阐释

文 范小军

随着工业发展的不断强化，我国逐渐呈现出了工业反哺农业的局面。自新中国成立以来，国家历届领导人就格外注重农民在社会群体中的地位，毛泽东同志认为农民是生产的主力军，在后期发展中政府提出了社会主义制度下的新农村建设，这一举措囊括了新农村的经济、文化等各个方面。此项内容进展到现在成果颇丰，农村的发展速度较以往有了极大的提升，农民的生活质量也有了根本性的保障。但在工程管理方面存在一些亟待解决的问题，这需要政府提高监管力度，从而使人民的生活水平和生活质量得到提高。

一、新农村建设过程中工程管理的缺陷

（一）对职工培训力度不足

如果工程建设想取得高水平的成果，则需要一批专业素质极强的队伍。现阶段工程建设施工过程中，施工相关人员的岗前培训作用被严重忽视，造成工作人员安全意识淡薄，且存在一定的侥幸、投机心理，不利于企业进行工程风险识别和管理。管理人员在整个工程中统筹调动各种因素的能力尚有缺失，有时还存在不熟悉工程规模、设计技术等情况。另外，工程管理人员专业素养不尽相同，使得工程建设的各个环节可能会存在一定的问题，导致决策支撑力度不够，影响企业上层的最终决定。

（二）新农村工程建设资金投入不合理

在新农村建设过程中，各种工程分布地域较为分散，且规模一般较小，这些原因导致农村工程建设成效略显失色。工程建设相关机构缺乏资金支撑，有些工程会为此而中断。在国家经济不断发展的情况下，政府兼顾城市和农村的建设是必然趋势，两条腿走路才会更平稳，所以在资金、资源等方面，农村建设需要国家以及政府做出均衡发展的举措。

二、新农村建设工程管理的优化策略

（一）完善新农村工程建设法律规范

政府制定一系列关于新农村建设工程管理的相关法律法规，从法律的层面保障工程管理的顺利进行。加大对农村工程建设的资金管理力度，合理分配资金、配置资源。理清政府各部门职责，避免管理范围发生重叠或交叉，影响决策，发挥城建办的积极作用。严格规范工程管理定额标准，使得投资方在工程管理中有据可循，避免浪费无效的人力、物力及其财力。严厉惩治市场上用假冒伪劣产品充好的企业，用法律震慑不法企业、规范市场行为。

（二）扩大农村工程建设宣传范围，培养高专业素养人才

政府通过网络、媒体等手段向群众大范围的传播新农村工程建设的新思想，使人们意识到工程建设的必要性以及在新农村发展中树立安全思维的重要性，规避投机心理。除此之外，相关部门可设置相应的惩处措施，从而维护新农村建设的顺利进行，提升人们参与建设的积极性，规范其不法或错误行为，还可设置竞争规则，利用人们的竞争心理营造工程建设的良好氛围。

另外，政府可举办相关工程建设的讲座或者技术、管理培训，激励人们积极参与其中，促进新农村工程建设人员专业素养的提升，使相关人员了解工程建设、工程安全等内容，用先进的理论知识武装工作人员，继而技术、管理人员可将理论运用于实践，从而实现理论、方法与应用的完美结合。

在新农村建设的不断推进中，工程管理理应涉及给水工程、燃气工程等各个方面，政府须始终坚持运用科学的方法和先进的技术来保障工程的高层次，全方位地提升我国人民的生活质量和生活水平，让城市和农村平稳发展、齐头并进。