刘胜云
绩效考核是当今油田各层级管理者所推崇的管理工具之一,在经营管理方面发挥着引导和指挥棒作用。本文主要对当前形势下基层绩效考核工作进行分析探索。
一、基层经营绩效考核的特点
与油田考核二级单位、二级单位考核三级单位不同,基层的绩效考核对象是众多个体而不是单位。单位不具有情绪性,考核压力更多集中于单位正职领导,因此考核的负面性较小。而员工个体本身具有情绪性,其工作目的更集中于薪酬。绩效考核的结果也就极具两面性,既可以通过奖励激发员工积极热情,又通过减少奖励而鞭挞后进,即便是平均分配,某些人也会认为自己的付出与奖励期望不公。这种情绪化的表现有时并不是奖金绝对值的高低影响,而是奖金横向差距所影响,正所谓“不换多寡而患不均”。由此看出,单位经营考核与基层绩效考核虽同属于考核,但二者之间也有明显不同。
首先是考核目的不同。单位考核是为了完成经营目标,具有较强的导向作用;基层绩效考核更偏重于如何激发员工个体生产积极性,具有较强的管理作用。
其次,考核对象不同。单位考核对象是单位集体,单位性质单一,易于用指标衡量评价;而基层绩效考核对象是员工个体,具有复杂的情绪性,且岗位性质多样、个体需求差异大、期望认知不一,评价标准和尺度难于统一,更应该注重考核细节。
二、当前基层绩效考核的不足
考核的本质是激励。在基层实践中,对绩效考核还存在以下不同的认识:
一是为分配奖金而考核。之所以考核,就是把上级下发的奖金分配下去,不考核无法将奖金兑现到员工个人头上,不考核就无法拉开个人收入差距,故而考核。
二是为管理队伍而考核。这主要表现在各种扣罚性考核方面,制定详细的扣罚条款,一旦未達工作要求就予以奖金扣罚。特别是在员工上班考勤、会议考勤、卫生、宣传稿件等上级指派的指标任务等方面,把奖金考核作为管理手段。有的单位实施“机械化”考核,把各项工作都体现在奖罚考核上,缺乏情感润滑,搞的人人关系紧张。
三是为考核而考核。为满足上级对考核工作的要求,避免奖金平均发放之嫌,有些基层单位懒于动脑,不与实际结合,只是照搬套用上级考核模式。反之,也有的基层干部把绩效考核设计的极其复杂,看着“漂亮”,但华而不实、操作繁琐,失去了考核的本意。
当前基层绩效考核存在的主要问题:
一是考核方案上下一般粗。上级考核什么指标,我也考核什么指标,不能体现单位特色和基层管理的实际需要。考核个人与考核单位有不同的考核要求,不能用统一的指标和办法来评价,上下一般粗的考核方案名义上是层层落实上级考核政策,实际上是不讲实际的形式主义。不同的考核层级,有不同的考核重点和责权要求,每一层级的考核都应该符合责权利对等原则。
二是考核导向不突出。在基层考核中,因为赋予了考核更多的管理要求,对工作量、出勤、效益、日常表现等几乎所有工作都设置奖罚,从而使考核指标过多,考核导向性不明确,分散了考核激励的效果,背离了绩效考核的大方向。
三是基层考核差异性较大。基层管理与基层干部带队伍的风格有关,有的喜欢事无巨细的管控,有的倾向于“有肉大家吃”的感情管理。表现在基层考核上,就出现了较大差异,有的单位一定要分出高低、拉开差距,有的单位则奖罚同担、平均分配。基层考核管理水平也参差不齐,有的单位考核办法不合理,有的缺乏必要的民主监督,有的执行主观随意性强。
三、对基层绩效考核工作的建议
1、避繁就简——回归考核的本来目的
考核是为完成经营目标而服务的,其本质要求是激发每一个人在完成经营目标的过程中都能发挥出积极能动作用。2017年以来,油田创新实施了“经营绩效+风险管控”的考核机制,将经营效益与员工绩效工资完全挂钩,完成目标保基本薪酬、多创效益挣绩效工资,打破了“平均主义”。油田考核的核心导向已经非常明确,就是要坚持价值导向,把价值思维、效益理念贯穿勘探开发全过程。各级单位都应围绕价值创造来调整绩效考核机制。因此,我们的基层绩效考核工作应该摒弃以往以工作量为主或复杂指标体系的考核模式,加快建立以价值为引导、以效益为核心的考核体系。
2、全员激励——一个也不能少
当前,随着新型管理区建设和人力资源优化的推进,管理区传统生产运行模式发生较大变化,组织管理体系和运行机制重新构建,管理区绩效考核对象的差异性更为突出,考核需要更加灵活和丰富的方案。新体制需要新机制,新的运行模式需要新的管理理念和方法来适应。要区分管理人员、专业技术人员、操作人员的不同岗位性质,在岗员工和不在岗群体(外创市场、离岗休息、内部退养等)的不同需求进行考核设计,实施有差别的考核。细化考核单元,分别建立对管理区副职、三室一中心、注采站、资料站、非主营剥离人员、外创市场项目部等不同群体、岗位的考核办法,构建不同群体、岗位的价值创造评价体系,真正将价值引领落实到基层绩效考核上来,使绩效考核方案由 “大锅饭”向“小炒”、“自助餐”转变,满足不同群体、岗位的不同口味,实现考核全覆盖、激励到全员。
3、注重实效——符合基层实际的考核才是最好的考核
俗话说,上面千条线,基层一根针。基层绩效考核承载了各级的管理要求,是上级政策的执行落地。企业经营管理要的是通过考核实现经营目标,而不是一个完美的考核方案。不能仅仅为了满足上级的管理要求而搞“一刀切”和“大一统”的考核模式。“鞋合适不合适只有脚知道”,只有适合基层实际的考核才是最好的考核。如何激励基层员工?如何带队伍?不同的基层管理者有不同的管理策略和行事风格,也更能把准基层员工的脉搏。要允许基层独自创新,自主设计,给予他们更大的发挥空间和信任,构建起符合基层现实、具有自身特色的考核机制,千帆竞技、百花齐放才能各显其能。这也是落实油藏经营管理责任、实现放权经营的一种体现。