周 燕
(海南电网清澜电厂,海南 文昌 571339)
国家经济的平稳运行依赖于电网建设水平的高低,随着经济建设水平的不断加快,我国的电力供电系统的稳定性也在不断提升,在现代化电网的过程中,变压器、电路器等电力设备的精度标准不断提升,而设备供应商所提供的电力设施和相关的材料质量,也直接影响到整个电力项目建设的安全性,所以需要对采购产品的质量进行有效的把关,通过加强风险预控管理,可以有效的提升电网运行的质量和效率。
为了更好的推进我国电力行业的发展,在十二五建设期间,我国就已提出了建立智能化电力系统的主要目标,在电网建设过程中,电力设备是整个电网建设的重要依托,随着智能化建设的不断加快,人们对于电量的需求不断增多,对于电力设备供应质量也有着更高的要求,电力系统的变压器、电抗器、电缆等电力设施,直接影响了电力系统的好坏。因为电力设备问题,而造成的大量电网事故每年都有很多,给国家的经济建设造成了很大的影响,电力设备的好坏不仅会影响电网的安全运行,甚至会对人们的生产生活产生影响,所以,高质量的电力设备是电网得以正常运行的重要依托。电力物资在采购过程中,产品的质量也会影响到整个电网的运行安全,随着电网建设的不断加快,电力设备需求量不断加大,所以在物资供应上压力不断加大。供应商由于原料、人工价格的上涨和行业竞争压力的不断增大,导致利润普遍偏低,而电力企业在进行物资采购时,希望能买到性价比最高的设备,所以在电力设备采购中,供应商的产品质量和采购人员的采购流程会直接影响到采购的整体质量,这些问题都会影响到电网的安全运行。为了保证整个电网运行的安全,必须保证电力物资采购的产品质量过关,采用科学的风险管理方式,对产品质量进行有效的监督,避免因产品质量问题而引发的电网事故,在供应商产品的交接和采购人员采购的过程当中,都需要进行严格的审核,降低采购的风险,提高采购的质量。
根据电力物资采购风险机制,在电力物资采购过程中,可将风险分为外因型风险和内因型风险。
供应商和其他外部原因所导致的电力物资采购质量降低是外因型风险,它包括了产品制造风险,市场风险和诚信风险。在生产过程中,产品的质量控制体系发生问题时,容易出现制造风险,具体表现有产品设计风险、原料风险和工艺制造的风险。
供应商作为产品质量把控的主体,在生产过程中,如果出现诚信问题,不能按照相关标准进行生产,或违反相关的法律协议,将会直接影响电力物资产品的质量,而这种风险所带来的后果是不可估量的,尤其是在当今激烈的竞争的市场环境中,一些不具备经销资质的企业参与其中,将会直接导致建设出现风险,另外一些经销商为了获得更高的利润,在生产过程中以次充好,直接导致产品质量下降,为企业的发展带来了很大的风险,一些经销商自身的生产能力不足,但是为了获得投标资质,伪造建设材料,中标后不能按照生产标准进行生产。
内因风险主要是由企业内部控制质量的问题造成的,如果对内部管控不严,将会使得有问题的产品进入到电网运行中,包括了计划风险、监造风险和抽检风险。
由于电力产品较为复杂,数量较多,在实际的运行过程当中,必须建立有效的质量监督计划,才能够有效的保证今后的工作正常运行,如果缺乏质量监督计划,将会导致一些有问题的产品流入到电网安装中,造成电网运行风险。在电力物资采购的过程中,需要选择建造单位对制造商的生产过程进行监督,如果监造单位管理出现问题,将会产生监造风险。另外,在产品送达之后需要根据抽检标准对产品进行抽样检查,对产品各项性能的检查,只有全部性能达标,才可以投入到生产建造中,而在实际检查过程当中,由于产品数量太多,抽点人员有时候无法按照严格的标准对产品进行抽样检验,这就容易产生抽检风险。
在产品采购过程当中,需要以严格的质量管理体系为依托,来及时发现采购过程当中存在的风险,找出问题出现的原因,建立良好的监督体制,电力工程单位作为电力物资的使用者,需要对各个设施进行严格的把控,制定有效的管理体制,对采购产品质量进行完全的监督,在物资部门的主持下,对各种产品质量进行全面的的管理,落实责任人制度,保证各个环节都有专人负责,形成一个高效的管理体系,来降低产品采购过程中存在的风险。
对干采购的计划风险,要制定风险应对策略,及时根据采购状况进行调整,将招标采购的批次纳入到产品的质量监督体系中,对所有的型号物资进行监督和产品布控,在计划方案当中,一定要制定完整的工作计划,将工作重点每个计划当中进行明确的标识,扩大计划风险覆盖面,安排专员对采购流程进行监督。
为了进一步提高电力物资采购的质量和水平,要加强对电力物资建造和出点抽检的监控,要对供应商的资质进行严格的考核,保证生产商的产品具有良好的社会声誉,符合性价比高的条件,并且质量过关,避免有质量问题的产品流入到电网建设过程中。这要根据我国的建造抽检流程,编制科学的监督体系,保障整个监督工作的专业化和系统化,在设备建造过程当中,选择社会影响力较好的监理公司,加强对于生产流程的监督,对设备进行抽检,一定要按照严格的抽检规范,扩大抽检范围,保证抽检数据的准确性。
总之,随着电力行业的不断发展,在电力建设过程当中,作为重要的建设项目,电网的质量将会直接影响到我国的经济发展水平,所以受到了广泛的关注,因此在电网建设过程当中,必须做好电力物资的采购质量管控,针对当前存在的问题进行调整,安排专业人员对整个物资采购流程进行监督,在各个环节的不断努力之下,我国的电力物资采购质量风险必然会降低,进一步促进我国电网建设水平的提高,降低事故发生的几率,提升整个电网的运行效率,为人民群众的生活提供更好的支持和保证。