新会计制度下的医院固定资产管理初探

潘 慧

（内蒙古妇幼保健院，内蒙古 呼和浩特 010010）

医院内部所开展的新会计制度改革，主要的文件依据为2012年全国范围内执行的《医院会计制度》和《医院财务制度》两部规定，在规定当中，对于医院的固定资产进行了明确，并要求医院固定资产的单位价值和管理要求。对于我国医院部门来说，无论公立还是私立医疗机构，都应当建立完善的固定资产管理方法和规章制度，保证医院具有可持续长期发展的基本物质保障。

一、新会计制度简述

医院新会计制度是指在2011年颁发2012年起全国范围执行的《医院会计制度》和《医院财务制度》两部文件。在两部文件当中，对于医院内部的固定资产进行了重新设定，并要求财务管理人员在进行管理时应当革新管理技术和管理方法。在固定资产的设定方面，新会计制度重新定义了固定资产概念，将使用年限超过一年，一般物品单价高于1000元、专业设备单价高于1500元的医院物品定义为医院固定资产。这类固定资产在使用后仍然需要保持原有的物质形态，而未达到单价标准要求，但在使用年限超过一年的同类物资，同样作为固定资产进行管理。在目前医院财务管理当中，固定资产的主要内容主要由专业设备、一般设备、房屋不动产建筑以及图书等固定资产。在新会计制度的要求中，医院方面财务管理应当做到相应的调整变更，革新管理制度。

二、医院管理结合新会计制度

对于医院新会计制度的管理要求来说，医院内部的管理职能部门应当积极响应，在具体的管理实践当中，结合新会计制度，从固定资产财务入账源头上进行调整，再到后续固定资产日常管理、监督，再到固定资产提足折旧使用报废，都要适应新的会计制度要求，并与二级管理部门和使用科室，做好培训通知工作，使得新会计制度结合固定资产管理制度做好有效的贯彻、落实。

三、加强医院管理能力措施

（一）结合新会计制度建立、建全医院固定资产管理制度

在新会计制度的要求之下，医院内部的固定资产管理应当建设统一的管理中心，运用管理权限的科学设置，保证管理工作的有序和高效率。更新完善固定资产入账管理制度，规定固定资产的入账范围；完善固定资产管理监督制度；建立固定资产层级管理制度。本文认为，对于医院来说，可以结合医院规模，建立固定资产管理体。例如在某三甲就完成建构了三级固定资产管理体系。其中第一个层级是整个管理制度当中的最高层级，由医院内部高层领导共同组建固定资产管理中心，在管理工作当中，需要建设其专门的管理制度，形成与新会计制度相一致的管理文件，并进行管理工作的统一指挥，保障管理体系的实施；第二管理层级为管理职能部门，主要工作内容为上传下达，对具有影响的决策进行学习和执行，并反映具体的部门运转情况；第三层级为固定资产的应用部门，主要通过设置保管员的方式，对固定资产的应用情况进行记录和分析，保证固定资产的管理准确性。

（二）加强信息技术手段的运用

随着互联网技术的不断发展，在医院管理工作当中，大部分医院都已经完成了管理系统的建设，通过信息化和智能化系统的应用，提升管理工作的效率和管理内容的精度[2]。而部分三甲医院则通过建设专属于自身管理需求的管理系统的方式，实现了针对固定资产的模块化管理工作。管理人员通过管理平台的操作，可以进行固定资产信息的调用和存档，并通过对历史管理记录的查看，更加具体地了解固定资产的使用动向和管理要求，加大对固定资产的管理制度，避免出现固定资产浪费、遗失、管理能力欠缺等管理问题。

（三）建立专管问责制度

对于新会计制度下的新固定资产管理要求来说，在医院内部应当建立起专项管理的问责制度，这种制度要求实现“专人专管”能力。对于新会计制度来说，固定资产的购置资金、核算资金、折旧资金等都应当通过统一管理统一核算的方式提升管理能力和管理效率，为了能够切实实现医院管理能力的提升，将医院新会计制度罐车落实，专人专管应当通过问责制度来实现全面管理工作。例如在开展中可以由医院院长和财务负责人构成管理体制，对问责机制和问责内容进行起草，使固定资产管理责任到人，从而促进管理工作的有效落实。

（四）把好固定资产管理的每一关

固定资产从入账-使用-报废，有的要延续5年，有的资产要延续20-30年，倘若固定资产管理跟不上，由于固定资产使用时间较长，若管理不当，会出现找不到实物现象，无法做到账实相符，也无法保证资产安全。要把好固定资产管理的每一关，从资产入账开始，财务部门要充分发挥监督执能和制度落实执能；管理执能部门要做好固定资产日常的管理工作，实时关注资产流向，与使用科室紧密沟通，并与财务部门及时反馈；固定资产的实际使用部门要对本部门的固定资产做好保管，若发生变更，损坏等情况及时与管理部门沟通。做好每项资产的手续变更工作。固定资产管理工作是一个持续跟进工作，需各部门紧密配合，保证医院固定资产安全。

综上所述，随着新会计制度要求和改革的不断深入，医院内部固定资产管理的重要性也与日俱增。为了能够提高医院固定资产管理能力，保证医院经济基础和运行活力，医院方面需要依据新会计制度的管理精神和管理原则，进行内部管理制度的建设和革新。在具体的管理工作中，通过结构体系完善、人才培养以及新技术的运用，实现管理能力的有效提升。