日本校园足球建设及对我国的启示

彭新枚 吴庞敏 广州开发区中学

一、日本校园足球中后备力量的保障体系

(一)教育基础

日本足球文化深入校园人才辈出首先是教育基础的贡献，也是对于足球文化社会化发展的积极策略之一。当基础教育中将足球文化作为顶层设计时，其发展脉络必然催发出更为优秀的足球运动少年，进而在“走训制”的配合下完成了基础教育对于足球事业发展的潜在动力支撑。日本足协秘书长佐佐木曾经提及，对于青少年足球运动员放弃文化专业学习的个人看法。实质上日本基础教育中并不鼓励运动员过早的放弃文化课学习，职业运动员的基础涵养、逻辑思维、运动能力在很大程度上寄托于基础教育。在日本中小学体育课程中，不仅将足球运动作为一种文化形式加以度量，同时要求学生对赛前赛后进行深刻总结与反思，对于训练服和训练队基础设施的维护与整理更加严谨。这样的学风态度本身也是培养青少年足球运动员对于足球文化的积极价值取向。从中能够发现青少年足球运动员在素质教育中潜移默化的形成了一个球迷应有的行为态度，一个运动员应有的职业素养。因此，公立学校为日本足球人才的后备力量培养奠定了相对坚实的基础条件。

(二)技术指导

自2004年起，日本为了进一步培养青少年优秀足球运动员，升级了教练员认证制度。将原有的四层认证标准划分为了五层认证指标，同时增加了4岁以下的幼儿足球运动教练认证指标。这样一来在很大程度上完善了青少年运动员技术训练指导的层级模式，也将具体的训练计划落实到了各个年龄段，进而在训练体系上加强了针对青少年足球运动员的培养力度，有助于人才层级划分的直接效果，其技术指导能力也更加具备针对性。由于每一层级的教练员对本学龄段学生的个人体能、综合素质、训练技巧、足球运动中多种技能的了解程度更为详细，因此在职教期间能够提供的技术指标也更为明确，进而保障了后备力量的训练效果，实质上是对于日本校园足球建设的最大支持。

二、日本校园足球建设中的校内外运行机制解析

(一)校内足球建设的运行机制

日本中小学早在本世纪初便开设了专门的足球课程，并将足球运动作为一项极为重要的体育考核部分。在校内普及足球运动知识具有积极的推广作用，而依托于学生主动参与的积极性也为日本足球事业奠定了极为庞大的后备人才基础。校内体育运动俱乐部的发展，在学生家长和学习教练员的共同督促之下形成了良好的内部运行机制。而校内足球教练员往往身兼数职，并不依靠学校发放的微薄奖金生活，更多的为无报酬的志愿者教练员。这些教练员接受了体育协会的统一管理与审核，在足球运动知识的职教能力得以保障。同时依据各地方中小学的实际需求，由附近大学组织了相互扶持的内部运行机制，高校资源与中小学足球运动教育需求良好的对接，实现了社会资源的有效利用率。同时在每周体育俱乐部的内部训练得以保障，周末时间开展了多种娱乐活动或比赛训练，实质上将组织训练的比例合理分配，仅收取每位学生的活动费用，平均在2000日元左右，约合人民币100元，均为普通家庭可以承担的活动费用支出。这样低廉的费用仅为俱乐部日常活动所需购置的服装、场地、训练设备等必须支付的维护费用，实质上并不需要额外支付俱乐部其他费用，因此俱乐部本身也更加倾向于公益事业。对于校园内部的足球训练与文化建设具有深远影响，是支持优秀足球运动员深度挖掘与培养的内部运行机制。

(二)校外足球建设的运行机制

虽然内部运行机制尤为完善，但是如果缺乏外部运行机制的补充也很难达到预期的培养效果。而日本中小学在校内足球训练中所获得的培养效果也充分表现在了校外活动之中。由日本足球协会组建的训练中心实质上便是对于校内足球训练的额外补充。这样的活动形式基本以学生的寒暑假为主，且为短期集中训练营的形式快速发展。学生在校内保持了周期性的训练，但是由于缺乏集中度更高的训练内容，在体能与技术方面可能遇到阶段性发展的瓶颈。而训练中心的出现便是解决学生足球运动瓶颈的有效方式。日本足球协会依托训练中心，设置了更为专业的教练员，并为所有受训学员安排了训练场地、时间、饮食、住宿、经费等一系列重要支持条件。这种在校外构建的训练中心制度为强化校园足球队的实战能力而服务，培养学生的个人能力为主要目标。由于以往校内训练阶段，学生更为了解长期合作的同学和队友，在技战术配合上虽然默契，但是也容易形成固化思维，误以为足球只能这样打，相应的攻防转换思想并无较大变化。这样的情况往往是限制学生想象空间，并无竞争状态下的自我瓦解。而训练中心实质上创建了足球知识的交流平台，技能训练的沟通平台，在集中度极高的短期训练中，学生不仅学到了足球技术或攻防转换的思想，更加在其他陌生受训队友身上学习到了自身以往有所忽视的技术特点或关键技能。因此，训练中心制度是日本青少年足球运动中极为重要的校外补充运行机制，为校园足球建设提供了一种刺激和竞争模板，是培养校园足球优秀运动员的积极路径。

三、日本校园足球建设及对我国的启示

(一)设定足球运动发展远景，落实校园训练实质目标

日本足球名宿川渊三郎曾在上世纪九十年代提出日本足球运动的百年发展计划，2015年足球人口突破500万，其中涵盖了球员及其家庭、足球工作者、注册球迷等，以支持职业球队进入世界前十的名列为目标，计划在2050年足球人口突破千万，占日本总人口10%以上，并再次举办世界杯。这样的目标远景规划实质上是对于校园足球的认可度提升，也是对于构建校园足球的高效运行机制的支持。体育部门与教育部门的通力配合支持了日本足球运动的近现代发展，对于校园足球运动的普及起到了极为重要的支持作用。从中能够发现，远景目标的制定并非毫无意义的遐想，而落实于足球运动的发展也是基于体教两部门各司其职的最终结果。

我国自2014年起，将校园足球运动的推广工作落实于教育部管辖范畴之后，实质上已经推动了校园足球建设的发展。尤其在《教育部等 6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》出台之后，对于校园资源的利用率也突破了以往历史时期，结合《中国足球改革发展总体方案》制定了2020年的短期发展计划。引导校园足球建设的发展也进入了全新的发展时代，是支持我国足球事业得以发展的重要举措。日本教育部、足球协会、以及家庭和社会多重维度对于校园足球建设的支持作用是显而易见的。在我国体育部的大力号召之下，各级学校不仅要将中长期发展目标作为支持足球运动人才培养的决策，同时需要落实于精准的发展定位，从而支持权责划分，补充体育教育的实质内容，才能真正培养出我国校园内的优秀足球运动员，为我国足球事业的发展奠定人力资源开发条件和基础。在实践工作中需要充分考量各地区和各学校的资源整合度，适当拓展校外资源，进而落实于从理论体系到实践方案的积极执行方案，进而促进远景目标与短期规划的可行性及资源利用率，真正支持人才培养的落实方案得以达成。

(二)构建校内外联合运行机制，补充校园足球建设资源

日本足球协会所组建的训练中心为中小学足球运动的后备力量培养奠定了重要的资源基础，实质上也是从校内运动到校外运动的客观发展条件。足球作为实践性极强的运动项目之一，必须在集中度较高的训练时间内得以提升，并突破以往时期可能已经逐步固化的运动思维与技术。那么在日本足球协会所提供的职教训练制度，实质上也是为校外足球运动提供的最佳运行方案，补充了教练员人才缺口。因此，在校外足球建设的过程中，职业教练的补充相当于为学生提供了更为专业化的指导方案，对于学生足球运动能力的阶段性提升具有重要的支持作用，也是足球知识体系的进一步完善。反观校内体育俱乐部的构思可能过于简单，是我国也可以积极拓展和完善的内部运行机制。但实质上大量非职业教练的公益性支持，才是对于校内运行机制的合理升级。在此方面我国各地方院校尚未具备这样的优势条件。但是校内足球运动俱乐部的构建仍然需要与时俱进。可以由现任体育教师担当组建任务，或返聘退休优秀教师，再者可以求助校外专业职教者。而在校内外联合运行机制中，实质上需要开发一种信息互换的模式，双方主要通过加强对于学生培养计划的沟通，了解学生可能存在的技术瓶颈，从而补充实质性的训练内容，加强足球训练的针对性，才能促进学生足球技术的普遍提高，为提升我国校园足球的整体水平创建技术衔接的最佳运行机制。

(三)规划足球教育职教方案，构建职教梯队发展策略

日本校园足球的发展速度之快得益于大量职教者的无私付出，其职教能力和职教水平的针对性是显而易见的事实。其中国家守门员训练营教练员短期培训、训练中心教练员研修会、室内足球教练员培训讲习会、青少年校园足球赛事研修会等逐级划分的职教梯队补充了教练员人才缺口，对于校园足球的人才培养起到了显著的支持作用。我国校园足球普及工作的基本量化目标是，在2020 年达到 2 万所特色学校园足球俱乐部，并在2025年突破5 万所。其中对于教练员的需求量可见一斑。但是教练员本身的职教能力、专业素养、足球知识体系的完备程度仍然是最为关键的发展方向。基于此，必须在很大程度上加强教练员的审核制度，同时以专修、辅修、研讨作为培养人才梯队的主要方式。其中教练员、裁判员、青少年足球运动的职教者均为最重要的培养对象。需要通过加强资源整合，辅助这些人员的专业化发展以及对于足球运动的整体思维开发，形成对于支持校园足球建设的主力军。适当情况下，可以为退役运动员转岗，返聘退休执教者，开放高校与中小学职教环境的公益性对接，在最大限度的利用社会资源之后，重新规划人才梯队的可利用率和开发程度，继而达到预期的教练员配给供应程度，支持校园足球建设的稳步运行。

四、结语

综上所述，通过分析日本校园足球的建设方法，可以借鉴并解决我国校园建设的整体规划问题。通过设定足球运动发展远景，落实校园训练实质目标，进而加强校园足球文化的推广力度。通过构建校内外联合运行机制，补充校园足球建设资源，加强社会资源与学校资源的合理利用率。通过规划足球教育职教方案，构建职教梯队发展策略，以便为校园足球建设提供稳定的人力资源支持，进而达到预期的发展目标。