住宅建筑工程质量评价体系探究

王津海

(中国铁路北京局集团有限公司天津建筑段 天津300142)

0 引 言

住宅工程建筑质量不仅是建设管理行政部门管理的重点，在近几年也成为社会各界的关注点，同时也是住宅工程建筑项目内管理棘手的地方。住宅项目的工程建筑有以下几个显著特点，工程建设周期长、建设投资资金量大、工程建设技术和质量要求高。政府的居民住宅监管部门要对这种大型工程进行监督，协调各方利益相关者，还要同时处理与工程相关的各种信息，管理、控制工程质量、进度与成本，对这三大要素在一定资源约束的条件下实现最优控制。

只有实现对以上三大要素点的高效管理，才可以保障住宅工程建筑按照预期目标完工。三大要素中，质量的管理与控制处于最主要地位。

百年工程，质量为本，工程的建筑质量决定着此工程的投资收益，因此，对于住宅建筑工程的建设首先要保证严格的质量监督管理，其处于住宅建筑项目管理的核心地位，也决定了住宅类工程建筑的成败。

1 工程质量及住宅工程质量评价的概念

1.1 工程质量的含义解析

居民住宅工程质量主要体现在能够满足户主对于工程质量的要求，另外，还需要符合当下我国对于建筑工程建设的技术相关标准的要求，以及合同要求等。工程质量与其他质量一样能够满足人们的某种需求，具有一般质量的特性，但是也具有一定的特殊性。

1.2 评价的概念

对于建筑工程的质量评价主要体现在评价工程实际价值的过程，其中需要对工程按照一定的标准进行比对辨别，进而对工程进行系列测量及评定而得出。

2 工程质量特征及其影响因素

2.1 工程质量的特征

工程质量的特征表现为 6个方面：①适用性，即功能，即工程建筑承载各种使用目的的工程质量。包括理化、结构、使用、外观等；②耐用性，就是平常所讲的“使用寿命”，即在合理使用的情况下，发挥其基本功能，能够使用的年限即合理使用寿命周期；③安全性，指建筑成果的使用过程中结构安全、人身、环境免受危害的特性；④可靠性，工程能够按照预期设定满足人们使用需要的性能；⑤经济性，工程的建设和完善周期内所消耗的费用和成本；⑥与环境的协调性，即与周围环境的关系，是否能够达到可持续发展的要求和效果。

2.2 影响工程质量的因素

人、机械、材料方法和环境方面是影响建筑工程质量的重要因素。①人员素质，即生产经营活动主体的素质，如工程建筑项目决策者、工程进度管理人员、工程现场操作人员，他们直接、间接地通过工程建筑规划、决策、勘察、设计等影响施工质量。所以，工程建筑中相关管理者的管理经验及工程建设的实际从业人员的自身素质是保证建筑工程质量的重要因素。对于工程建设的实际操作人员，其对于设备的操作技术水平、细心程度等也直接影响到工程质量，是管理者在选择建设人员的主要考虑因素。②建设工程原料，对于工程建筑原料的选取和购买都需严格选择、检查及采取适当保存措施，住宅工程材料将影响建筑的使用寿命和安全。建筑工程原料是整个建设工程的基础，也是工程建设的重中之重，合理选取建设工程原料是保证工程质量的重要前提。③机械设备一般被分为两种类型，一是工程与实体相匹配而成的设备和机器，由二者构成工业设备的完整使用功能；二是各种在用设备，即在施工过程中进行使用的，是施工的工具。而这都会对建筑工程的质量产生影响，同时要注意对机械类型、数量、参数的选择，做到正确合理使用。④工艺方法，在工程建设过程中，施工的设计方案、建筑工艺和实体操作会深深影响工程的最终建筑质量。现代建筑过程中，新的技术、工艺和方法常常被大胆采用，这也是工程质量稳步提高的重要保证。在建筑工程实际施工过程中，经常会出现由于施工图纸或方案不准确导致停工的问题，进而对住宅建筑的施工质量和效果造成影响。所以，在指定施工图纸或后期对其审核过程中，不能仅局限于工程需要，更要从各个角度出发，综合分析现实中各个要素以实现建筑工程施工图纸的准确性，避免施工图纸不准确对施工进度和工程安全造成影响。⑤环境因素影响，包含：当前工程施工技术环境、住宅建筑施工环境要素、施工场地周边环境等。环境因素也常对住宅建筑施工质量造成影响，因此需要对施工环境加以重视。

3 住宅工程建筑质量评价原则

3.1 导向性原则

这一原则一般解释为以下两面：一方面，建筑管理行政部门的监控管理以住宅类工程建筑宏观质量状况作为基础和前提来确认；另一方面，建设工程的质量水平也通常由政府加以引导，具体引导方式是采用完备的住宅工程质量评价体系以及各个部分的不同侧重来体现政府监管部门的引导作用。

3.2 预测性原则

政府住宅质量监管部门对于居民住宅的质量现状、安全问题按照规范的评价体系进行更为严格的评价，有利于保障国民人身和财产的安全，符合中央下达的质量管理文件精神。

4 住宅施工建设工程质量评价体系的特征

4.1 同施工验收指标同步

对于住宅建设施工中的评价体系的制定和建立，基于对住宅建设工程的各个施工过程的检验，对住宅工程施工检验有级别的划分，对住宅工程验收分别有单项、分项和分部等工程检验审批，施工工程检验的划分强化了施工检验实施的可能性。对建设工程进行评价时，可以以监管部门共享的检验数据为基础，一是能够节省人力，二是能够提高检查的准确性和权威性，方便后来人进一步向对施工检验验收的高质量评价方向进步。

4.2 反应实时质量状况

对于居民住宅施工工程的验收与评价同步进行。在对居民住宅工程验收时，需要完成各方数据的采集，并且将采集的数据用到工程质量的评价体系当中，所以，当前对于居民住宅工程的评价方案和以往不同的是能够对工程的不同部分分别验收，可按照工程施工进度进行验收评价，实现了对居民住宅施工工程的实时监测，最大程度地避免财产的损失，防止施工情况的恶化。另外，在信息技术高速发展的年代，对住宅工程的评价验收可以采用计算机辅助，实时实现政府监管部门对住宅工程的监管，对未来逐步优化住宅工程评价验收体系打下坚实的基础。

4.3 同步指标评价定量化过程

住宅施工工程的验收评价指标的确定是基于指标能否反映工程的相关数据，在整个住宅工程验收评价中将主观评价降到最低，例如去除对工程的直观感受等。评价过程可采用过程能力指数方法，质量限值以设计标准为基础或根据情况以验收标准为准。将质量的状况进行无量纲化，避免由于主观因素的影响对质量的验收评价产生一定的偏差。

5 住宅工程建筑施工过程质量评价的主要内容

当前，住宅工程建筑施工过程质量评价由以往对于住宅工程的质量等级核验的评价验收机制转向工程竣工验收机制，对于工程质量评价的主体由以往的政府监管部门变为建设单位。建设单位对于工程的评价需要参照政府指定的住宅建筑工程的系列评价标准和以往公开的数据，进而对新建设工程进行全面有效的验收和评价。此外，需要说明的是政府监管部门作为工程质量监管的重要主体，不仅要对工程建设中各直接建设者的行为进行监管，还要对其所建设的工程质量实时把控，实现根本上控制住宅工程的施工质量。因为现阶段工程质量问题频发，制定完备的住宅工程施工评价验收体系，实时把控施工质量尤为关键。

5.1 施工选材质量评价

需要对投入到工程中的材料质量进行评价，评价验收所选或购买的建筑原材料是否符合工程施工安全的需求，主指标要包括：所选有机材料的强度、各类型水泥的型号及其是否符合工程的强度标准、安装的桩体质量稳定性、工程所选的外加剂的具体性能等。对于工程施工原材料的检验通常采用抽样的方法进行。

5.2 结构强度评价

工程施工中的结构强度评价是评价建筑结构是否能够符合实际要求强度的规定及设计要求，工程的结构强度出现问题将会直接对工程安全造成影响。结构评价主要包括：对于地基承载力的验收评价；工程施工所用水泥粘合度等构成建筑结构的部分材料的抽样检验；工程整体的钢结构焊接强度的验收评价等。

5.3 制造精度评价

施工工程中的制造精度将对工程结构的受力及其有效传递等因素有直接影响。在住宅建筑工程中制造精度评价主要体现在对工程的桩位是否存在误差、住宅工程施工中预埋设施中心线位置等进行检验。

5.4 工程的观感质量评价

住宅建筑工程的观感质量评价主要是从住宅建筑工程的外观进行把控，检验建筑工程的外观设计及加工精细程度，比如从住宅建筑的桩径偏差等方面检验。

5.5 功能测试评价

住宅建筑工程的功能测试检验是指在工程建设各个部分都完成之后，对其能否满足最初设计的要求分别进行工程测试，也是建筑工程完成后能否顺利发挥功能、没有瑕疵的基础。主要检验功能有：地基平整度、建筑平面的防水功能以及建筑内各个管道压力测试等。

6 住宅工程建筑质量评价体系的实施

6.1 循序渐进

在确定指标、建立标准之后，进行对于住宅建筑工程质量抽样检查，必须以政府投资工程领域开始推行，以政府作为先导，待积累一定的经验后方可推广，逐渐扩大至私营领域。且这一过程必须遵循一定的程序，参与方必须是自愿进行。

6.2 区别对待

政府作为投资主体以及住宅类建筑的建设应当成为建设工程质量评价的重点。当今这样住宅质量监管方式不仅能够体现我国住宅建筑工程质量管理改革的方向，同时也反映了中国住宅质量监管部门职责的重新定位。

6.3 验收评价信息化

当今，对建筑质量进行信息化管理已是大势所趋。而将质量评价体系与之融合，建立共同的监管平台乃是资源合理配置的需求。因此，建立对住宅建筑工程的质量验收平台势在必行，平台需要包含数据的采集、整合、划分及信息的分享等功能。

6.4 现行制度

需要将质量评价体系与一些制度和工作进行明确的区分，以便于保障建筑工程质量评价的公正性，制度的权威性。

6.5 法定的工程质量保证程序

住宅建筑工程质量的检验需要制定完备的评价体系，这是住宅建筑工程质量评价的基础。但是，通过了质量评价不意味着通过了所有的法定验收程序，也就说明对于住宅工程的质量评价不是工程验收合格的确定标准。

6.6 政府管理部门的监管验收

在住宅工程验收时，有时会出现工程质量存在问题的情形，但是这不能作为执法人员的执法依据，只能够对评价分数产生社会功能影响。在实践中，需要将评价过程和监督执法过程进行区分，以确保评价结果的可代表性和真实性。

6.7 优质工程的评选

住宅建筑工程的建设过程与工程验收标准的符合程度反映在质量评价体系中的分数高低上。以目前的体系来看，这种分数体现的是施工方对强制性标准的实施情况和水平。政府在进行项目选择时可以参考，但是不可以将其作为唯一的评价标准，因为这不是工程质量高于其他工程的唯一标准。

6.8 组织与实施

住宅建筑工程验收检测部门对于住宅工程的验收是以抽样检查的方式来实现评价的。但是，严格来说，为保证工程的可靠性，必须树立具有权威性和公信力的工程质量评价体系，这是对建设工程质量体系建设更高的要求。进行具体实施的评价人员是十分关键的，其对工程质量的真实反映以及如何将信息更加准确地公示于社会公众对建筑工程真实评价具有重要作用。进行住宅建筑工程验收的责任人必须具有专业的技术水平和相关资质，另外，必须保证评价人和工程建设无关，不得与项目存在任何利益关系，方能保持公正。

7 结 论

长期以来，在工程建设的实施阶段进行质量控制是较为普遍的做法，但是我们知道，项目建设是一个系统的整体，仅仅如此是无法达到保障住宅建筑工程质量的。住宅工程的建设是一个完备的系统工程，为了从根本上保证建筑工程的质量，需要对影响工程质量的全过程中的各个要素进行全面考虑并加以控制。在整个住宅建筑工程施工中，应构建出一种由建设单位、设计单位以及相关的质量监管单位共同参与的评价体系，逐步设计更加高效、更为科学的方案，从而实现保证住宅建筑施工质量的目标。对于住宅建筑工程的施工工序质量验收监控应重点把控，紧抓主要建筑质量的要素，以完备的工程质量评价方案作为工程的验收基础，明确住宅工程施工验收重点把控方向，保证住宅建筑工程质量。由于建筑工程本身的复杂性，在建立住宅建筑工程质量评价体系时往往会出现大量不可预知要素，所以，建设及以后实践过程中，还需要逐步完善并改进。■

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