新时代开启代表履职新征程

殷一璀

全市瞩目的上海市第十五届人民代表大会第一次会议即将隆重召开。800多名市十五届人大代表肩负全市2400多万市民的重托和宪法法律赋予的崇高使命，参加行使国家权力。这是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入推进新时代上海改革开放和创新发展的新形势下召开的一次重要会议，是动员和团结全市人民共同推进社会主义现代化建设的盛会，也标志着新一届市人大履职开启新征程。新时代，需要探索新实践、展现新作为。

做好新时代的上海人大工作，离不开代表作用的有效发挥。市人大及其常委会始终高度重视代表工作，把尊重代表主体地位、支持服务代表履职、充分发挥代表作用，贯穿于各项工作的始终。市十四届人大常委会按照总结、继承、完善、提高的原则，进一步形成了常委会统一领导，各委员会及各部门分工负责，代表工作委员会统筹组织协调，市、区、乡镇人大和街道人大工委上下联动，代表踊跃参与的常委会代表工作新格局，“三联系”制度进一步深化，支持服务保障代表依法履职的工作更加有序有力有效，代表工作在微创新、积小步、不停步中与时俱进并得到长足发展。

人大代表由人民选举产生，代表人民的利益，参与管理国家事务，是国家权力机关的组成人员，使命光荣、职责崇高、责任重大。面对新形势提出的新要求，站在新的历史起点上，新一届代表履行代表职责，执行代表职务要切实增强权威性和实效性，使人大工作更富有生机、充满活力，使国家权力机关的作用、根本政治制度的优势得到充分发挥。

加强学习，全面提升思想政治水平。人大代表要不断提高政治站位和政治能力，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在履职过程中向群众大力宣传党中央的大政方针和市委决策部署，动员全市人民把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把各方面力量和智慧凝聚到党中央和市委部署的目标任务上来。要立足上海实际，紧密围绕市委中心工作和市人大及其常委会立法、监督等重点工作进行履职，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

密切联系群众，当好国家机构联系人民群众的桥梁纽带。人大代表要把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，忠实代表人民的利益和意志，不断推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要满怀深情地深入到人民群众中间，积极参加联系社区、专题调研、集中视察等活动，宣传宪法法律，对党和国家的方针政策解疑释惑，倾听呼声、征求意见，把握民意、反映诉求，努力做到民有所呼、我有所应，使人大及其常委会真正成为同人民群众保持密切联系的代表机关，使国家权力真正用来为人民谋利益、谋幸福。

不断增强履职能力，切实提高履职质量。人大代表要“静下心来”学习和思考，认真了解和掌握代表履职的要求和方法，着力发挥专业特长和优化知识结构，持续提高综合素质和履职水平。要“沉下身去”开展调查研究，围绕改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的热点难点问题，深入基层、深入实际，把准民情民意的脉搏，提出高质量的意见和建议。要求真务实，无论是大会期间工作还是闭会期间活动，都要善于把握大局、贴近实际，讲真话、讲实情，力戒形式主义，务求工作實效，保证履职经得起历史的检验。

自觉接受原选举单位和人民群众监督，树立人大代表良好形象。人大代表要倍加珍视代表职务，模范遵守宪法法律，自觉遵守社会公德，以更高标准严格要求自己，发挥好模范带头作用。要加强自律，言行举止要符合代表的身份；要持之以恒地保持优良作风，遵守会议各项纪律和规定，专心致志参加各类会议和履职活动；要正确处理从事个人职业活动与履行代表职务的关系，不能利用代表身份，通过干预执法、干涉具体司法案件或插手招标投标等，牟取个人、小团体和特定关系人的利益，努力在全社会树立人大代表的良好形象。

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，履职伊始已重任在肩。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，履职尽责，扎实工作，为更好地坚持和完善人民代表大会制度，为在新时代推进社会主义民主政治建设，为上海的明天和人民的生活更加美好作出新贡献！endprint