发挥工资杠杆作用稳定事业单位人力资源

陈小芳

当前事业单位正处于改革的关键时期，事业单位工资制度一直以来备受关注，必须深入研究事业单位工资现状，并在政策允许的范围下探索有效的工资调整方案，充分发挥工资杠杆作用，找准结合点和着力点，从而营造良好的竞争环境，增强团队凝聚力，为促进事业单位长远发展提供重要的人力支撑。

一、事业单位工资体系概述

由于受到传统的计划经济体制的影响，事业单位工资体系往往是由国家统一规定，事业单位根据实际情况参照执行的。随着市场经济的发展，传统的计划经济体制已经远远不能适应现代化企业发展需求，所以很多企业主动适应政策和形势变化，探索科学的薪酬激励机制和调整方案，从而更好地体现按劳分配、多劳多得，全面发挥人力资源的积极性和创造性，营造良好的竞争环境。而事业单位受到国家大包大揽政策的影响，职工工资相对较低。事业单位处于改革的关键时期，没有及时根据形势变化调整工资机制，往往都是每年根据国家政策和居民消费价格指数等进行适当地全员增幅调整，没有体现差异性，与贡献度挂钩不明显，也没有形成科学的考核奖惩机制，所以导致事业单位人心不稳，流动性逐渐增强，不利于事业单位的长远发展。

二、工资的作用和意义

工资有广义和狭义两个概念范畴，狭义上的工资就是指每月职工的基本收入，广义上的工资还包括福利待遇、培训等所有与工作有关的收入，也是衡量职工为单位创造劳动价值的重要体现。工资对于职工的工作具有重要的意义。

一是，工资一定程度上体现出单位对职工的认可。现代社会公众更加理性，希望自己的能力、价值得到肯定，所以期望能够通过获得较高的工资报酬，从而体现自我价值，并获得稳定的工资和持续的增长，提升生活质量。工资的多少侧面反映了自己付出的劳动价值，如果职工付出了辛勤的劳动但是没有拿到期望的报酬，就会认为自己对组织贡献没有得到认可，就会离开组织，去寻找新的机会，实现自己的价值，获得更高的工资收入。

二是，工资一定程度能够激励员工奋进，并约束员工的行为。如果职工获得了稳定、符合期望的工资收入，就会意识到组织对其重视，积极工作，努力奉献，从而形成良性循环。如果没有得到应有的工资福利待遇，就会思考为什么会出现这种情况，并根据自己的岗位要求进行不断改善和优化，进而改进绩效，创造业绩，从而获得更好的评价，这也是工资的约束功能的反映。

三是，工资的导向协同作用。根据不同岗位设置不同的工资标准，能够使不同岗位的职工针对岗位职责和任务要求不断努力，从而获得稳定的收入。工资高的员工会彼此加强交流，互相协调，从而进一步整合资源，促进组织目标的实现；依据工资的杠杆作用，使事业单位的各类人员为了获得有效绩效加强合作和交流，从而更好地实现职位晋升等。

三、发挥事业单位工资的杠杆作用的具体措施

工资的杠杆作用，是指通过有效的方式对员工对组织的贡献给予适当的收入报酬体现，从而更好地吸引优秀人才，留住优秀人才，进而更好地实现组织目标。如何发挥事业单位工资的杠杆作用，可以从以下几个方面进行针对性探索。

1.建立与事业单位经营效益相匹配的工资调整机制。针对事业单位年度总体目标，明确责任分工，逐级分解，如果达到岗位要求，完成岗位任务并圆满实现了事业单位年度发展目标，就要根据事业单位经营效益获得的利润在职工工资分配中得到体现，从而确保工资能够一定程度上与事业单位目标相挂钩，实现相对稳定的工资逐年增长机制，这是工资纵向杠杆作用的具体体现。

2.建立与事业单位发展环境相适应的工资调整机制。主要是指事业单位工资增长幅度要与市场环境变化，行业发展要求相结合，在掌握外部资工资增长情况的基础上，建立相对领先的工资增长幅度机制，从而更好地吸引员工热爱组织，吸引优秀人才进入组织，进而持续提高个人绩效，这也是工资横向杠杆作用的具体体现。

3.充分发挥工资激励杠杆的作用，建立具有差异化的工资增长机制。事业单位可以在政策允许的范围内，根据员工的贡献程度大小，适当地体现工资增长的差异性，根据个人表现制定不同的工资增幅标准，从而更好地实现人力资源的最优配置，激励全体事业单位人员不断努力，从而获得更高的报酬。

4.根据事业单位阶段性发展目标和战略发展需求建立与之相匹配的工资增长方案。事业单位都有不同的发展目标和阶段性发展方向，所以要根据发展方向合理优化相应的工资结构，也就是说要根据阶段性重点，引导员工积极为了完成某些工作任务或者某几个方向的工作目标，不断努力，如果达成既定目标，就要体现相应的福利待遇，从而可以通过设定不同的工资增长标准给员工提供了一定的努力方向，进而增强事业单位人员之间的良性竞争，营造人人争上游的良好氛围。

5.探索分类工资增长机制，体现类别杠杆作用。在对整个的工资结构进行分析的基础上，针对事业单位管理人员、技术人员、服务人员等制定不同的工资分配机制，根据对组织贡献度的大小、职位担负的责任大小以及个人能力等情况，因事设岗，因岗定工资，不同的岗位实行不同的工资增长标准。比如管理人员更应该强调管理技能发挥情况，技术人员要根据业务能力和技术水平以及创造的绩效进行工资分配，服务人员可以根据当地同行业的工资指导线进行工资设置，当前前提是在不违背国家政策的情况下，根据岗位要求和事业单位发展目标确定不同岗位不同的分类工资增长机制，进而体现类别杠杆的作用。

6.树立改革意识，完善工资制度，提高灵活性。事业单位改革迫在眉睫，所以事业单位要根据未来的发展形势进行合理预测，根据发展定位，学习同行业企业工资分配制度，并进行适当的改变和调整，从而建立科学的绩效分配制度，设置灵活的工资增长幅度，促进事业单位员工争上游，激发整体队伍潜能，为获得更高的工资收入不断努力、学习，从而拿到与自身贡献相匹配的工资收入。

总之工资杠杆作用的发挥是长期效应，所以要在很长的时间内不断进行创新研究，一方面要在福利方面进行优化，将福利政策体现在工资结构中，从而提高职工的积极性，提高工资结构的合法性，规避各种风险；另一方面要探索分类工资增长机制，体现按劳分配为主的工资结构，比如借鉴国有企业员工持股计划等，从而形成与事业单位发展共荣的局面；此外要探索与事业单位绩效相适应的工资适当增长机制，根据事业单位每年的绩效实现情况在工资结构中适当体现增长幅度，必须要科学测算，统筹考虑，避免增长过快或者过慢影响员工积极性。

参考文献：

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