加强事业单位规范统计工作问题与措施探讨

张永红 保定市北大洋水库管理处

我国的社会经济取得了举世瞩目的成就，事业单位的统计工作为政府部门提供了详实的数据和信息，政府管理部门依据科学的数据能做出相应的正确决策，使社会经济持续的、健康的发展。随着经济体量的不断增大，政府部门对统计数据和信息的需求越来越高，对统计数据的质量要求越来越高。在现代社会主义发展新时期，事业单位的统计工作就更加重要了，要充分发挥统计工作对社会经济发展的监督职能，促进我国经济的发展。

一、统计工作在事业单位中常见问题

（一）现行的事业单位统计工作存在制度不规范问题。我国有关于统计的相关法律法规出台较晚，并且存在着相关内容不健全的现象，统计工作的相关立法缺少系统性和完整性。事业单位是我国集体经济的产物，在工作态度上传承了些以往的不良习惯，工作中存在着铁饭碗的优越感，工作中人浮于事，造成统计数据不是来自最基层的数据；同时，工作人员专业性存在缺陷，好多是通过关系进入，专业水平不强；非专业人员占据需要专业性较强的工作岗位，造成统计工作不能科学、高效的完成。首先，难以建立科学、高效的事业单位统计制度。其次，人员的瑕疵，影响了统计数据的真实性、可靠性。目前，我国的事业单位的统计工作制度不健全，制度存在缺失，严重阻碍了我国事业单位统计工作的发展。

（二）事业单位中统计专业人才缺失。事业单位随着社会的发展，不断在进步。但是事业单位的机构设置与政府机关有着千丝万缕的关系，使得事业单位用人制度不透明，统计工作是专业性较强的工作岗位，事业单位在人员选择上缺少任用专业人才的专业感。这就导致事业单位的专业水平无法满足国民经济发展的需要，事业单位统计工作无法做到科学的整理，以及数据分析总结。不健康的用人体制严重影响了事业单位统计工作的统计数据的质量。虽然也有数据，但是对于相关的行政管理部门的政策指导意义不大，没有起到相应的促进作用，浪费了社会资源。

（三）事业单位的激励机制缺失，阻碍了工作积极性。事业单位的单位性质有其优势，但也有不足之处。事业单位缺少市场化的竞争模式，造成做好做坏都一样，缺少竞争机制，统计数据仅此一家，从而导致工作人员工作积极性不高，数据的采集主要不是来自一手资料，都是在敷衍工作。事业单位的工作人员之间的工作也缺少激励机制，事业单位始终存在着铁饭碗的思想，对工作存在严重的消极作用。统计工作中，专业的统计人才在消极的工作环境中也会形成工作惰性，严重影响了统计工作的进行，即使有统计数据，也就变得不可信。

二、解决当前问题的具体措施

（一）大力推动统计制度的完善，建立健全科学、高效的统计制度。建立健全科学、高效的统计制度是保证统计工作高效运行的制度保障，只有有科学的制度，统计工作才能依照制度，做好基础统计工作，保证统计数据的真实性，准确性。现代社会经济的发展，需要大数据来确定大到国民经济及其政策的制定；小到一个企业的发展方向与策略，都需要大数据的支持。大数据是时代发展的需要，是社会经济快速发展的必然产物。所谓大数据也是通过统计工作得来的。所以完善的统计工作制度能推动社会经济的进步与发展。统计工作的深入能对我们探索经济发展的规律具有重要的数据参考，有了统计数据我们能有效的指导政策的制定、风险的评估、完善发展政策，科学的统计的意义十分重要。

（二）建立竞争机制，严格控制人员素质。事业单位有先天的不足，但在工作中我们要扬长避短，改变事业单位的用人机制，引进竞争机制。要任人唯才，引进专业的统计人才，从专业角度做好事业单位的统计工作。建立事业单位统计工作人员的岗位奖惩机制，调动工作人员的工作积极性。在工作中引进市场机制，在采集统计数据的过程中，要通过市场机制，统计数据的准确性、真实性才能更好的表现出来。要打破事业单位通过人事关系的人员引进机制，要建立公平、公开的用人制度。要保证能者上、庸者下的用人原则。工作岗位的稀缺，说明工作岗位的重要，重要的工作岗位就要不能人浮于事，要保证工作的效率，人才是关键。

（三）事业单位统计工作要建立激励机制。事业单位中的统计工作职责重要，是国民经济发展政策制定的数据来源，决定了统计工作不容忽视。统计工作的数据准确性、真实性至关重要，建立统计工作人员的绩效考核机制，是促进工作人员积极性的重要条件。同时改变事业单位的文化，把集体经济中流传下来的消极工作态度摒除，这种消极文化能把工作积极的工作者引入歧途。事业单位的文化要注入新鲜的现代文化，建立高效的、竞争机制的企业文化能有效保证统计工作的高效进行。

三、加强事业单位的领导人员的建设

事业单位是联系政府部门和基层工作的重要通道，加强事业单位的领导的建设，是事业单位发展的重要因素。一个具备优秀素质的领导是一个单位的灵魂，领导的思维决定了单位的高度。统计工作在事业单位中是重要工作，事业单位的领导重视，统计工作才能获得资金的支持。

在统计工作进行中，要实行统计工作的岗位负责制，要引进科学的、国际先进的统计方法。统计工作人员要取得相应的工作资质，要保证高质量的数据和信息统计，领导人员要发挥统计工作的监督职能，督促和促进统计工作的进行。