按纲施建 为侨服务开创新时代全市侨务工作新局面

□ 文/王林 闫飞

重庆全市侨务工作会现场。

坚持谋篇布局，落实侨政有新气象

全系统传达指示精神、全要素落实纲要规划、全方位部署重点任务，推动《国家侨务工作发展纲要（2016—2020年）》和全国侨务工作会议精神落到实处。

学习领导指示，确保入脑入心。召开办党组（扩大）会议，原文传达习近平总书记、李克强总理对侨务工作的重要指示和批示，学习国务委员杨洁篪、国侨办主任裘援平在全国侨务工作会议上的讲话，采取多种形式学懂弄通做实习近平总书记“三个坚持”“贴心人”“实干家”等重要指示，为开创新时代全市侨务工作新局面夯实思想根基。

传达会议精神，确保到底到边。采取多种形式向市“五侨”单位和区县侨办通报会议情况；指导各区县侨办深入街道和村镇向归侨侨眷宣讲“关键词”，解读“新政策”，指引“新方向”。

部署本级规划，确保有力有序。突出问题导向和效果导向，组织专题调研和座谈讨论，充分采纳市级有关部门意见，制定《重庆市贯彻〈国家侨务工作发展纲要（2016—2020年）〉实施意见》，以市政府名义印发执行；以“凝聚侨心侨力、同圆共享中国梦”为主题，以推动侨务工作全面协调可持续发展为主线，对表上级要求于2017年7月召开全市侨务工作会议，部署落实“十三五”期间总体规划和任务布局，为加快重庆建设内陆开放高地描绘新时代侨务工作蓝图。

坚持互动共赢，涵养侨源有新提升

以亲情乡谊、合作互利为纽带，以侨领、新华侨华人和华裔新生代为重点，加强与海外侨胞侨社联系联谊，服务全国全市对外开放大局。

加大“请进来”力度。举行重庆市侨界重点人士座谈会，邀请侨界“四有人士”和知识性、科技型新华侨华人代表参加；坚持“大侨务”理念，全年累计与海外特别是“一带一路”沿线国家的重点社团和重点人士建立联系，挖掘新侨源，开拓新渠道，不断培育壮大友我力量。

增大“走出去”幅度。积极参加国际性涉侨活动，组织侨务代表团赴亚洲、美洲等国家访问，拜会当地侨胞侨社并调研侨情，进一步盘活对外交往资源。

扩大“朋友圈”热度。完善重庆籍海外侨胞微信群，充实海外重点侨胞侨社信息数据库，在传统节日发送贺信贺卡；开辟重庆籍海外侨社专题信息栏，形成国内国外常态化信息互换机制。

还有一次去延安采访，那时我从未去过延安，只知道那是个革命圣地，有宝塔山、延河水，还有枣园的灯光、领袖住过的窑洞，但经济尚不发达。当时我住在当地最好的延安宾馆，虽然设施陈旧些，但比我想象中好多了，房间宽敞大气。风尘仆仆采访了一天，有点累，吃过晚饭，看了一会儿无聊的电视，就想早点休息，因为第二天还要早起采访。进了卫生间洗澡，先冲一遍水，然后关上水龙头，打浴液再次冲洗就齐活了。谁知打完浴液准备再次冲澡时，水龙头竟然“罢工”了，无论冷水还是热水踪影皆无。给服务台打电话，方知停水了，第二天上午8时恢复供水。没办法，只好把暖瓶里喝的水倒到脸盆里，晾凉了，蘸湿毛巾，把身上的浴液擦掉了事。

坚持平台牵引，汇集侨力有新作为

以各项活动平台为载体，引导侨资侨智深度参与全市经济社会发展大局，积极融入“一带一路”和长江经济带的建设，开展一系列有影响、有成效的经贸交流合作。

积极推介，招才引智。赴英国和奥地利举办“重庆市海外高层次人才创新创业恳谈会”，配合比利时经济发展局举办“2017医养康护特色发展论坛”，市卫生信息中心与安特卫普大学医学院签订合作协议，参加美国旅美科协第25届年会和成都“海科会”，组织3场人才交流推介会，为引进华侨华人专业人才做好牵线搭桥工作。

积极合作，引资促贸。利用海外交流协会平台组织企业参加第十五届“东盟华商会”和第十七届“华创会”，举办“波兰—重庆食品企业对接会”，全年共促成13个项目达成合作意向。

积极服务，助创发展。支持在渝侨资科技创业团队建设发展，走访调研重庆誉存科技、重庆万里科技、重庆轩进软件、重庆森盟新能源开发等高科技企业，协调解决发展中的问题；抓住重庆设立自贸试验区的有利时机，积极推动“侨梦苑”建设。

全国社区侨务工作示范单位、市级侨之家授牌仪式。

坚持重心下移，凝聚侨心有新举措

向下延伸直接面向基层群众的工作触角，打牢社区为侨公共服务体系，丰富侨界生活、展示侨界风采、凝聚侨界力量，扩大侨务工作社会影响力。

以创建为抓手。按照营造创建氛围、严格创建标准、确保创建质量的思路，积极开展“全国为侨服务示范单位”创建工作，沙坪坝区渝碚路街道和大渡口区春晖路街道阳光社区成功创建“全国为侨服务示范单位”。

以活动为平台。指导社区“侨之家”定期组织归侨侨眷开展座谈交流、文艺联欢、敬老暖侨、维权服务等富有特色的活动，使“侨之家”成为归侨侨眷温馨家园；联合街道打造汇演“文化盛宴”，汇演节目都是侨界群众自编自导自演，沙坪坝区渝碚路街道举办“喜迎国庆·花好月圆·情暖侨心”文艺汇演，受到近万名现场群众一致好评。

以侨爱为纽带。一方面争取海外慈善机构积极捐建医院、学校和道路，资助贫困大学生；另一方面加强项目监管，让侨捐发挥最大社会效益。组织侨界医疗专家赴城口县举办“侨爱工程—送温暖医疗队”活动，约1000人次接受诊治，期间穿插侨法宣传活动并发放资料800份，营造知侨、尊侨、爱侨的良好氛围。

坚持依法依规，维护侨益有新成效

真诚倾听侨胞呼声、真实反映侨胞意愿、真心维护侨胞权益，依法依规把党和政府的温暖送到侨胞心坎上，持续改善侨界民生。

政治上给地位。积极推荐重庆籍侨领参选市人大代表和政协委员，进一步提升侨界影响力。

生活上给帮扶。着眼精准摸底、精准分配、精准帮扶，按照“分步实施，择优扶持”原则，积极开展侨务扶贫工作，下拨扶贫经费，帮助贫困归侨侨眷解决生产生活困难，开展技能培训及项目扶持，确保全市归侨侨眷与全国人民同步实现小康；春节前夕采取走访慰问、团拜联欢等多种形式开展“送温暖慰问归侨侨眷”活动，慰问困难归侨侨眷、侨界代表人士、海外重庆籍重要侨领在市内直系亲属等，达到“慰问一户、温暖一片”的目的。

法律上给援助。依托为侨服务法律工作站开展侨法宣传、法律咨询和依法维权工作，妥善处理涉侨经济纠纷案件；做好侨务信访工作，通过政策疏导和去函协调，及时化解矛盾；联合市人大常委会民宗侨台和外事委员会开展华侨权益保护调研，汇集分析侨务信访信息，推动侨务信访关口前移。

① 重庆市2017年“侨爱工程—送温暖医疗队”活动。

② 2017海外华裔青少年“中国寻根之旅”冬令营开营仪式。

③“2017中华文化大乐园—基多营”活动。

坚持培根铸魂，推进侨育有新突破

发挥重庆市历史文化名城资源优势，弘扬巴渝文化讲好重庆故事，促进“一带一路”沿线国家民心相通，确保华文教育这项“留根工程”有声有色。

外派教师严格把关。选派优秀教师赴泰国、印尼和缅甸华校任教，加强与海外华校合作交流，加强对外派教师的跟踪管理，展示好“中国形象”“重庆形象”。

集中培训提升素质。举办“2017华文教育·华文教师证书培训（重庆）班”，组织来自泰国49所大中小学及幼儿园的80多位华文教师及华文教育研究者和领队参加学习；组织“华文教师韩国行”，遴选全市经验丰富的教师赴韩国首尔、釜山开展华文教育交流培训；举办“2017外派教师行前培训班”，增强外派教师从事华文教育的光荣感、使命感和责任感。

文化体验搭建桥梁。举办3期海外华裔青少年“中国寻根之旅夏（春）令营”，邀请泰国、德国、澳大利亚等6个国家260名华裔青少年来渝开展游学活动，增强对祖籍国的认知和感情，有效提升重庆的知名度和美誉度；赴厄瓜多尔成功举办“2017中华文化大乐园—基多营”活动，采取学术交流、演出展览、才艺培训等方式为当地华裔青少年提供思想深刻、艺术精湛、喜闻乐见的中华传统文化视听盛宴，厄瓜多尔亚马逊电视台等主流媒体给予高度评价，以侨为桥、以文为媒沟通重庆与世界。