地铁营运管理中的不安全因素及管理对策浅析

张建华

【摘 要】随着社会的不断进步与发展，我国的地铁营运也取得迅速发展，地铁营运安全问题逐渐被大家重视起来。基于此，本文围绕地铁营运安全管理，就其存在的问题以及安全管理理念进行了研究，并提出了管理措施。

【关键词】地铁营运；安全管理；措施

前言

近些年来，我国地铁营运取得较快的发展，极大地方便了人们的生活与工作。当前，社会公众对地铁营运的发展非常重视，以便为人民带来更大的效益。然而，我国一些城市的地铁先后出现了不少事故，极大的威胁了人们的出行安全。因此，对地铁营运事故发生的因素进行分析，制定相应的预防对策，以便进一步改善我国城市地铁的运行。

一、地铁营运所存在的主要问题

（一）大客流的冲击

由于时间集中，人流量较大，所以在地铁车站内，很容易造成大客流，而这就导致客运能力不足，由于人员过于密集，很有可能造成拥挤踩踏的安全事故，尤其是发生火灾时，很容易造成群死群伤，从而导致不良的社会影响。

（二）人为破坏导致营运中断

在地铁安全营运过程中，影响其营运的直接因素就是营运中断，在地铁营运中断事故中，往往会伴随着人员的伤亡，进而导致地铁的停运。而这就会对市民的出行造成较大的影响，会使得城市的秩序受到了破坏，不利于城市的进一步发展。因为地铁的人流量较大，空间封闭，当发生灾难时很难疏散，故此，许多对社会不满的人会在地铁内部进行破坏。在国外，就曾经发生了多起恐怖袭击，都是针对城市轨道交通，例如爆炸以及化学污染等，而这就会对地铁的交通营运安全造成极大的威胁，进而引发较大的社会问题，造成公众的心理阴影。

（三）自然灾难的影响

由于大风、地震等自然灾害的影响，导致地铁的营运受到一定的影响。例如，因为暴风暴雨，而导致地表水形成倒灌，进而导致地下水位上升，从而使得地铁建筑结构发生变形，而这就会导致地铁营运受到影响，甚至会引发混乱。

（四）缺乏完整的安全标准规范体系

随着地铁在城市中的普遍建设和使用，其安全管理经验也有了一定的积累，但营运管理模式和安全管理体系与发达国家相比还有部分差异，在地铁营运过程中缺少完整的安全管理标准，安全管理体系还不健全，完整的安全管理体系对地铁的安全营运管理发挥着重要的作用。因此，建立健全完整的安全管理体系是当前急需解决的主要問题。

二、安全管理理念

（一）打造平安地铁

地铁为公众提供的主要服务就是营运，故此，不管地铁发生何种故障，都会导致公众失去对其原有的信任，还会引发媒体的舆论抨击，进而使得地铁营运工作人员面临着更大的压力，会影响地铁的形象。故此，就需要极力保证地铁营运的安全，落实安全措施，打造平安地铁，让社会公众安心出行。

（二）安全管理，人人有责

在地铁营运过程中，每一个员工都有责任促进营运安全，在安全管理中，他们是中坚力量，员工的工作水平能够在一定程度上体现地铁营运的服务质量。在地铁企业中，地铁营运的安全需要依靠员工，此外，只有企业发展得更好，员工才能够取得更大的经济效益。由此可见，员工与企业一荣俱荣，一辱俱辱。因此，企业应该提升员工的安全管理意识，提升企业的工作技能，切实做好营运管理工作。

（三）强化管理

根据研究调查表明，因为受到人为因素的影响而导致事故产生大约占据98%。因此，安全隐患时能及时消除，事故也能够防止，将事故风险源进行控制。故此，营运单位要尽可能地将安全事故发生的概率进行降低，减少由于安全生产而产生的干扰。

三、安全管理的措施

（一）制定一个完善的安全规章制度

在今后的工作过程中，企业要进一步完善安全规章制度。要想做好安全管理工作，那么规章制度必不可少，建立一个科学完善的安全生产管理制度，能够促使地铁营运安全管理有制可依、有章可循。因此，在地铁开通营运之前，一定要建设一个完善的安全规章制度，通过制度对员工的行为进行约束，为员工的工作行为提供指导。

（二）建立一个安全的检查制度

要想做好营运安全工作，加强监督检查机制是其中的关键。在安全工作实施管理中，安全检查是其中的重中之重。那么在今后的营运安全管理过程中，就需要将以下两种检查方式结合起来，第一，定期检查、第二，不定期抽查，在安全检查过程中，要以自查自纠作为工作的重点，通过自下而上的方式，来查找其中的不足之处。

（三）对员工开展安全培训教育

员工工作责任心的强弱，工作技能的高低都会对地铁的营运安全造成极大的影响，故此，就需要提高员工的安全意识，不断提升员工的工作技能，只有这样，才能够更好地开展营运安全工作。因此，在今后的工作过程中，要将相关安全生产管理人员组织起来，让他们参加《安全生产法》的培训。对于新招聘的员工，要对他们开展三级安全教育，通过开展各类安全生产培训教育，不断提高工作人员的安全文化素质，提高他们的工作技能。

（四）落实责任追究制度

在安全管理工作中，事故处理机制的建立是其中的一个关键部分。因此，就需要营运单位的全体员工将营运安全放到一个至高的位置，并保持一定的危机感。此外，要及时转变工作观念，对于一些事故的发生，进行相应的安全管理工作，并且要由表及里，发现导致事故发生的更深层次原因。加强营运安全管理，制定相应的措施，以便将工作中所遇到的问题进行有效的解决，一改之前的被动管理，转变为主动管理。此外，落实责任追求制度，将事故发生的原因落实到个人，对表现优秀的员工给予一定的奖励，对于在工作中玩忽职守的员工给予相应的惩罚，这样才能够促使每一个员工都能端正工作态度。

（五）建立应急救援体系提高事故处理能力

建立应急救援体系，就要科学制定应急救援预案并演练，在演练中要保证安全有序列，并在反复演练的过程中查找预案的不足之处，发现影响救援的各种因素，结合实际情况加以修改和完善应急救援预案，相关人员熟悉各种预案，准确把握相关安全点，通过演练也能够提高工作人员面对突发事故时的自信心，提高工作人员的业务技能，提高应急事故处理能力。

（六）开展安全培训，建立警地联动机制

提高地铁营运部门工作人员的安全意识，是保证地铁安全营运的重要环节，有关部门要积极开展相关安全教育，并聘请专家结合不同岗位需求有针对性地进行安全培训，落实培训过关，持证上岗的制度，促进工作人员素质得到全面提高。另外，地铁营运管理部门要与公安、消防等部门密切协作，充分利用公安及消防力量，各方共同努力，确保地铁能够平安营运。

四、结束语

作为我国城市的一种交通工具，地铁极大的便利了人们的工作与生活，对促进城市的经济发展也起到了巨大的作用。故此，就需要切实做好地铁营运的安全管理工作，制定一个完善的安全规章制度，以做到有法可依，有章可循；对相关工作人员开展安全管理培训，提升他们的工作技能，端正他们的工作态度；落实安全追究制度，进一步促使营运安全水平，从而有效保障了人们的出行安全。

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