李 彬
(辽宁行政学院,辽宁 沈阳 110161)
公文写作是机关工作人员的基本功,是培训学习的必修科目。在开展公文写作培训时,往往采用理论讲解和例文赏析的方式,讲解文种的适用范围和写作结构以及注意事项。这种培训方式很难激发学员的积极性和参与度,培训效果不够理想。笔者经过长期调研和实践授课,从学员需求的角度,创新了一种互动式的教学模式,暨将公文写作知识竞赛引入课堂,让学员在比赛中更好的学习公文写作知识,参与性强,印象深刻。
机关工作人员虽然在平时的工作中接触公文的机会比较多,但基本上会局限在比较常用的几个文种上,经常写的文种,比如通知、请示、函等,但对于公文的整体认识还缺少系统性,对于一些行文的格式和要求还不是特别了解。所以,先提供一个竞赛的知识范围,让学员先进行系统的学习。具体内容包括:第一部分公文写作基础。涉及公文主题、材料、结构、语言等方面的内容;第二部分常用文种写作。涉及通知、通报、请示、报告、函、纪要等常用文种的适用范围、写作结构、注意事项等方面的内容;第三部分公文格式。涉及公文份号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、正文、落款、版记等格式要素的写法和要求;第四部分公文行文规则。涉及行文总体规则、上行文行文规则、下行文行文规则等方面的具体要求;第五部分公文处理流程。涉及公文发文流程、公文收文流程以及公文处理流程等几个部分。教师预先制作出一本学习资料,把竞赛涉及的内容囊括进去,方便学员学习。这样的做法可以有效的提高学员对公文知识的整体认识,也可以增强学员学习的主动性。
将学员分成四个小组,每组之间存在竞争关系,比赛题目分为必答题、抢答题、风险题和写作题。每类题目小组记分,最后累计总分。每种类型的题目考核的知识点和能力点不同,必答题主要是公文写作的基础知识,重点考核学员的基础是否牢固。比如:调研报告的写作结构是A标题、主送机关、主体、落款;B序言、正文、结束语、落款;C标题、导语、正文、结语;D开头、过渡语、主体、结语。抢答题主要是公文的规则和处理流程方面的内容,重点考核学员对于公文的使用和操作是否熟练。比如:下面属于下行文行文规则的是:A所有的下行文在发文之前都要经过上级领导的审核;B只要是下行文就要与有关部门协商,协商之后才能行文;C涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销;D涉及到相关部门意见的公文,必须要和相关部门联合行文。
风险题主要是公文写作过程中容易出现的一些错误,包括文种的选择、标题的写作、结构的搭建、逻辑的运用、标点符号的使用等综合性的内容,重点考核学员的实践经验和细节把握能力。比如:下面的句子表述不够准确的有哪些?A本次换届选举会议在炎热的气温中顺利闭幕;B通过参加十九大报告学习班,许多党员同志,特别是党员干部,表示对于深刻理解十九大报告起到十分重要的作用;C刚刚ⅹⅹ通知提出的问题非常具有典型性,我们大家今后要进一步注意和改进;D在会议的最后,我再强调一句:我们要善于发现和总结工作中的经验和问题。写作题主要是给定一个情景,请学员现场模拟写作,一般是日常工作中比较常用的文种。重点考核学员的谋篇布局和写作能力。比如:以ⅹⅹ市政府的名义你写一份会议通知。会议主要内容是传达上级文件精神,部署本市重点工作,明确职责分工;参加人员为各县区、各有关单位主要负责人;会议时间是ⅹ年ⅹ月ⅹ日。
在公文写作培训中引入公文知识竞赛的形式,比赛的成绩和名次不是最重要的,重要的是让学员在比赛中,提高学习的热情,在失利中找到自己的不足,通过亲身参与、团队合作等实践和互动模式,更好的夯实公文写作基础,更好的提升公文写作能力。
所以,比赛结束后,学员要进行小组谈论和总结,还要完成一系列的公文写作任务。包括:第一,以小组名义拟写一份举办公文写作知识竞赛的请示。集体讨论请示该怎么写?请示的缘由、请示的事项、请示的结语三个部分的具体写作内容等;第二,以小组名义写一份公文写作知识竞赛活动策划方案。集体讨论想如何策划这次公文写作竞赛活动,包括如何设置题目,题目的考核重点是什么等;第三,以小组名义写一份简讯。集体讨论简讯怎么写才能要素齐全、言简意赅,如何确保完整性和实效性等。
最后,各小组成员谈一谈此次公文写作知识竞赛的体会和收获,在互相交流中,充分认识到公文写作培训的重要性,找到自身基础不牢的知识点,学习别人实践中的经验技巧。这种互动式分组竞赛的培训模式,极大程度的调动了学员的学习积极性和实践动手能力,理论与实践相结合,取得了较好的效果。