绿色勘查和安全生产标准化建设在水文地质钻探中应用研究

柴晓然，赵 振，冯湘豫，蒋 巍，谢振兴，刘丽民

(青海省环境地质勘查局，青海 西宁 810007)

随着社会经济的发展，国家对生态环境保护和人的自身安全要求越来越严格。因此，在地质勘查中必须注重生态环境保护和生产安全的问题，尤其水文地质钻探过程中更应该采用绿色勘查和机台生产标准化建设工作，两者有机结合才能有效保护生态环境和人自身生命安全。本文结合水文地质钻探过程中绿色勘查和机台安全生产标准建设过程中存在的主要问题，提出了水文地质钻探中绿色勘查工作改进方式，以及机台安全生产标准化建设建议，同时，指出两者相互结合对于水文地质钻探工作有序推进的重要意义。

1 绿色勘查

绿色勘查是指在矿产资源总体规划、地勘工作部署、地勘项目申报设立、设计编审、组织实施、监督管理过程中，贯彻生态环境保护优先和绿色发展理念，通过科学规划，优化地勘工作部署，依托技术创新，有效运用先进的工作手段、仪器设备，使地质勘查活动最大限度地减轻对生态环境的影响，实现地质勘查工作对生态环境扰动的可控制、可恢复、可接受。绿色勘查是一种先进理念，是加快生态文明建设的要求[1]。

1.1 水文地质钻探中绿色勘查问题

水文地质勘查中水文地质钻探是一项非常重要的工作手段，几乎占整个水文地质勘查实物工作量的60%～80%。目前，水文水文地质钻探过程中，存在勘查主要问题如下：

1)钻机场地不规整，机械设备随意堆放，乱压草皮，施工车辆不按照规定路线行驶等不良行为。

2)钻机泥浆不采取防渗措施，随意排放，污染地下水源等现象。泥浆随意排放和无防渗措施成为水文地质钻探过程中对环境破坏最为严重的问题。

3)对易污染环境的垃圾、材料管理不当，野外作业人员缺少环境意识；野外作业结束后不采取降解或其他无害化处理措施[2]。

1.2 绿色勘查改进措施

针对上述绿色勘查存在问题，改进措施如下：

1)营地建设规划植被较少地皮，条件允许的施工现场，用脚手架和木板架设离地20 cm平台，平台上铺塑料布，安装帐篷或板房，生活垃圾用专用垃圾箱集中收集、处理。

2)钻机泥浆池提前做好防渗措施，按照实际要求做好泥浆配制，在保证正常施工前提下，使用无毒泥浆配比，泥浆用泥浆箱集中收集，配合泥浆箱循环使用，泥浆箱中的泥浆最后外运至当地政府指定的垃圾处理厂专门处理。

3)钻探施工道路、机台场地的回填恢复，退场时，拆除全部临时设施，清理场内垃圾。填平泥浆循环系统、厕所等，由项目部组织相关人员按环境保护责任书标准进行绿色勘查成效验收。

4)钻探施工驻地生活垃圾要做好分类管理，按照可循环利用性和可降解性进行分类处置。不可循环利用但可降解的垃圾，将其埋至1.5 m左右的深坑中让其慢慢降解，自然消化[1]。

2 钻探施工安全标准化建设

钻探安全生产标准化建设，就是将标准化工作引入和延伸到钻探施工安全工作中来，通过全面贯彻落实各项安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并使之细化，以制度健全、人性化管理、队伍素质、现场管理及配套措施为保障，使钻探施工现场的人、机、环、管始终处于和谐安全的长效状态[3]。

2.1 安全标准化建设意义

钻探施工安全生产标准化规范的实施，使得钻探施工作业安全水平得到了有效的提升，可是由于钻探施工涉及领域广泛，不同领域应用的规范限制和要求存在相应差别，从而使得钻探施工安全生产标准化规范的构建和普及受到了相应影响，从而也就需要对钻探施工安全生产标准化规范进行全面且深入的探究，这样才能够构建愈加完善的钻探施工安全生产标准化规范，同时也为钻探施工作业和工作人员安全提供有效的保障[4]。钻探施工安全生产标准化规范的构建和完善对于满足其逐渐向安全管理方面发展有着积极的促进意义[5]。

2.2 安全生产标准化中存在的问题

由于钻探行业涉及专业工种数量较多、技术要求较高、施工现场地点数量多、流动性高、环境条件不佳和工作人员专业能力不高等生产特点，使得钻探施工安全生产标准化具体应用中仍然存在着诸多问题[6]。

1)施工单位管理水平不高

目前钻探施工生产安全方面的监管从以往中央部委的垂直管理转变成为项目合同管理，这样就使得钻探施工生产安全监管无法得到由上至下的切实监管，而安全监管限制性较低就无法为钻探施工安全生产标准化规范提供保障[7]。

2)设备设施管理不完善

在设备安全管理方面，虽然制定了设备养护标准要求，可是具体实行中却存在着进行设备养护的工作人员专业技术不足或者是没有按照规定定期养护，这对于钻探施工设备使用寿命和质量保障都是极为不利的。

3)工作人员专业水平较低

受到钻探施工作业较低水平环境条件的限制，使得钻探施工工作人员大多都是文化和技术水平不高的人员，这些工作人员基本上都没有建立正确的安全素质理念，同时在操作钻探施工专业设施过程中也表现出没有专业操作技术的状况，这样很容易导致由于操作失误而造成任务无法完成甚至是对人身安全造成损伤的问题。在钻探施工安全管理方面，还会受到人员流动性过大的影响而使得安全管理工作难以有效开展[8]。

2.3 安全生产标准化规范核心内容及要求

为了能够有效改善钻探施工安全生产标准化规范应用中存在的问题，就要针对这些问题提出合理有效的改善对策，制定完善的钻探施工安全生产标准化规范核心内容及要求，这样才能够起到让其效用得到有效发挥的作用，同时也为钻探施工生产安全提供保障[9]。

1)确定安全工作目标

首先，钻探施工单位制定安全生产管理目标时应当在国家相关法律法规要求的基础上制定，同时还要依照钻探施工具体地点环境条件状况制定内容详细且覆盖全面的目标，并且还要根据钻探施工单位层级和部位的不同，设置与其职责相符的细分目标，最终钻探施工单位需要确定安全生产目标能够在有效的实施方法推进下得到确切落实[10]。其次，制定完善安全工作目标之后，还要对目标实行状况并进行监测，定期或者是随机考核目标完成情况。

2)明确安全管理机构人员职责

施工单位需要依照钻探施工安全生产标准化规范设立安全管理机构和内容工作人员，还要以文件的形式明确安全管理机构内部工作人员所在岗位和人数状况，同时安全管理结构工作人员只有在专业教育培训完成且通过安全资格考核之后才能够正式上岗[11]。配备完善的安全管理机构之后，就需要由安全管理机构工作人员按照钻探施工安全生产标准化规范开展相应的安全生产管理工作。

3)制定完善的安全管理制度

首先，安全管理制度制定过程中应当明确所有环节中涉及到的内容、相应的管理责任人员和完善的安全生产制度流程。其次，明确安全生产管理操作程序[12]，对钻探施工不同岗位特点、危险性和员工应当遵守的秩序等进行详细的规范，并且还要组织员工进行专业操作程序培训，在正式实行时还要对安全生产管理操作程序应用状况进行检查和审核。

4)规范安全生产投入

通过建立完善的安全生产投入制度能够详细规范与安全生产费用有关的标准、应用范围和监管流程等。针对安全生产费用提取方面，钻探施工安全生产投入需要明确提取金额限定在整个工程所有涉及费用的3%范围内，同时还要保证提取费用仅只能够应用在钻探施工安全生产活动中，而且不但要对钻探施工安全生产投入管理制定完善的制度规范，还要针对这方面财务进行有效的管理。而在安全生产费用应用过程中[13]，钻探施工单位需要和作业涉及到的生产、技术、财务和设备相关管理部门进行沟通和计划制定[14]。

5)健全生产设施安全管理

是否能够保障钻探施工生产设施安全是钻探施工作业能否顺利开展的基础，因此，钻探施工单位应当通过健全生产设施安全管理来达到有效提高钻探施工生产设施安全水平和使用效率的作用[15]。

6)确保钻探施工场地安全

首先，钻探施工作业环境安全管理方面应当选择最佳场地，针对钻探施工作业场地中不同区域划分、警示标志安置和不同材料合理归置等进行详细规划[16]。其次，作业行为安全管理则是要对参与钻探施工工作人员行为进行规范，明确不能接近的危险区域、设备设施安装使用拆卸、电力的应用和对作业施工状况进行定期安全检查等。再次，钻探施工作业人员安全管理需要和聘用的工作人员签订劳动合同，明确双方的权利义务，同时还要为工作人员缴纳工伤和人身意外保险，而且施工单位还要确保工作人员工作工程中能够获得必要且质量达标的防护工具。最后，由于危险作业很容易致使人身伤害或者财产损失的情况出现，因此，危险作业安全管理规范占据了极为重要的地位，其中不断需要设置全面的危险作业安全生产管理制度规范，并且还要对危险作业状况进行检查，一旦发现安全技术水平不符合规范要求的，就需要即刻停止钻探施工作业[17]。

3 结 语

1)绿色勘查是一种先进理念，是加快生态文明建设的要求，水文地质钻探将绿色勘查全面贯穿于整个勘查过程中。

2)钻探施工安全生产标准化建设的构建并不是一蹴而就的，而应当在不断的实践和应用过程中进行完善。

3)水文地质钻探过程中绿色勘查和机台安全标准化建设应有机结合，两者之间相互融合，相互促进，更有利于生态环境保护和从业人员的生命安全，更有效促进水文地质勘查工作。