基于SWOT模型的大型城市景观照明工程全要素分析

谢永熙

XIE Yong-xi

（广州市照明建设管理中心）

(Guangzhou Lighting Construction and AdminiStration Center)

1 引言

近年来，城市化的长足发展，为夜景照明提供了远优于以往的民意、资金、载体支撑。充分利用夜间3h，通过夜景照明科学、和谐地表现和提升城市风貌的新发展思路，正在促使新一轮夜景照明建设在部分大城市中[1]。

本轮大型夜景工程建设浪潮，以信息化、LED应用为技术核心，以江、山、湖、海为地理脉络，建设规模空前，同时又有着明显区别于路桥等其他市政工程的特点。通过对大量实践素材的组织和推敲，借助SWOT模型，初步建立一个较系统的夜景照明工程要素分析体系，是具有一定前瞻性和现实指导意义的。

2 SWOT模型

SWOT是优势（S-strength）、劣势（W-weakness）、机会（O-opportunity）、威胁（T-threat）4个评价维度的统称，是一种目标导向型的分析方法。最初应用于企业评估和策略研究，后扩展至公共政策制定等众多决策需求领域。

SWOT是通过将研究对象若干要素特点，配置于上述框架内进行成对组合分析，具有最大程度识别达成目标的障碍、揭示出变革的局限性、系统地开展头脑风暴、研究解决问题的新方案、动态调整组织架构以适应当期发展形势、探寻最高效的新发展路径等作用[2]。

2.1 存在问题

传统SWOT较侧重于单一主语对象+单一谓语事件，如北京马拉松赛事运作，实质上是以主语对象的要素特点在谓语事件场景下的评价为研究重点的，着眼于、服务于主语对象。这种分析立场在提供较强针对性的同时，谓语事件本身繁复但可能共性的特征被弱化，尤其不利于在资源（包括资本、本区域产业链、建设管理机制、工期等）受限的前提下，解决合理开展可行性研究等前期部署，科学划定谓语对象的规模、深度等问题。

2.2 改进思路

逆向弱化主语对象的个体特征，将谓语事件的要素特点排序，筛选出其中最突出的10～20个进行展开分析、分层，并对应SWOT的4个评价维度贴上标签，分析方法由原来单纯的4个维度两两比对，上升为4个维度+4个层面的两两比对，建立谓语事件自身的内部循环通道，脱离对主语对象特征的依赖，使准确划定某一事件对象的研究边界成为可能[3]。

3 大型夜景照明工程的要素特点

应用上述改进思路，深入剖析夜景照明工程要素特点，部分属于本专业工程的固有属性，部分属于当今科技时代发展的产物，分4个层面、12个方面归总如下。

3.1 技术部署层面

LED大规模应用（S）。基于LED的可控精度高、色温和亮度远程可调、光夹角范围大、光方向性强精准投射、单位能耗较低等若干技术特点，在应对复杂场景、表现动态光效等方面有较大优势，同时相关产业体系已基本成熟，LED在近期实施的夜景照明工程中得到规模应用。

控制水平极大提高（S）。得益于灯具控制硬件的完善和高速网络支撑，夜景照明已实现了灯具最小发光单元各项电参数的远程即时读取和控制，大大降低了巡检成本；动画复杂程度极高，文件经总控后台编辑上传，在数公里范围内各发光单元零延时动作，时效性、灵活度均十分突出[4]。

造景属性权重大（O）。不同于常规市政设施是为实现某种使用功能，夜景照明建设的主要目的、直接目的都是为了造景，这就决定了该工程的设计将具有明显的二阶段性：首先是以视觉审美为主导的第一阶段，然后是以解决工程实施为主导的第二阶段。

3.2 工程实施层面

隐蔽工作量大（W）。相对于传统市政工程，夜景照明需要额外考虑若干无法在图纸和清单中体现的工作：办理大规模高空作业所需的专项方案评审和作业审批手续，大面积办理接入永久用电、高速网络的审批手续，公共区域大范围铺开施工面所需的围蔽防护措施，施工设备、专业人员频繁进出场、转移作业场地造成的协商投入、工期损耗等。

定制化程度高（T）。为适应每一个载体的外形、材质、构造、配色特点，夜景照明所用灯具需要定制，为投光对象提供能达到最佳效果所需的亮度、功率、色温、光夹角、穿透性、控制模式、排布、尺寸。即使在最大程度的模块化后，上百万个灯具仍将产生数百个定制型号，其生产、供货、配送、安装的紧密无误衔接，对施工组织提出很高要求。

核心部件产能受制约（W）。照明工程以灯具为核心，灯具又以发光芯片为核心。目前以发光芯片为代表的一系列部件的上游供应，不同程度地受到有限数量国外厂商的制约，在短时间内需求井喷的情况下，这类部件的供货时效、供货成本均有可能出现大幅波动[5]。

3.3 利益相关方层面

实施地域跨度大（S）。为充分表现城市风貌的多样性，提供足够的视觉纵深和层次感，同时营造满眼繁华都会的氛围，夜景照明载体在地域上应覆盖十数公里等级的地理范围，其中水体、山体、岸线堤围、广场、绿化、跨江跨海大桥桥体、建筑物本体是夜景照明表现的重点部位。

工程接合面广（O）。基于夜景照明载体的多样性，以及部分载体非政府所有的权属特点，夜景照明在施工进场、实施、维管等环节中，将与成百上千个权属方（包括从中央到地方的各级行政主管部门、国有企业、不同规模企业的总部或分支机构、经营性商业楼宇、住宅小区、村落等）开展不同程度的协调和合作，广泛触及社会的不同层面。

社会敏感度高（T）。夜景照明所处位置一般为城市核心地带或重点发展区域，建设启动后将受到市民、媒体的广泛关注，工程的安全、质量和文明施工等行为将时刻受到放大检视，形成亮灯效果后将在夜间吸引数以万计群众同时驻足观赏，同时，亮灯后的日常保障将对各参建单位形成持续的工作压力。

3.4 后续管理层面

加速折旧（W）。照明设施属于电能-光能转换设备，具有一定消耗性，且技术进步、更新换代较快，使用环境长期暴露户外受风雨侵蚀、高温作用，同时受品控水平、安装工艺、保护措施等多重因素影响，实际使用寿命往往远低于实验室推算的理论值，相关资产宜采用加速折旧进行统计。

寿命测算复杂（T）。夜景照明受个体灯具影响的敏感度极高，数个坏点即可破坏整个单体建筑的视觉效果，且在动态演绎的场景（参考液晶电视）中尤为突出。因此，夜景照明须具备较土建、甚至道路照明都要高的设施完好率，而维持高完好率造成的维修成本上升、运行后期灯具劣化造成的频繁小修投入，应与前述加速折旧合并进行多变量考量，经济寿命的测算较为复杂。

市场准入门槛高（O）。按照本轮夜景照明建设高潮的投资规模推算，后续年维护投入将达到数千万至上亿元，结合前述高度依赖供电和网络等要素，同时灯具的高定制化造成了备品备件在客观上的单一来源采购，对后续具体负责维护管养的单位，无论是性质、资金体量、专业化程度，还是稳定性、灵活性都设置了较高的准入门槛。

4 简要配对示例及其分析推论

4.1 优势（S）、劣势（W）配对

强调LED灯具的核心性，严控由于灯具产生的二次进场，如不同厂家在产品同一色温上出现色差、现场写码、内部组装无信号反馈器件等。

LED灯具安装不同工序所属的工艺领域分野明显，十分适合拆解，单一工点上、不同工序间形成流水作业，压缩同一工点的施工周期。

例如：10个工点、每工点3道工序、每工序10人次/d，20个工人。

应杜绝A：平均分布，每个工点2人，10个工点15d同时完成；

而采用B：10人一班组，1d完成1个工点2道工序，或2个工点各1道工序，总工时15d不变，但单一工点施工周期可压缩70%～80%至3d～4d。

上述方法可从概率上极大压缩高空作业等高危因素触发的风险。

4.2 劣势（W）、机会（O）配对

二阶段设计中的施工图设计更专注于可操作性、实用性、耐久性，也更专业于产品选型、施工工艺，与监理、施工、厂商的接触更为密切，能使用合理手段最大程度地减缓LED灯具及其他设施因外部因素引起的折旧。

4.3 机会（O）、威胁（T）配对

景观照明设施维护的高危、高投入、高定制化、高技术、高敏感度、高协调难度，在管理体制上促成了不仅需要在行政侧成立专业对口部门统筹工作，还需要在企业侧培育一支绝对可靠、高专业性、高稳定性、有觉悟的战略合作队伍，执行日常具体运营工作。

5 结语

综上所述，在某对象是否适合开展某项建设的决策问题上，SWOT模型被广泛应用。但相对于分析该对象是否具备条件，更应分析该项建设自身的因素特点，使用改进的SWOT模型推导出开展该项建设较完整的条件体系和推进模式，或可成为前置于可行性研究的、简明扼要评估可行性研究的可行性的一个有用环节。