测绘地理信息在智慧城市建设中的作用

牛建国

（河北省第二测绘院）

1 相关定义

1.1 测绘地理信息

测绘地理信息综合了多门学科的知识，综合利用信息，用网络化形式处理数据资源，还注重将知识转化为实践并应用到工程建设的各个方面，还有交通布局、园林规划、矿产开发、地质勘探和土地管理等其他方面。在城市建设各方面进行数据分析和资源整合，运用信息化、智能化手段，提高了城市建设的效率，对于城市建设具有重要的作用。目前，一些高校开设测绘地理信息这个专业，其目的是为国家现代化建设培养综合型高技术人才，让他们在社会实践中发挥更大的作用。

1.2 智慧城市

智慧城市是通过先进的信息技术和通信手段来对城市各方面进行建设，包括城市交通和道路规划、环境保护、公共服务以及城市建筑规划布局等等。智慧城市就是通过创新城市建设方法，迎合21世纪新的发展趋势，同时充分利用新一代信息技术，更方便快捷地进行城市建设。让未来的城市更加智能化，一体化。简单来说，智慧城市是符合当前的社会发展趋势的，值得任何一个城市进行这样的建设，智慧城市是人类创新的成果。

2 测绘地理信息在智慧城市建设中的作用分析

2.1 构建三维模型

在智慧城市的发展和建设过程中，比较常用的测量方式就是低空无人机。低空无人机技术主要是用于城市三维模型的建立，需要测绘人员对三维模型进行了解和熟悉，然后，通过拍摄的图片信息建立三维空间。三维空间技术还有可视化功能，便于人们对城市地理信息进行查看[1]。

2.2 倾斜摄影技术

倾斜摄影技术就是采集地面信息，然后利用计算机对信息进行处理，它是由地面信息采集技术和航空摄影技术的结合而形成的[2]。倾斜摄影技术可以实现多角度拍摄，从而保证拍摄质量，提升拍摄画面的全面性、完整性。在对拍摄的画面进行整理时，测绘人员先在地面建立三维模型。要实现倾斜摄影技术应用范围的扩大，使其更好地满足智慧城市建设的需求，必须对地面的状况进行分析和研究。

2.3 LIDAR系统

LIDAR系统的主要应用方式为:先对激光波段进行分析，然后计算激光回波信息，最后利用科学的方法开展绘制工作[3]。在智慧城市的建设过程中，测绘人员要详细分析城市的内部状况，还要对图像信息进行合适的处理与应用，最后运用影像加大对光谱的分析。

3 测绘地理信息服务在上海市建设中的实际应用

3.1 上海市测绘地理信息服务的发展现状

依托先进的技术，在全体测绘地理信息工作者的努力下，上海市目前已逐步建立了完善的基础地理信息更新机制，所拥有的的测绘地理信息资源体系信息丰富、标准一致，在全国处于领先的地位。2014年，上海市推出的地理信息公共服务平台为公安、水务。文物等30多个政府部门提供了统一且权威的地理信息服务。而公众版平台“天地图·上海”的出现与发展为社会大众提供了丰富的三维、影像、矢量等空间地理信息查询服务，实现了测绘地理信息实时在线的服务方式。然而，上海市测绘地理信息服务在实际应用中仍存在不少问题，如地理信息资源与应用需求不对称、数据更新机制不健全、服务能力与水平均不高等，这些问题对测绘地理信息在智慧城市建设中的应用带来了一定的限制。

3.2 上海市建设对测绘地理信息服务新的需求

2016年以来，上海一直致力于智慧城市建设，各级政府部门的管理信息化和智能化也在不断深入。在此背景下，智能应急、智能交通、智能水网等各个领域的智慧建设项目纷纷涌现，社会民众对智慧生活的需求也在不断增加中，这些因素使得智慧城市对测绘地理信息提出了更高的要求。

1）对地理信息内容的需求

智慧城市的发展离不开“体验性好、实时性强、准确度高”的地理信息数据支持。“体验性好”意味着地理信息需具有真实感，如腾讯地图与百度地图所开发的街景数据服务，能够给用户一种身临其境的真实感；“实时性强”即地理信息数据需为真实的、动态的、最新的，只有掌握最新的数据才能第一时间作出反应，如应急自然灾害的实时地理信息以及实时的交通路况信息等；“准确度高”不仅要求信息数据具有较强的准确性，还要分类合理，让用户看得懂、找得到且找得准，如兴趣点的查找与统计以及地址的快速匹配与定位等。

2）对地理信息服务的需求

不管是智慧城市体系中的城市管理、社会治理，还是大众生活，传统的地理信息服务均已无法满足其实际需求。地理信息服务不应知识简单的固定的数据信息提供或简单查询，而应更加便捷自主，如此才能为各部门管理人员的决策提供科学依据。

3.3 提升上海测绘地理信息服务的对策建议

基于上述分析，笔者针对上海测绘工作提出了如下建议：

1）创新观念，实现按需测绘

在测绘地理信息的实际应用中，我们应紧紧围绕智慧城市建设的目标，不断开发和生产新型的地理信息产品，尽最大可能满足政府与企业对地理信息服务的需求。同时，还应坚持按需测绘，将地理信息产品从三维空间发展至四维空间，从自然地理向经济社会地理发展，从微观要素表现向宏观态势分析发展。与此同时，还应进一步加快智慧城市时空信息数据库建设，整合多源信息，构建智慧城市的位置大数据。

2）创新技术，推进动态测绘发展

现阶段，手机测绘、泛在测绘以及志愿式获取等新兴信息采集方式尚未得到全面普及，因此我们需对技术创新加以重视，利用这些新兴的信息采集方式获取更为高效、稳定的地理信息数据。针对智慧时代的地理信息服务要求，我们需加快实现从传统的静态测绘向动态测绘转变，从周期更新向实时更新转变，从全面更新向要素更新转变。

3）创新思维，实现知识服务

智慧城市建设中，测绘地理信息服务单位的角色应顺应时代发生变化，即从地理信息生产者转变为服务者。同时，测绘单位所提供的服务不应局限于传统意义上的图纸、数据和信息，而应进一步走向知识服务，即要充分利用互联网和云计算等高新技术手段，为各部门和社会大众提供实时在线的、统一基准的且能够智能提取、分析和应用的智能化服务。此外，智慧城市下的测绘地理信息系统还应将本区域的市情、民情和人情与地理、地形充分结合起来。

4 结束语

测绘地理信息技术对智慧城市建设起到非常大的作用，运用测绘地理信息来进行城市规划、交通布局、环境保护等多个方面，不仅提高城市建设的效率，还能达到很好的效果，有利于智慧城市的建设。可以提高整个国家的发展水平，促进社会更好更快的发展。