省级党报融合转型态势及发展路径

文/滕 飞 高 军 陶银鹦

省级党报在贯彻党的路线、方针、政策和反映人民群众心声方面，一直起着重要作用。自中央推出媒体融合战略后，省级党报纷纷提出转型方案，推动融合转型进程。然而，在目前的情况下，省级党报的融合转型并非一帆风顺。因此，总结省级党报融合转型的发展态势，发现其存在的问题并提出创新发展路径在当下显得十分必要。

一、省级党报融合转型的发展态势

媒体融合是一项长期的系统性工程。自中央提出媒体融合发展之后，各省党报在新媒体的冲击下，通过走融合发展道路拓展了发展空间，正朝着建设新型主流媒体的目标前进，并呈现出全方位、大规模、深层次的融合转型态势。

1．省级党报的全方位融合态势。构建一体化融媒体模式是媒体融合的高级目标。在这一目标之下，各省党报不断创新融媒体模式，从报道形式、报道内容、表现形态，到思维、观念，再到重塑机构、再造流程等各个方面展开了全方位的融合创新。在这些措施的推动下，省级党报融合转型呈现出全方位的融合态势。

这种全方位，一方面表现在媒体内部的所有生产链条相关要素之间的融通，以及各个要素自身与新兴传播技术的融合；另一方面，也表现在省级党报与外部单位的联合上。如《内蒙古日报》就与《人民日报》、内蒙古三大运营商，以及内蒙古大学等高校建立战略合作关系，建设“两微一端”，实现了媒体融合的全方位发展。

2．省级党报的大规模融合态势。省级党报是党报序列中影响力较大的一种，且具有一定的数量和规模。从已有的省级党报融合转型来看，当前的融合正呈现出大规模的融合态势。这种大规模表现在三个方面：

首先，当前全国所有的省级党报都在推动融合转型进程，已经形成了全面覆盖的效果。比如，“中央厨房”的融合模式就已经被众多省级党报所采纳，成为融合战略中的一个重要抓手。在这个过程中，浙江报业集团、南方报业集团、上海报业集团等省级党报集团均表现出强劲态势，成为省级党报融合转型的典范。

其次是省内的大规模融合。省级党报往往涉及到各类子报及其下属各类新兴媒体平台，省级党报的融合不只是党报自身的融合。如今，省级党报融合已经辐射到下属所有媒体，从内容、技术、平台、经营、管理等五个方面进行融合，在重点领域和关键环节取得了自我创新和重大突破。

再次是新技术的大规模运用。近年来，新的传播技术层出不穷，给媒体融合转型提供动力。省级党报在融合转型过程中充分运用这些技术，在原有报纸采编业务的基础上，推出纪录片、短视频、MV、H5、VR、AR等形式丰富的新闻产品，增强了省级党报的传播力、引导力和影响力。

3．省级党报的深层次融合。在媒体的融合转型进程中，省级党报已经开始走纵深发展道路，表现出了深层次的融合发展态势。这主要体现在两个方面：一方面是机构的融合发展。省级党报在现有基础上，对机构组织进行了重组。不少省级党报新增了媒体融合部、音视图中心等新部门，以适应媒体融合发展的需要。另一方面是制度的创新。在中央关于媒体融合发展意见的基础上，多数省份都出台了相关的实施细则，并陆续出台了在机构设置、人员构成、考核评价等各个方面的新规定，探索制度创新的路子。

二、省级党报融合转型面临的问题

尽管当前各省党报融合转型推进迅速，并取得显著成果，但在现实运行过程中也面临着一系列的问题。同时，在融合的过程中，也有一些新的问题出现，需要引起重视。

1．体制机制瓶颈越来越明显。与市场化媒体和新兴媒体相比，党报在竞争力与活力方面受到体制机制的束缚。在同样的媒介环境和新闻事件面前，党报往往受体制机制的限制，在手段、方式和话语创新上难以施展，而新兴媒体则更容易做出生动活泼的新闻作品。

随着媒体的进一步融合，体制机制对媒体融合转型的限制越来越明显，主要体现在以下几个方面：一是对组织机构的束缚。组织融合是媒体融合的重要基础，但由于体制机制束缚，一些党报的内部机构很难被打破，固化的部门之间要真正融合仍旧困难重重。二是对报道形式的束缚。受传统事业单位和媒体属性限制，一些党报在报道形式上不敢创新，而选择稳妥保险。三是对报道话语的束缚。受传统报道观念影响，党报在融合过程中依然广泛存在僵化的宣传形式，而这些形式有的已经引起受众的反感情绪。

2．地方性限制影响传播效果。省级党报顾名思义是一个省的党报，而其所辐射的范围往往也是以一省为主。即便是当前互联网环境为省级党报提供了广阔的传播空间，但由于其内容多数依然是一省的内容，很难引发全国性的关注。不仅如此，省级党报的地方性还会影响其在某些重大事件上的报道，影响传播效果。如现实中的一些全国性重大事件，往往当地省级党报较为关注，而其他省的党报关注度较低。相反，当发生一些负面性的新闻事件时，一些省内党报经常会“失声”，而给其他市场化媒体、新兴媒体提供了机会。这种情况下，省级党报不仅没有把握住重要新闻事件带来的机会，反而有时候因为“失声”而降低了公信力。究其原因，还是受“地方性”的限制。

3．融合形式化有待改进。面对新闻传播渠道不断丰富的今天，融合形式已经体现出多元化、个性化的趋势。但就目前情况来看，“形式化”的融合依然存在。所谓“形式化”的融合，是指一些媒体为了响应号召而融合，而不是基于市场条件和当前媒体环境的主动创新。如新闻内容生产流程方面，融合后的省级党报多数还是停留于采、写、编、评等环节，常态机制欠缺。不仅如此，对于省级党报而言，目前的融合中缺乏精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息。服务方面也未能实现分众化、互动化和个性化。一些党报甚至为了融合转型，盲目地建立网站，开通微博、微信账号，但并没有理顺这些平台之间的关系，内容也多为党报内容，显然不是真正意义上的媒体融合。

三、省级党报融合转型的发展策略

推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是当前舆论生态之下省级党报提升引导力、影响力与竞争力的重要途径。而媒体融合发展的关键在于“融为一体”，实现从“相加”迈向“相融”的目标。

1．深化体制机制创新，提升融合转型竞争力。面对当前省级党报融合转型的困境，体制机制创新是当务之急，也是融合转型的难点。笔者认为，体制机制创新要重点从两个方面着手：一是打破部门之间的壁垒；二是打破新旧媒体之间的隔阂。

目前，《解放日报》采用“一支队伍、两个平台”的一体化运作机制，为传统纸媒的融合转型探索出了一条新路。在组织架构方面，《解放日报》改“部门制”为“频道制”，频道下设不同栏目，采用栏目主编负责制，使栏目成为最基本的内容生产单元。在采编力量方面，《解放日报》对采编队伍进行整合，使一支采编队伍同时为报纸和新媒体两个产品服务，成功借势互联网的传播渠道。

2．省级党报联动，提升传播影响力。省级党报面向省内传播，在一些重大问题上，如宣传贯彻中央精神、推进国家战略部署、区域改革重大主题等方面，很难有全国性的影响力。因此，面对这些重大问题时，有必要打破传统的省域限制，通过省级党报的联动，从更大的视角、以更好的方式做好融合新闻报道，实现1+1＞2的效果，提升全国性影响力。

《江西日报》在“经济新视线 激发新动能”系列报道中就做到了省级党报的联动。《江西日报》派出5个采访小分队，分别到浙江、湖南、湖北、福建、贵州等省份去做报道，挖掘省情相似的各个省份之间的经验。通过不同省份之间的党报联动，发挥了“跳出本省看周边，跳出区域看全国”的作用。对此，有业内人士认为，“党报的区域化新闻合作是一种携手合作、抱团发展的重要方式”。

3．建立全媒体融合平台，互联互通互补互动。面对一些形式主义的融合现象，省级党报融合的下一步需落在实处，真正发挥融合转型的作用。对于省级党报而言，除了建立网站、手机报、微博、微信等平台之外，还应建立全媒体的融合平台。通过全媒体的融合平台，真正实现不同平台之间的互联互通，实现平台与用户之间的互补互动。

对于省级党报而言，要想打破形式主义，迈出实质性的一步，就要敢于打破传统思维，敢于利用新兴传播技术。如《贵州日报》基于其大数据产业优势，提出了“贵州日报+”和“大数据+”的“两加”行动计划，推动集团整体转型。在未来的省级党报融合转型中，畏首畏尾或亦步亦趋都可能使发展陷入被动局面，必须拿出有效的融合方案，在创新中不断推进深度融合。