如何提高动物检疫监督工作水平

（山西省吕梁市离石区动物卫生监督所，山西吕梁 033000）

随着国民生活水平的不断提高，人民越来越关注食品安全，政府对动物检疫监督工作也越来越重视，因此，必须提高动物检疫监督工作水平，这个问题，不容忽视。

1 动物检疫工作中常见的问题

要想保证肉类食品的质量，就必须规范养殖市场，督促各个养殖场提高动物检疫工作的水平。但不能忽视的是，动物检疫工作仍存在多方面的问题。

1.1 没有完善的法律体系和规范的法律制度

目前我国对于动物检疫这方面的工作没有一个标准的检验制度，对其的法律监管也不严格，法律体系不完善，不能全面整体地对动物检疫工作进行监管，使得检疫工作人员的工作态度也不端正，敷衍了事，这样，稍有松懈，一旦发生质量问题后果将不堪设想。

1.2 没有规范的执法监督行为

有的地区管理人员对食品安全没有足够的意识，不重视肉食品的安全，认为不会发生特别重大的问题，导致在动物检疫和监督这方面的管理力度不够，检疫工作人员的监督行为也不规范，比如没有对负责范围内的养殖场进行全面检疫、检疫工作也是睁一只眼闭一只眼甚至为了逃避责任以条代证，既不检疫也不出证等等，这样一来，就不能保证流入市场的肉类食品的质量，各种非正常宰杀的畜禽肉类或检疫不合格的动物加工成的肉产品就会到了老百姓的餐桌上，严重威胁着人民群众的身体健康。

1.3 有关部门责任意识弱

有关执法监督机构因自身人员素质及政府政策问题，责任意识薄弱，不重视动物检疫工作，更不重视动物检疫工作的水平，不主动去提高检疫技术，仍使用感官检查和剖解检疫等简单落后的检疫手段。缺乏一定水平的检疫人员，没有先进的检疫技术作支撑，导致一些严重的动物疫病不能及时检疫出来，不能及时控制疫情，就无法保证肉食品的安全，后患无穷。

1.4 没有足够的政府投资经费

政府经费有限，在动物检疫监督方面投资不足。没有足够的经费，很难调动检疫人员的积极性，无法对检疫人员和监督人员进行专门的培训，不能更新老坏设备，不能引进先进的检疫技术。没有与时俱进的知识储备，缺乏先进的技术，就不利于检疫和监督工作的开展。

1.5 群众监督意识薄弱

群众在发现执法监督工作有疏漏时会将真实情况及时举报给相关部门，希望相关部门能够及时解决这些问题。但有些地区的执法监督部门对此采取不理不睬的态度，甚至不闻不问，只顾自身利益，逃避责任，不能从根本上解决问题。这种不负责的态度，破坏了执法监督机构在群众心中公正公平的形象，打击了群众对监督工作的积极性，使群众不愿再相信执法监督机构的办事能力，发现问题也不愿再继续举报，也增大了不合格肉产品进入市场的概率，危及人民群众的身体健康。

2 提高动物检疫监督水平的有效措施

2.1 建立完善的法律制度体系

健全的法律制度体系是保证动物检疫和监督工作水平的保障，也是规范执法监督工作的重要支撑。政府应建立健全法律体系，严格监督动物检疫工作的进行，保证各部门权责明确，促进动物检疫规范化。

2.2 对执法监督队伍进行考核培训

促进监督执法工作的规范化，提高动物检疫监督工作的水平，关键是要提高检疫和监督工作人员的专业素质。相关部门应该根据实际情况以及每个人的不同情况对监督人员进行专门培训及定期考核，以提高执法监督人员的专业素质，调动其工作的积极性。执法监督人员的专业素质需要提高，更应提高的是他们的责任意识。因此，相关部门还应当对执法监督人员进行充分的思想教育，使其认识到所扮演角色的重要性，增强责任意识，并认识到因工作疏忽可能产生的后果的严重程度。

2.3 加大政府投资力度

政府应该合理分配资金，加大对相关部门的经费投资，给予动物检疫和监督工作足够的资金支持。相关部门应该合理利用经费，引进先进的检疫技术和高水平的技术人员，替换老设备，引进新设备，建造先进的检疫实验室，为执法监督工作提供足够的技术支持。

2.4 加大宣传力度

相关部门在进行大力整顿后，要加大宣传力度，使人民群众对执法监督工作有更深的了解，认识到检疫工作的重要性，重获人民群众对部门工作能力的信任。只有这样，才能使人民群众积极主动的配合执法监督部门的工作，积极举报发现的问题，有效防止疫情的传播，保证肉食品的质量，保障人民群众的身体健康，促进动物检疫和监督工作的顺利进行。

3 总结

动物检疫和监督工作不仅是政府的事，相关部门的事，更是关系到人民群众身体健康的大事。动物检疫和监督工作需要多方面的配合，只有政府支持，相关部门自觉，人民群众配合，才能促进检疫和监督水平的不断提高，才能保障人民群众的切身利益。

[1]聂庆泉，赵辉.提高“两员”素质确保动物检疫监督工作质量[J].中国动物检疫，2000，（10）：8-9.

[2]黄应庆，孙景，季永琴，等.学习贯彻《动物防疫法》搞好动物检疫监督管理工作[J].青海畜牧兽医杂志，2004，34（4）：52.