从世界排名第37位到第2位民航运输快速发展举世瞩目

10月12日，民航局举行月度例行发布会，民航局相关司局负责人围绕9月民航安全生产运行情况、改革开放40年来民航运输生产和机场建设发展成就、《低空飞行服务保障体系建设总体方案》解读等进行新闻发布。自改革开放以来，我国民航业实现了举世瞩目的快速发展，为国家经济建设和社会发展作出了积极贡献。

民航局运输司副司长于彪介绍，40年来，我国民航运输一直保持两位数高速增长，市场化程度不断提高，航线网络逐步完善，服务质量和航班正常率稳步提升，民航运输法制化建设持续推进，并圆满完成多项重大航空运输保障任务。

1978年，全行业完成运输总周转量2.99亿吨公里、旅客运输量230万人次、货邮运输量6.38万吨，世界排名仅为第37名。自2005年起，我国航空运输总周转量（不含港澳台地区）一直稳居世界第2。截至2017年底，全行业累计完成运输总周转量1083亿吨公里、旅客运输量5.5亿人次、货邮运输量705.9万吨，分别是1978年的362倍、239倍和110倍；国内航线数量达到3519条（不含港澳台航线），是1978年的23.46倍。改革开放为民航运输发展增添了活力。上世纪80年代，民航通过采取“政企分开”、鼓励新设航空公司等措施，不断推进民航市场化改革。截至目前，我国共有客运航空公司51家、货运航空公司9家，形成了主体多元、竞争有序的市场格局。近年来，国内市场相继出现了多家支线航空公司和低成本航空公司，较好地满足了消费者需求；航线网络逐步完善。目前，民航已基本形成以北京、上海、广州三个大型枢纽和成都、昆明、西安、乌鲁木齐等区域枢纽、门户枢纽为核心节点的轮辐式网络结构，以及枢纽之间的空中快线网络结构；国际航空运输也取得了长足进步。1978年，我国民航开通了12条国际航线，旅客运输量仅为11万人。而截至2017年底，我国有31家航空公司经营810条国际航线，国际旅客运输量达5544万人次。

在机场方面，自1978年以来，民航机场数量的持续增长，机场规模的不断扩大，机场建设与管理理念的转变，机场建设水平的提升，都为民航改革开放成就增添了浓墨重彩的一笔。民航局机场司副司长张锐介绍，1978年，我国仅有78个民用运输机场（不含港澳台地区），其中军民合用机场36个。经过40年发展，目前，机场数量达233个，较1978年增长了约3倍，旅客吞吐量增幅为495倍，货邮吞吐量增幅为257倍。

目前，我国机场已经真正融入地方经济，成为促进经济社会发展的新动力。近年来，我国机场建设和管理理念也由最初的“重数量、争规模、求速度、轻管理”逐步转变为“重质量、求实际、争效益、重管理”。民航局通过对省会级机场建设改造、中小机场安全投入、中西部机场建设等给予支持与补贴政策，机场的准公共基础设施属性更为突出，机场布局更为合理，整体安全管理水平持续提升。当前，中国民用机场建设正以新理念、新方法、新技术为引领，着力打造“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”，在保障民航安全、正常、高效运营的同时，为促进经济社会发展和对外开放发挥着更加重要的作用。