“一带一路”倡议引领新经济形势下产业结构变化分析

张乐天

摘 要：进入新世纪后，国际和国内经济形势都发生了深刻的变化。主要体现在：我国开放程度不断加大，与世界其他经济体联系日益紧密，相互依存日益加深，全球分工合作不断深化。其次世界经济进入深度调整期，全球经济复苏乏力，发达经济体结构调整的压力不断增大。最后世界格局发生深刻变化，新兴市场的地位和作用不断提升，我国经济发展进入新常态。本文以“一带一路”为背景，结合我国经济发展进入新常态，分析产业结构的变动及调整。

关键词：“一带一路”;新经济;产业结构

中图分类号：F49      文献标识码：A      文章编号：1008-4428（2018）07-0029-04

一、 “一带一路”倡议下新经济形势的特点

2013年我國提出“一带一路”概念，对全球提出“一带一路”倡议，经过近五年的发展，“一带一路”沿线国家积极响应，整体发展取得可喜成绩。2015年3月，由国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，愿景与行动中提出“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的五通合作要求。五年来，政府工作报告中历年都对“一带一路”提出具体工作规划和要求。特别是2018年，提出要“推进‘一带一路国际合作”的明确工作目标。可以看出，国家高度重视“一带一路”相关工作建设与发展。结合国家具体政策，“一带一路”倡议引领下的新经济形势主要有以下三个特点：

（一）区域经济合作更加开放包容

通过加强基础设施的互联互通建设，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，以此来解决经济增长和平衡问题。

（二）机制设计保障经济联动发展

以双边或多边联动为基础，通过具体项目加以推进，再充分进行政策沟通、战略对接及市场运作，最终形成发展倡议与规划。通过市场化运作从而实现各方利益诉求，遵循开放透明的原则，充分发挥市场在经济领域中的主体地位和主导作用，形成共商、共建、共享的联动发展平台。

（三）互补对接现有合作机制

“一带一路”沿线国家资源要素禀赋各异，比较优势差异明显，互补性很强。能源富集开发不足，劳动力充裕岗位不足，市场广阔产能不足，需求旺盛资金不足等发展劣势比比皆是。通过多年改革开放，我国经济总量稳居世界第二，外汇储备世界第一，基础设施建设经验丰富，装备制造能力强，比较优势明显，资金、技术、人才、管理等综合优势突出，这就为我国与“一带一路”沿线国家实现产业对接提供了重大机遇。因而，“一带一路”的核心内容就是要促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，以便深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。显然，它不是对现有地区合作机制的替代，而是与现有机制互为助力、相互补充。

二、 “一带一路”倡议对产业结构的影响

（一）经济趋势研究

根据《2017年国民经济和社会发展统计公报》，本文整理出2012—2017年间国内生产总值、国内生产总值增长速度，如表1所示，趋势分析如图1、图2所示。我国国内生产总值，已由2012年的540367亿元，增长至2017年的827122亿元，六年来呈持续、稳步增长趋势。2012—2017年间，国内生产总值较上年增长速度分别为7.90%、7.80%、7.30%、6.90%、6.70%和6.90%，经济增速放缓，基本趋于稳定，整体发展进入新常态。

《2017年国民经济社会发展统计公报》显示如图3所示，2017年全年国内生产总值为827122亿元，比上年增长6.90%。其中，第一产业增加值65468亿元，增长3.90%;第二产业增加值334623亿元，增长6.10%;第三产业增加值427032亿元，增长8.00%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.90%，第二产业增加值比重为40.50%，第三产业增加值比重为51.60%。

从全国范围来看，在2013年“一带一路”倡议提出后，第一产业增加值所占比重逐步降低，第三产业增加值所占比重呈较为明显的上升趋势，第三产业已经逐渐成为我国经济的主导产业，成为经济发展的主要引擎。

（二）节点省区经济趋势研究

为进一步说明“一带一路”倡议对我国经济产业结构的影响，本文重点研究了陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、上海、重庆等18个节点省区自2012—2014年间数据，汇总计算了18个省区在2012—2014年间各产业增加值占该地区生产总值的比重，进行进一步探究，从而发现我国产业结构现状与变化趋势。

如表2所示，“一带一路”节点省份在2012—2014年间，第一产业增加值占该地区生产总值比重，除黑龙江省外，其余省份比重均呈逐年下降态势，降幅最高为海南省，降幅达到1.80%。

如表3所示，各节点省份在2012—2014年间，第二产业增加值占该地区生产总值比重，除西藏自治区略有上升外，其余省份比重均呈逐年下降态势，降幅最高为黑龙江省，降幅达到7.23%。

如表4所示，各节点省份在2012—2014年间，第三产业增加值占该地区生产总值比重，除西藏自治区略有下降外，其余省份比重均呈逐年稳步上升态势，涨幅最高为重庆市，涨幅达到7.39%。

对数据进行再次梳理，计算出2012—2014年间节点省市三类产业占该地区生产总值计算平均值，可得到如图4所示变化趋势。

从总体来看，“一带一路”节点省份各产业占比与全国趋势基本持平，同样呈现出第一产业占比较低而稳定，远低于第二、三产业比重，总体呈下降趋势，但是下降并不明显;第二产业占比虽高，与第三产业基本持平，但是总体呈下降趋势;第三产业比重稳步上升，逐渐占据主导地位。