■ 施南昌
今年是我国改革开放40周年。40年来,上海郊区在政治、经济、社会、文化等各方面取得了巨大的成就。今年中央又颁发了关于实施乡村振兴战略的意见,这说明党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。对扎实推进农业现代化和新农村建设的这个重大战略部署,我们必须认真全面落实。
这里我思考的问题是:乡村振兴,谁来振兴?为什么提这个问题?我老家崇明农村最强的劳动力就是像我这样的年轻老人,而这样的年轻老人也有许多到上海照看孙子、外孙,所以农村空宅很多。尽管房子很漂亮,这样的状况,何谈乡村振兴?所以我认为,乡村振兴首先要人才振兴。
实施乡村振兴战略,人才的优先发展是极为重要的一环,必须充分重视。要把人力资源开发放到乡村振兴战略的首要位置。要加强和改进党对农村工作的领导,真正把党管人才工作覆盖到农村,把农村人才队伍建设纳入考核体系,要在制订乡村振兴规划时,把人才资源开发放到规划的首要位置。
那么乡村振兴,如何做到人才振兴?
一要培养好镇、村领头人。在乡村振兴战略实施中,带头人作用十分重要。培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,是解决问题的关键所在。这已经为实践证明。
二要吸引走出去的成功人士回归农村创业。要制订政策促进人才回流,吸引大学生回乡创业。给空心的农村注入血液,形成发展的内生动力。要给返乡的成功人士、大学生创业搭建平台,通过资金、项目等搭建起产业发展的平台,让人才各尽其用,真正把人才留住。
三要鼓励社会(市场)主体参与到乡村振兴中去。区、镇、村应尽早制订规划实施方案及相应配套措施,并把政策落到实处。要用好、用活、用足现行的国家政策。区、镇、村要把社会主体引向新经济、新产业、新业态,如绿色产业,打造一村一品,推进美丽乡村建设。
四要培养新乡贤。乡村是一个生活共同体,要使文化成为乡村的凝聚力、生产力、驱动力,需要从生活层面出发,以文化提升生活品质,拓展发展空白,引领文明进步。乡村人力资源建设,要以聚人气、能继承、有后劲为关键。乡村文明是我们民族精神文化的原点,留住乡愁、振兴乡村是留住我们民族文化的根,在发展中保留我们的特质,使传统与现代文明交融互补。而现在乡村精英流失,导致乡村人的空心化和文化的空心化。所以要加强乡村文化建设,实施新乡贤培训计划,充实乡村中坚力量。
我国农村一直有尚贤的良好风尚,形成了独特的乡贤文化。乡贤可以说是乡村文化的引领者,有很大的凝聚力。新时代的乡村也呼唤着新乡贤,所以要培育新乡贤。重在重建乡村知识阶层,培育精英资源,充实精英力量。要加强思想道德建设,以文化人培育乡贤文化,以社会主义核心价值观引领,弘扬乡贤精神,在各类人才中树立现代乡贤典型,以发挥示范带动作用。