罗振军
一忌:投资项目废弃化。各个地方政府推进乡村振兴的热情是值得肯定的,但是,在当前对地方政府决策缺乏足够约束的条件下,一些地方政府可能出于政绩考虑,会组织大量人力、物力、财力进行创建申报当地并不具备建设基本条件的产业园、科技园、示范园。由于缺乏比较优势和市场潜力,这类项目工程往往会被废弃,造成大量资源浪费。
二忌:建设发展短期化。一些地方政府官员会考虑政绩考核、任期期限等因素,偏好投资周期短、见效快的建设事项,希望项目上马后的一两年、两三年内就可以实现“看得见”的施政业绩。
三忌:乡村改革土地化。一些地方的乡村改革却集中于走样的土地改革,坐地生金、拥地生金、圈地生金成为土地改革中伴随的乱象。一些乡村改革是打着改革的旗号,对土地进行运作,要么变相出卖土地使用权,要么划地建设住房出售,要么圈占土地坐等升值,要么挪用土地非法营利等。本来出发点美好的乡村改革演变为以土牟利的戏法。
四忌:农民权益虚假化。对一些地方的考察发现,无论是土地流转还是规模经营,都存在着谋取私利的问题和嫌疑;在比较严重的地方,当地的村镇组织以多种方式迫使农民流转和出让土地,农民所得到的回报远远低于土地基本价值。
五忌:乡村金融圈钱化。多年以来,乡村地区的金融诈骗和非法集资猖獗,加上农民的金融意识和知识匮乏,对很多金融欺诈活动难以识别,致使非法金融行为容易得逞。我国需要加强金融对产业和实体经济的支持和服务,发展良性的农村金融市场。
六忌:生态环境恶劣化。虽然我国不断提高环保要求,但是一些地方受利益驱动,高污染、高消耗、高排放等不符合环保要求的生产项目,并没有严格地制止,反而以多种隐蔽的方式上马,对生态环境造成进一步伤害。