村级审计督查显威力

看台账、走访群众、现场核实……作为山东省“实施村级审计建立村级工作督查制度”试点县，嘉祥县启动村级审计督查工作。从2016年10月至今，嘉祥县584个村中，已完成467个村的审计工作、584个村的党务督查工作，共审计不合规金额5076.62万元，涉及违规资金385.09万元。村里钱是怎么花的，村民们心里有了数。

虚列欠款6万多元，审计组查出督促整改

“宋大爷，您的土地补偿款每年都准时发放吗？”嘉祥县审计局副局长伊桂新带着审计人员到纸坊镇土西村走访群众核实村里账务情况。“准时，我们村账务都挺清楚，要是不发大家也不愿意啊。”村民宋效财朴实地答道。

2016年10月26日起，嘉祥县对试点镇纸坊镇在2015年1月至2016年9月期间开展的村务财务、经济活动、为民服务等工作进行审计，重大问题追溯到相关年度或者延伸审计(调查)有关单位及个人。

2016年，审计组对纸坊镇梁山村审计时发现，该村建设的老年幸福院支出了242925.15元，实际支付9万元，欠账152925.15元，欠账人是该村村民梁某。虽附有工程预算报告和支出明细清单，但审计人员经过现场查看和估算工程造价，认为欠账数额太大。

经过多次走访询问村民和工程承包人梁某，在事实清楚的情况下，该村承认虚列欠款67647.15元。针对虚列欠款的行为，工作人员及时进行了批评教育，督促该村及时进行整改，调整了账务处理。

“大部分是票据、程序不规范问题，但也有作假、虚报的情况。”李相年说，为解决这些问题，嘉祥县组建6个审计工作小组和6个党建督查工作小组，各村设立村务监督委员会和专职监督员，对村级财务进行监督，并将村级审计内容细化为村级财务收支和债权债务情况、农村资产资源管理使用情况等9个方面。

村务设专职监督员，建农村资源交易平台

“有的就直接把账目记在纸盒或草纸上，有的还会出现‘白条’入账、假发票入账、延迟报账。此次审计，一旦发现类似问题，需要村干部当面做出解释，立即整改。”李相年说，此外，对于农村集体“三资”监管，2015年嘉祥县就组织开展了农村集体资产资源清理清查和农村财务规范化管理。

嘉祥县在做好村级审计工作的同时，同步开展了党务督查工作。通过听取汇报、查看台账、个别访谈、实地查看、民主评议等方式进行，对照党务督查重点任务，逐一核查赋分，建立问题台账。

截至目前，嘉祥县已完成467个村的审计工作，584个村的党务督查工作，发现共性问题6大类、个性问题79个，整改73个，向纪委移交线索25起，审计出不规范资金5076.62万元，涉及违规资金385.09万元，增加村集体收入106.05万元，修订完善制度5项。

为确保该项工作形成长效机制，嘉祥县以联片镇(街)为中心成立村级审计直审室，村级以村务监督委员会为依托，设立专职监督员，切实建设一支覆盖县乡村、专兼结合、结构合理的审计督查队伍。

同时，完善提升嘉祥智慧党建云平台，建设农村资源交易平台，用好县纪委投诉举报平台，管好每一名村干部，抓实每一个村班子，进一步夯实基层基础，提升基层治理水平。