新时代背景下的高职院校管理探析

王恩杰

摘要：进入到新时代，我国的经济与社会环境发生了很大变化，传统高职教育发展方式及高职院管理方式都已经不能满足时代发展要求，为了在新时代更好促进我国高职院校管理水平的提高、促进我国高职教育事业的健康发展，笔者结合工作实际，分别从践行依法治校、健全管理体制与机制，注重科学研究、维护学术权益合法性，推动新老融合、强化管理队伍建设，完善高职教育体系、推动专业化管理四个方面探析了新时代背景下的高职院校管理问题。

关键词：新时代；高职院校；管理；高职教育

高职教育、高职院校为我国高等教育所特有，由于国际上并无高职教育这一办学层次，也就无所谓成套成功经验可循，我国高职教育发展及高职院校管理可以说是“摸过石头过河”，在我国多年的高职教育发展、高职院校管理历程中遇到很多问题，也取得很多成就，为我国的经济与社会发展作出了重要贡献。进入到新时代，我国的经济与社会环境发生了很大变化，傳统高职教育发展方式及高职院管理方式都已经不能满足时代发展需求，新时代背景下的高职院校管理就成为一个极具研究价值的课题。为了在新时代更好促进我国高职院校管理水平的提高、促进我国高职教育事业的健康发展，笔者结合工作实际，分别从践行依法治校、健全管理体制与机制，注重科学研究、维护学术权益合法性，推动新老融合、强化管理队伍建设，完善高职教育体系、推动专业化管理四个方面探析了新时代背景下的高职院校管理问题。

一、践行依法治校，健全管理体制与机制

高职院校管理中的依法治校具体有以下几个体现；第一，就是强化高职院校管理人员的法律意识，不断完善高职院校管理相关法律制度，用法律制度推进高职院校管理改革；第二，就是协调、发挥高职院校各部门、各机构的职能、作用，努力在高职院校内部形成一个科学、合理的议事管理体制；第三，就是畅通高职院校内部管理办事渠道，规范高职院校管理办事程序，进一步提高高职院校管理工作效率，健全高职院管理工作机制，特别是在保障与分配教育教学资源方面确保做到合理、高效，促进高职教育的公平、均衡发展；第四，就是加快高职院校相关管理章程建设，形成独具特色的、有别于其他类型教育和办学层次的高职院校管理章程，保障高职院校管理工作依法依规开展；第五，就是通过改进法律、法规进一步明确高职院校的“管理”关系，这里的“管理”关系主要有学生与高职院校之间的管理关系、高职院校与政府和教育主管部门之间的管理关系，以及高职院校内部各部门和成员之间的管理关系，只这些关系变得更加明确、科学、合理，才能真正实现依法治校。

二、注重科学研究，维护学术权益合法性

高职院校同样具有研究学问与培养高级专门人才的功能，同样负有培养科研人才、探究学问、追求真理的责任；但是与普通高校相比，高职院校在科学研究方面还是偏弱，这其中的原因一方面与高职院校师资有关，而另一方面则与科研人员的学术权益得不到合法、合理保障有关；这种情况下，维护高职院校科研人员学术权益的合法性就显得尤为重要。首先，要求高职院校在“学术文化”、“科研文化”认知上接收、认可科研人员的努力，规范、畅通校内学术话语权通道，确立科研人员在高职院校发展与管理的地位，如高职院校的主要管理者也应该是科研团队的骨干、主力；其次，就是要在高职院校内部建立、健全与科学研究相关的制度，如参与高职院校职称、岗位评聘的教师应该具有相关科学研究成果，或者说优先考虑参与科学研究、有科学研究成果的教师，在高职院校内部营造重视科学研究、开展科学研究的氛围；第三，就是要切实维护好高职院校科研人员的学术权益，最大限度避免出现科研成果侵权问题，对于出现的科研成果侵权问题也应该主动通过法律渠道解决，用法律维护科研人员的合法学术权益，弘扬学术正气。

三、推动新、老融合，强化管理队伍建设

新时代的高职院校管理及发展决不能主动割断与历史的联系，而且要重视新生力量的参与和付出，即通过管理人员的新、老融合发挥二者的合力促进高职院校管理工作水平的提高、促进高职教育事业的健康发展。但要想实现好高职院校管理人员队伍的新老融合，需要注意以下几点；一是设计好“老”干部退出机制，让那些曾经为高职院校发展辛苦付出的精力已经明显不足的老干部们可以体面的、无所顾虑的、主动的退出管理岗位；二是设计好“新”干部任用机制，主动让那些有管理才能、事业心强的新生力量走上管理岗位，不断为高职院校管理人员队伍注入新鲜活力，发挥新生力量的高职院校管理促进作用；三是做好管理干部队伍建设规划，最主要的就是管理人员“梯队建设”，要求既要体现“新”又不忘“老”，简言之，就是要注意“以老带新”形成科学、合理的管理人员梯队，为了更好提高管理人员梯队的科学性、合理性，“老”干部应该全方面的培养与考察“新”干部的素质，不仅要考察其德行品质、管理能力、执行力等综合能力，还应该考察其创新意识、创新能力，后者应该是新时代高职院校管理者必备素质之一。

四、完善高职教育体系，推动专业化管理

新时代高职教育事业健康发展的基础就是完善的高职教育体系，我国高职教育事业发展现状不甚理想的一个重要原因，就是教育体系的不够完善，因为国内既无管理规律可循、国外亦无经验可鉴，所以只能靠我们自己摸索；从中我们也可以想到完善高职教育体系任务之艰巨。从我国众多的完善高职教育体系实践中，我们也看到了“曙光”，这一“曙光”就是“专业化管理”；所谓专业化管理，就是让专业人员来管理高职院校，高职院校最主要的任务是教学，应该让教学人员或者说有丰富高职教学经验的人员参与高职院校管理，这是与当前我国“小行政”、“大教学”的高校管理改革目标、趋势相符的；比如，可以成立专门的“教学委员会”来参与学校管理，学校管理相关事务不仅要在高职院校党委会、校长办公会上通过，也要在“教学委员会”上通过，或者只有先经过“教学委员会”通过才能上升到党委会、校长办公会上讨论，之所以这样做的目的就是保证管理决策不违背高职院校“教学主任务”的方针，保证所有管理决策都最大限度的为教学服务。