关于高校学生党支部建设和学生党员作用发挥的几点思考

摘要：高校学生党支部是高校基层党组织建设的中坚力量，发挥着战斗堡垒的重要作用。在新时代的背景下，高校学生党支部的建设和学生党员的教育发展面临着一些新问题、新挑战，成为了党建工作中亟待关注的课题。对此，笔者就存在的问题提出了几点思考。

关键词：高校党建 学生党支部 学生党员 作用发挥

一、建设好高校学生党支部和发挥好学生党员作用的必要性

长期以来，党中央一直高度重视高校的党建工作，在党的十九大报告中，习总书记明确指出要加强基层党组织建设[1]。高校学生党支部担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责，其建设水平直接关系到高校基层党组织建设的成效与作用的发挥[2]。因此，建设好高校学生党支部和发挥好学生党员作用成为了党建工作中亟待关注的课题，这是贯彻十九大精神的重要举措、是培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求，也是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障。

二、高校学生党支部建设与学生黨员作用发挥过程中存在的问题

（一）学生党员理论学习的主动性不够，政治素养有待提高

1.学生党员的思想呈现多元化特点

大学生党员正处于人生发展的黄金时期，思想状况呈现多元化特点。部分党员理想信念不够坚定、政治素养不够扎实；部分党员的入党动机比较功利，加入党组织后学习、工作出现懈怠；部分党员奉献意识不足，服务意识淡薄，不能以集体利益为重；部分党员主动性与自律性较差，甚至对政治学习出现了抵触情绪。

2.政治理论的学习呈现停滞化状态

学生党员对于政治理论的学习一般是通过党支部组织的党课和讲座，而很少主动通过电视、报纸等传统媒介，或者微信公众号、红色微博等新兴媒体进行学习。单一的学习形式也直接导致了部分同学的学习主动性不够，觉得政治理论学习比较枯燥。学生党员政治素养的提高是一项长期的“隐形”工程，对于政治理论的学习缺乏显性的考核指标，直接导致了一些学生党员在入党之后缺乏主动学习的意识，政治素养未有明显提升。

（二）学生党支部活动的创新性不够，活动形式有待丰富

1.活动形式传统单一，对学生的吸引力不强

党支部活动的开展形式一般都是学习领导人讲话、重要文件、读本，举办专题讲座、视频学习等，理论学习的主要形式是说教，难以调动学生的积极性。一份有关学生党支部组织生活主要形式的调查显示：在他们参与的支部活动中，理论学习占45.1%，研究工作占21%，发展会、转正会、民主生活会占22.1%，听报告和其他占11.8%[3]。对于支部活动，多数学生党员很少主动思考，也很少发言讨论，主要处于被动接受与被动学习的状态。

2.活动内容脱离实际，对学生的感召力不强

目前，结合学生实际情况和特点、真正贴近大学生学习与生活的支部活动较少，学生党员需要高屋建瓴的理论，也需要接地气、现实效、助成长的支部活动。当前活动中选用的材料未能与大学生感兴趣的话题相结合，未能紧密结合大学生的思想、学习、生活特点。

（三）学生党员模范作用的示范性不够，宣传氛围有待营造

1.缺乏对先进典型的挖掘与引导

学生党员虽然优秀，但是在众多学生群体中还不够突出和显眼，德智体美全面开花的“标杆”党员还不多。需要我们进一步挖掘学生党员身上的闪光点，引导他们整合自身的优势资源，引导她们在必要时敢于亮出身份，为进一步打造党员“标杆”奠定基础。

2.缺乏对先进典型的打造与宣传

挖掘了优秀典型，离不开宣传与打造。我们发现，党员在学生群体中的影响力远不如学生组织干部的影响力大，那是因为缺乏对党员模范的打造和宣传，很多学生认为党员是不接地气、高高在上的，而不知道其实榜样就在身边。

（四）学生党支部制度建设的保障性不够，体系建设有待加强

1.制度建设不够完善

目前，党支部建设环节的制度尚不完善，比如培养衔接制度、教育培训制度、党员的考核和激励制度等。有时候制度制定了，但制度的执行、检验和完善这个动态过程仍然需要进一步细化落实。

2.保障体系不够健全

党支部工作中的各项保障体系还不够完善，比如：党员队伍建设保障体系、党员组织发展工作保障体系、党员培养质量保障体系、党员监督管理体系等；另外，支部建设的经费投入不足，经济保障体系有待健全。

三、建设学生党支部和发挥党员作用的几点建议

（一）以理论学习为重点，提升政治素养

1.拓宽渠道，提升政治理论学习的主动性

党支部要多渠道为党员提供理论学习的机会，将传统学习方式与新媒体技术相结合，使政治理论渗透到学生生活的方方面面，把支部真正建设为学习型党支部。学生党员必须变被动学习为主动学习，把理论知识装进头脑，内化于心，外化于行，真正成为中国特色社会主义的拥护者，马克思主义理论的传播者，社会主义核心价值观的践行者。

2.丰富内容，创新政治理论学习的方式

健全大学生党员学习教育体系，将政治理论学习与理想信念教育、思想品德教育、科学文化教育、素质拓展教育、心理健康教育、社会主义核心价值观教育等相互结合，互相补充。利用好网络学习新阵地，充分运用好新媒体等现代技术，通过建立党建QQ群、开设网上党校、开通微信公众号等多种形式，扩大政治理论学习的覆盖面，增强政治理论学习的吸引力。

（二）以实践活动为依托，搭建多样平台

1.结合专业文化，开展社会实践

支部活动的开展可以依托社会实践平台，同时紧密围绕第一课堂，与专业文化建设相结合。如：引导学生党员组成社会实践团队，结合专业优势，对社会热点进行调研，这样既能发挥党员在实践中的先进作用，又能进一步磨炼党员自身，提升党员的专业素养。

2.结合社团活动，投身社会服务

学生社团丰富多彩，有中国特色社会主义研究协会这样的理论性社团，也有青年志愿者协会这样的志愿服务类社团，支部可以借助社团活动的平台，举办一些学生喜闻乐见的支部活动，比如联合中研会举办新生入党宣讲会，邀请党员同志主讲，或者组建党员志愿服务团队，引导更多党员同志投身社会服务工作。

（三）以宣传教育为抓手，树立模范榜样

1.挖掘典型，积极引导

利用好党员民主评议、优秀共产党员评比等契机，发掘一批学生党员中的优秀典型，用可信、可亲、可学的身边榜样教育学生群体。我们必须抓好大学生中的先进群体——学生党员，引导他们充分发挥先锋模范作用，走在前列、干在实处，真正成为标志时代的晴雨表[4]。

2.宣传教育，营造氛围

将学生党员打造成校园典型人物，通过建设党员园地、打造党支部文化长廊、占领网络宣传新阵地等，宣传优秀典型，做好氛围的营造，从而达到发展一个党员、带动一批学生的效果，在校园内形成“学先进、争先进、赶先进”的热潮。做到日常宣传不断线，重点宣传掀高潮，从而达到人格效应、品牌效应、沸腾效应。

（四）以制度建设为保证，完善保障体系

1.完善领导体制和工作机制，严格党员发展制度

支部建设与党员发展需要始终坚持学校党委的统一领导，再由各院系党委贯彻落实，党支部具体开展各项工作。党员发展工作必须有章可循，坚持和完善入党申请书提交、团组织推优、入党积极分子培养、思想汇报审阅、党校集中培训等制度；贯彻与落实发展党员“三投票三公示一答辩”制度，确保党员发展的规范性与严肃性。

2.强化督查考核制度，加大政策保障力度

充分发挥学校党委与组织部门的督查功能，随机抽查各学院、各支部的党员发展与培养工作，并及时将检查结果反馈与通报；建立党员质量检查制度，邀请广大师生共同参与，全程督查；加强对已发展党员的考核工作，制定激励机制，表彰优秀党员，对于出现懈怠的党员同志要约谈诫勉。学校要设立学生党支部建设与学生党员培养专项经费，加强对党校、党员示范岗等各类党建实践基地的建设力度[5]。同时，学院要建设一支以专职为骨干、专兼职结合的党务工作队伍作为保障。

综上所述，在新时代的背景下，建设好高校学生党支部以及充分发挥学生党员的作用非常有必要。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。当代青年朝气蓬勃，肩负着时代的使命，高校学生党员作为青年群体中的先进分子更是义不容辞。高校要不遗余力地建设好学生党支部，广大青年党员要积极发挥党员的先锋模范作用，以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领勇做走在时代前列的奮进者、开拓者、奉献者。

参考文献：

[1]习近平.在中国共产党第十九次代表大会上的报告[EB/OL].2017-10-18.

[2]关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[R].北京：中共教育部党组，2007-05-25.

[3]王颖.浅谈新时期高校学生党支部建设面临的问题及对策[J].现代教育科学，2007，（03）.

（作者简介：孔阳，硕士，作者单位：扬州大学外国语学院；扬州大学助教，研究方向：思想政治教育、高校教育管理。）